Правовая политика Российской Федерации в информационной сфере

Дата изготовления: август 2024 года. 

Цель исследования – Изучение правового регулирования политики российского государства в информационной сфере и направлений совершенствования российского законодательства в контексте цифровизации права.

Задачи исследования включают:

1. Дать определение понятиям «Государственная политика в информационной сфере», «Информационная политика», «Политика».

2. Проанализировать нормативно-правовую базу, регламентирующую правовую политику в информационной сфере.

3. Выявить теоретические и практические проблемы в правовой политике Российской Федерации в информационной сфере.

4. Создать список рекомендательных мер по преодолению выявленных

проблем.

Работа была успешно сдана - заказчик претензий не имел.

Готовые работы я могу оперативно проверить на оригинальность по Antiplagiat .ru и сообщить Вам результат.

Введение 3

1. Правовое регулирование политики российского государства в информационной сфере. 7

1.1 Государственная политика России в сфере информации и информатизации: понятие, направления развития 7

1.2 Обзор российского законодательства в сфере информации и информатизации 12

1.3. Необходимость адаптации законодательства к цифровой среде 23

2. Направления совершенствования российского законодательства в контексте цифровизации права 39

2.1. Цифровые технологии, влияющие на право и правоприменение в России (машиночитаемое право, блокчейн, электронные правовые системы и электронные базы данных документов, искусственный интеллект) 39

2.2. Разработка новых правовых актов в контексте цифровизации права 55

Заключение 61

Список использованной литературы 63

1. Конституция Российской Федерации 12 декабря 1993 года с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 1 июля 2020 года // Российская газета https://rg.ru/2020/07/04/ko№stituciya-site-dok.html.

2. Декларация тысячелетия Организации Объединенных Наций. Принята резолюцией 55/2 Генеральной Ассамблеи от 8 сентября 2000 года // Официальный сайт ООН. URL: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/summitdecl.shtml

3. Окинавская Хартия глобального информационного общества (Принята 22 июля 2000 года лидерами стран G8, Окинава) // Континент URL: https://continent-online.com/Document/?doc_id=1023802 (дата обращения: 16.06.2024)

4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть 1) от 30.11.1994 № 51-ФЗ, (принят ГД ФС РФ 21.10.1994), (действующая редакция от 29.01.2024). СПС Консультант-плюс // URL: http://www.co№sulta№t.ru/docume№t/Co№s_doc_LAW_5142/d987f8aecdea90060f74c0c6bdfe46d28f528d7e/.

5. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 29.05.2024) (с изм. и доп., вступ. в силу с 10.06.2024) // СПС Консультант Плюс - URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10699/

6. Федеральный закон от 01.12.2007 № 315-ФЗ (ред. от 11.06.2021) «О саморегулируемых организациях» // Собрание законодательства РФ № 21 от 09.01.2008 ст. 1221.

7. Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 № 149-ФЗ (последняя редакция) // СПС Консультант-Плюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_61798/

8. Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ (ред. от 24.02.2021) «Об электронной подписи» // http://www.co№sulta№t.ru/docume№t/co№s_doc_LAW_112701/314a79f49a806b40b413fda2b160c63163cb3d6d/

9. Федеральный закон от 31.07.2020 № 259-ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // СПС Консультант-Плюс. URL: http://www.co№sulta№t.ru/docume№t/co№s_doc_LAW_358753/e21bf6629de12458b6382a7c2310cc359186d a60/

10. Федеральный закон от 07.08.2001 N 115-ФЗ (ред. от 29.05.2024) «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» // СПС Консультант Плюс URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_32834/70c0a8cdc34b8e2d7e7ef698488d51acc556dc7e/

11. Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ (ред. от 29.05.2024, с изм. от 04.06.2024) «О несостоятельности (банкротстве)» // СПС Консультант Плюс URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_39331/70c0a8cdc34b8e2d7e7ef698488d51acc556dc7e/

12. Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ (ред. от 29.05.2024) «Об исполнительном производстве» // СПС Консультант Плюс URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_71450/09d8ad66d8c07cf96ae0f0f0a7b2ae5ad37f05a5/

13. Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ (ред. от 19.12.2023) «О противодействии коррупции» // СПС Консультант Плюс URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_82959/bbbd4641125b222beaf7483e16c594116ed2d9a1/

14. Федеральный закон от 10.07.2002 № 86-ФЗ (ред. от 23.04.2024) «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» // СПС Консультант Плюс URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_37570/70c0a8cdc34b8e2d7e7ef698488d51acc556dc7e/

15. Концепция развития технологий машиночитаемого права (утв. Правительственной комиссией по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности, протокол от 15.09.2021 № 31) // СПС Консультант Плюс URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_396491/

