Рациональность и прагматизм внешней политики как основа международной безопасности России
Актуальность темы курсовой работы. В современном обществе нарастает тенденция общественных потрясений, связанных с деятельностью органов власти, а также глав самих государств, что, следовательно, неминуемо ведет к формированию внутри государства открытых очагов оппозиции. В этой связи следует заметить, что вопрос обеспечения и конституционно-правового регулирования безопасности страны вызывает на сегодняшний день весьма серьезную озабоченность со стороны общественных и государственных деятелей, а также ученых и, несомненно, населения нашего государства в целом.
Ключевые направления развития страны и деятельности властных структур намечают более десяти объемных Указов стратегического характера, которые сразу же после инаугурации подписал в Кремле Президент России Владимир Путин.
Документы, в числе которых Указ «О мерах по реализации внешнеполитического курса Российской Федерации», касаются, как внешней политики, так и внутренней – на тех направлениях, которые Глава государства определяет, как главные.
Характерно, что тематика Указов сфокусирована на принципиальных, системных проблемах развития станы и народа – социальная сфера, экономика, оборона, общественные отношения, наука, образование, здравоохранение, демография, доступное жилье. В ряду этих системных проблем находится и внешняя политика.
В первых же фразах Указа формулируются три принципа, на которых намечена последовательная реализация внешнеполитического курса Российской Федерации, позволяющего обеспечивать ее национальные интересы. Это – принципы прагматизма, открытости и многовекторности «в условиях формирования новой полицентричной системы международных отношений».
Итак: прагматизм, открытость, многовекторность.
Прагматизм – руководствуемся в первую очередь российскими интересами.
Открытость – внешняя политика России открыта, ясна, предсказуема.
Многовекторность – Россия готова сотрудничать со всеми странами, со всем регионами мира, со всеми международными организациями и объединениями. Не будем забывать, что на Гербе Российской Федерации орел двуглавый – и на Запад смотрит, и на Восток.
Уже в пункте 1 Указа мотивируется такой подход – подобная внешняя политика должна «содействовать созданию благоприятных внешних условий для долгосрочного развития Российской Федерации, модернизации ее экономики, укреплению позиций России как равноправного партнера на мировых рынках».
Другими словами: задача внешней политики России – обеспечить развитие страны и народа, способствовать модернизации экономики.
При этом центральное место уделяется вопросам международного права, без чего невозможно предсказуемое развитие международной жизни. В Указе прямо дается поручение Министерству иностранных дел РФ «добиваться утверждения верховенства права в международных отношениях, твердо отстаивать центральную роль ООН в мировых делах, основополагающие принципы Устава ООН, которые требуют развивать дружественные отношения между государствами на основе равноправия, уважения их суверенитета и территориальной целостности».
Цель работы – исследование политики национальной безопасности РФ в сфере внешних отношений, для достижения поставленной цели были выделены следующие задачи:
- рассмотреть направления национальной безопасности;
- изучить нормативно-правовые основы обеспечения национальной безопасности РФ;
- рассмотреть национальные интересы во внешней сфере;
- изучить угрозы национальной безопасности РФ;
- рассмотреть защиту национальной безопасности РФ.
Объект исследования – национальная безопасность.
Предмет исследования - политика национальной безопасности РФ в сфере внешних отношений.
Структура работы состоит из введения, основной части, заключения и списка литературы.
Теоретической и методологической базой данной работы послужили труды российских и зарубежных авторов в области национальной безопасности, материалы периодических изданий и сети Интернет.
ГЛАВА I.Политика обеспечения национальной безопасности. 6
1.1 Направления национальной безопасности. 6
1.2 Нормативные правовые основы обеспечения национальной безопасности РФ 11
ГЛАВА II.Особенности обеспечения национальной безопасности РФ.. 19
2.1 Национальные интересы во внешней сфере. 19
1. О безопасности : федер. закон от 28.12.2010 № 390-ФЗ (ред. от 05.10.2015).
2. Стратегия национальной безопасности Российской Федерации : Указ Президента РФ от 12.05.2009 № 537.
3. Доктрина продовольственной безопасности Российской Федерации : Указ Президента РФ от 30.01.2010 № 120.