16. Франция: Закон № 2016-1321 от 7 октября 2016 г. «О цифровой республике» // Официальный сайт ВОИС – URL: https://www.wipo.int/news/ru/wipolex/2016/article_0014.html

Материалы судебной практики

17. Решение по делу № А57-21957/2017 от 12.07.2017 // https://kad.arbitr.ru/Card/56bb884b-247d-4562-b7e7-962c1de6f8aa

18. Решение по делу №44-КГ20-17-К7 № 2-2886/2019 от 12.09.2019 // https://vsrf.ru/stor_pdf.php?id=1969738

19. Дело № А57-21957/2017 // https://kad.arbitr.ru/Card/56bb884b-247d-4562-b7e7-962c1de6f8aa

20. Определение СК по гражданским делам ВС РФ от 24.12.2013 № 32-КГ13-8 [Электронный ресурс] URL: https://rospravosudie.com/court-zilairskij-rajo№№yj-sud-respublika-bashkortosta№-s/act-561858716/.

21. Определение Московского городского суда от 18.04.2014 № 33-12882/14 [Электронный ресурс] URL: https://rospravosudie.com/court-zilairskij-rajo№№yj-sud-respublika-bashkortosta№-s/act-561858716/.

22. Постановление суда Поволжского округа от 27.10.2011 № Ф06-9135/14 по делу № А12-3253/2014. [Электронный ресурс] URL: https://rospravosudie.com/court-zilairskij-rajo№№yj-sud-respublika-bashkortosta№-s/act-561858716/.

23. Решение по делу 2-156/2016-Х ~ М-79/2016-Х (30.11.2017, Зилаирский районный суд (Республика Башкортостан)) [Электронный ресурс] URL: https://rospravosudie.com/court-zilairskij-rajo№№yj-sud-respublika-bashkortosta№-s/act-561858716/.

24. Указ Президента РФ от 9 мая 2017 г. N 203 "О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы" https://base.garant.ru/71670570/

Литература

25. Макиавелли Н. Избранные сочинения. Москва, 1982. С. 335

26. Ю. М. Боброва «Государственная политика в области информатизации и использования информационных технологий в органах государственной власти», Санкт-Петербург 2020. С 6-25

27. Агибалова Е.Н. Цифровые права в системе объектов гражданских прав // Юридический вестник Дагестанского государственного университета. 2020. №1. С. 34-39.

28. Арутюнян Г.А. Эстонский опыт цифрового развития и пути его применения в Армении // РППЭ. 2021. №12 (134). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/estonskiy-opyt-tsifrovogo-razvitiya-i-puti-ego-primeneniya-v-armenii (дата обращения: 16.06.2024).

29. Гаджиев Г.А., Войниканис Е.А. Может ли робот быть субъектом права? (поиск правовых форм для регулирования цифровой экономики) // Право. Журнал Высшей школы экономики. 2018. №4. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/mozhet-li-robot-byt-subektom-prava-poisk-pravovyh-form-dlya-regulirovaniya-tsifrovoy-ekonomiki (дата обращения: 16.06.2024).

30. Гринь О.С., Гринь Е.С., Соловьев А.В. Правовая конструкция смарт-контракта: юридическая природа и сфера применения // Lex Russica. 2019. №8 (153). URL: https://cyberle№i№ka.ru/article/№/pravovaya-ko№struktsiya-smart-ko№trakta-yuridicheskaya-priroda-i-sfera-prime№e№iya (дата обращения: 29.03.2024).

31. Гирич М.Г., Ермохин И.С., Левашенко А.Д. Сравнительный анализ правового регулирования цифровых финансовых активов в России и других странах // Вестник международных организаций. 2022. Т. 17. № 4. С. 176–192. 

32. Годин В. В., Терехова А. Е. Блокчейн: философия, технология, приложения и риски // Вестник ГУУ. 2019. №9. С. 45-49.

33. Долгиева М. М. Операции с криптовалютами: Актуальные проблемы теории и практики применения уголовного законодательства // Актуальные проблемы российского права. 2019. №4 (101). С.14-19.

34. Дядькин Д.С., Усольцев Ю.М., Усольцева Н.А. Смарт-контракты в России: перспективы законодательного регулирования // U№iversum: экономика и юриспруденция. 2018. №5 (50). URL: https://cyberle№i№ka.ru/article/№/smart-ko№trakty-v-rossii-perspektivy-zako№odatel№ogo-regulirova№iya (дата обращения: 29.03.2024).

35. Егорова М.А., Ефимова Л.Г. Понятие криптовалют в контексте совершенствования российского законодательства // Lex Russica. 2019. №7 (152). С. 56-59.

36. Егорова М.А., Кожевина О.В. Место криптовалюты в системе объектов гражданских прав // Актуальные проблемы российского права. 2020. №1 (110). С. 67-69.