4. О Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации [Электронный ресурс] : Указ Президента Российской Федерации от 01.12.2016 № 642. – Режим доступа : http://www.kremlin.ru/acts/bank/41449
5. О Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года [Электронный ресурс] : Указ Президента Российской Федерации от 13.05.2017 № 208 – Режим доступа : https://rg.ru/2017/05/15/ prezident-ukaz208-site-dok.html
6. О Стратегии инновационного развития РФ на период до 2020 г. [Электронный ресурс] : Распоряжение Правительства РФ от 08.12.2011 № 2227-р. – Режим доступа : https://rg.ru/2012/01/03/ innov-razvitie-site-dok.html
7. Об Энергетической стратегии России на период до 2030 года : Распоряжение Правительства РФ от 13.11.2009 № 1715-р.
8. Энергетическая стратегия России на период до 2030 г. : Распоряжение Правительства Российской Федерации от 13.11.2009 № 1715-р.
9. Всеобщая декларация о ликвидации голода и недоедания: принята 16 ноября 1974 г. Всемирной продовольственной конференцией, созванной в соответствии с резолюцией 3180 (ХХVIII) Генеральной Ассамблеи ООН от 17 декабря 1973 г. и резолюцией 3348 (ХХIХ) Генеральной Ассамблеи ООН от 17 декабря 1974 г.
10. Римская декларация по всемирной продовольственной безопасности. 2016. – c. 134
11. Рекомендации по рациональным нормам потребления пищевых продуктов, отвечающих современным требованиям здорового питания, утвержде- 258 ны приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации № 614 от 19 августа 2016 года.
12. Аверьянова, О. В. Система и структура обеспечения экономической безопасности / О. В. Аверьянова // Экономика, управление, финансы : IV междунар. науч. конф. – Пермь. – 2015. – С. 34
13. Айвазян, С. А. Анализ качества и образа жизни населения / С. А. Айвазян // Центральный экономико-математический институт РАН. – М. : Наука, 2018. – 432 с.
14. Актуальные проблемы обеспечения экономической безопасности. Сборник научных трудов 2016 [Электронный ресурс] : сб. науч. тр. – Электрон. дан. – М. : Научный консультант, 2016. – 162 с. – Режим доступа : https:// e.lanbook.com/book/91784. – Загл. с экрана.
15. Анищенко, Е. В. Безопасность России в условиях социально-экономических реформ [Электронный ресурс] / Е. В. Анищенко // Финансовая аналитика: проблемы и решения. – Электрон. дан. – 2014. – № 14. – С. 51 – 62. – Режим доступа : https://e.lanbook.com/journal/issue/290313. – Загл. с экрана.
16. Афонасова, М. А. Инновационная безопасность региона в контексте проблемы развития интеграционных процессов [Электронный ресурс] / М. А. Афонасова, А. В. Богомолова. – Режим доступа : http://econf.rae.ru/ article/8028.
17. Бантикова, О. И. Построение интегрального индекса, характеризующего уровень демографической безопасности / О. И. Бантикова // ВЕСТНИК ОГУ. – 2017. – № 3. – С. 87 – 93.
18. Барт, А. А. Механизм обеспечения экономической безопасности России [Электронный ресурс] / А. А. Барт // Российское предпринимательство. – 2018. – № 11. – URL : https://creativeconomy.ru/lib/6276; Гатамов, В. Р. Механизм обеспечения экономической безопасности России [Электронный ресурс] / В. Р. Гатамов. – URL : https://www.scienceforum.ru/2017/2595/30026
19. Барт, А. А. Необходимость совершенствования национальной инновационной стратегии как фактора обеспечения экономической безопасности 259 России в условиях глобализации [Электронный ресурс] / А. А. Барт. – Режим доступа : http://www.uecs.ru/uecs-33-332011/item/632-2011-09-22-06-00-44
20. Бобков, В. Российская бедность: измерение и пути преодоления / В. Бобков // Общество и экономика. – 2015. – № 3. – С. 79.
21. Борзых, Л. А. Инструментарий обеспечения экономической безопасности в социальной сфере России : монография / Л. А. Борзых, Е. Ю. Меркулова. – Тамбов : Изд-во Першина Р. В., 2017. – 200 с.
22. Буренко, В. И. Политология : учебник / В. И. Буренко. – М. : КноРус, 2016. – 384 с.
23. Бурмистрова, Т. В. Проблемы инновационной безопасности российской экономики [Электронный ресурс] / Т. В. Бурмистрова. – URL : http://igpr.ru/library/burmistrova_tv_problemy_innovacionnoj_bezopasnosti_rossijskoj_jek onomiki
24. Верещагина, А. В. Демографическая безопасность российского общества: критерии и оценка / А. В. Верещагина, С. И. Самыгин // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. – 2018. – № 2. – С. 39.
25. Виды безопасности и их проявление в развитии организации [Электронный ресурс]. – URL : https://studme.org/48564/ekonomika/vidy_bezopasnosti_ proyavlenie_razvitii_organizatsii
26. Волкова, С. А. Комплексный мониторинг качества жизни населения Воронежской области / С. А. Волкова // Вестник Волгогр. гос. ун-та. – Сер. 3, Экон. Экол. – 2015. – № 2(31). – С. 49 – 55.
27. ВЦИОМ. Пресс-выпуск № 3362. Счастье есть! [Электронный ресурс]. – Режим доступа : https://wciom.ru/index.php?id = 236&uid = 116179 (дата обращения: 04.11.2017)
28. Ганелин, М. Инфраструктура России / М. Ганелин, С. Васин // ГАЗПРОМБАНК : аналитический обзор. 2016. – С. 22. URL : http://www.gazprombank.ru/upload/iblock/209/gpb_infrastructure_0907201
29. Глазьев, С. Ю. Оценка предельно критических значений показателей состояния российского общества и их использование в управлении социальноэкономическим развитием / С. Ю. Глазьев, С. Е. Локосов // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. – 2019. – № 4(22). – С. 22 – 41.
30. Глотов, С. А. Социальная безопасность: теоретико-правовой аспект / С. А. Глотов // Фундаментальные и прикладные исследования кооперативного сектора экономики. – 2017. – № 4. – С. 119 – 122.
31. Глушкова, В. Г. Демографическая безопасность России и ее регионов: проблемы и пути их решения / В. Г. Глушкова, О. Б. Хорева // Вестник финансового университета. – 2019. – № 3. – С. 4 – 25.
32. Голубецкая, Н. П. Экономическая безопасность [Электронный ресурс] : учеб. пособие / Н. П. Голубецкая, Е. В. Пономарева. – Электрон. дан. – СПб. : ИЭО СПбУТУиЭ, 2011. – 512 с. – Режим доступа : https://e.lanbook.com/ book/64011. – Загл. с экрана.
33. Гордиенко, О. И. Исследование проблемы обеспечения демографической безопасности Витебской области / О. И. Гордиенко // Вестник Полоцкого государственного университета. – Серия D. – 2019. – № 14. – С. 9 – 18
34. Грешонков, А. М. Анализ потребления основных продуктов питания по регионам РФ / А. М. Грешонков, Е. Ю. Меркулова // Социально-экономические явления и процессы. – 2018. – Т. 9, № 11. – С. 54 – 62.
35. Даниленко, И. С. Демографическая безопасность в системе национальной безопасности современной России / И. С. Даниленко // Безопасность. 2017. – № 3-4(42). – С. 5 – 13.
36. Ешеев, В. В. Энергетическая безопасность России в условиях перехода к инновационной экономике / В. В. Ешеев // Энергия: экономика, техника, экология. – 2018. – № 9. – С. 27.
37. Жаворонкова, Н. Г. Правовое обеспечение экологической безопасности в условиях экономической интеграции Российской Федерации : монография / Н. Г. Жаворонкова, Ю. Г. Шпаковский. – М. : Проспект, 2017. – 156 с.
38. Жмачинский, В. И. Методика оценки уровня жизни населения / В. И.Жмачинский, Р. И. Чернева // Экономический анализ: теория и практика. – 2016. – № 9. – С. 55 – 66.
39. Ирошников Д.В. Некоторые вопросы правового статуса Совета безопасности как совещательного органа при Президенте Российской Федерации // Актуальные проблемы теории и истории государства и права: сборник материалов Всероссийской научной конференции, посвященной памяти проф. А.П. Печникова / отв. ред. Д.В. Ирошников. – М., 2014. – С. 27-29.
40. Кардашова И.Б. Современная система обеспечения национальной безопасности Российской Федерации // Административное право и процесс. 2019. № 9. – С. 30 - 32.
41. Кардашова И.Б. Укрепление конституционных основ национальной безопасности Российской Федерации // Вестник Академии Генеральной прокуратуры РФ. 2013. № 5 (37). С. 182-187.
42. Ковалев А.А. Актуальные проблемы национальной безопасности России: теоретические и практические аспекты / [А. А. Ковалев]; под общей редакцией доктора экономических наук, профессора В. А. Шамахова. - СанктПетербург: Изд-во Коновалова А. М., 2019.