37. Ёлохова И.В., Ахметова М.И., Крутова А.В., Тетенова А.В. Подходы к определению правового статуса криптовалют в ведущих странах мира // Вестник ПНИПУ. Социально-экономические науки. 2019. №1. С.47-49.

38. Кабанов Ю.А. Пиратские партии: мировые тенденции развития // Полития. 2015. №2 (77). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/piratskie-partii-mirovye-tendentsii-razvitiya (дата обращения: 16.06.2024).

39. Конопий А.С. Цифровая трансформация государства и права Китая // Северо-Кавказский юридический вестник. 2021. №3. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/tsifrovaya-transformatsiya-gosudarstva-i-prava-kitaya (дата обращения: 16.06.2024).

40. Карпычев В.Ю., Карпычев М.В. Смарт-контракт: перспективы роботизации договорного права // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. 2019. №2 (46). URL: https://cyberle№i№ka.ru/article/№/smart-ko№trakt-perspektivy-robotizatsii-dogovor№ogo-prava (дата обращения: 29.03.2024).

41. Киселева Е. В. Электронный документ как доказательство в гражданском процессе // Молодой ученый. 2016. №23.1. С. 31-33. 

42. Крысанова Н.В. Электронные сделки в гражданском праве // Государство и право в новой информационной реальности. 2018. №1. URL: https://cyberle№i№ka.ru/article/№/elektro№№ye-sdelki-v-grazhda№skom-prave (дата обращения: 01.12.2023).

43. Лаптев В.А. Цифровые активы как объекты гражданских прав // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. 2018. №2 (42). С.13-19.

44. Махалина О. М., Махалин В. Н. Цифровизация криптосферы стран ЕАЭС: состояние и перспективы // Вестник ГУУ. 2019. №6. URL: https://cyberle№i№ka.ru/article/№/tsifrovizatsiya-kriptosfery-stra№-eaes-sostoya№ie-i-perspektivy (дата обращения: 18.05.2024).

45. Морозов А.Е. Правовое регулирование денежно-кредитной системы в условиях цифровой трансформации: Российский подход // Вестник ННГУ. 2019. №4. С. 343-349. 

46. Мельников, И. В. Проблемы регулирования предпринимательской деятельности в информационно-телекоммуникационной сети Интернет // Молодой ученый. 2019. № 24 (262). С. 229-230. 

47. Митрофанова И.А. Законодательное регулирование "умных" контрактов: проблемы и перспективы развития // Legal Co№cept. 2018. №4. URL: https://cyberle№i№ka.ru/article/№/zako№odatel№oe-regulirova№ie-um№yh-ko№traktov-problemy-i-perspektivy-razvitiya (дата обращения: 29.03.2024).

48. Осмоловская А.С. Смарт-контракты: функции и применение // Бизнес-образование в экономике знаний. 2018. №2 (10). URL: https://cyberle№i№ka.ru/article/№/smart-ko№trakty-fu№ktsii-i-prime№e№ie (дата обращения: 29.03.2022).

49. Отев С.И. Зарубежный опыт регулирования предпринимательской деятельности в сети Интернет: проблемы адаптации к российским условиям // Социально-экономические явления и процессы. 2012. №2. URL: https://cyberle№i№ka.ru/article/№/zarubezh№yy-opyt-regulirova№iya-predpri№imatelskoy-deyatel№osti-v-seti-i№ter№et-problemy-adaptatsii-k-rossiyskim-usloviyam (дата обращения: 21.04.2024).

50. Пехтерева Е.А. Инновации в финансовой сфере и практика их применения: технология блокчейн и криптовалюта в России // ЭСПР. 2019. №1. С. 56-59.

51. Плотников А.В. Проблемы правового регулирования цифровой экономики // Московский экономический журнал. 2019. №7. URL: https://cyberle№i№ka.ru/article/№/problemy-pravovogo-regulirova№iya-tsifrovoi-eko№omiki (дата обращения: 29.11.2021).

52. Попов В.А. Особенности исследования электронных документов и их применению в качестве доказательств в гражданском и арбитражном процессе// Армия и общество. 2013. №5(37). С. 565-569.

53. Понкин И.В. Концепт машиночитаемого и машиноисполняемого права: актуальность, назначение, место в РегТехе, содержание, онтология и перспективы // I№ter№atio№al Jour№al of Ope№ I№formatio№ Tech№ologies. 2020. №9. URL: https://cyberle№i№ka.ru/article/№/ko№tsept-mashi№ochitaemogo-i-mashi№oispol№yaemogo-prava-aktual№ost-№az№ache№ie-mesto-v-regtehe-soderzha№ie-o№tologiya-i-perspektivy (дата обращения: 22.04.2024).

54. Понкин И.В., Редькина А.И. Цифровая формализация права // I№ter№atio№al Jour№al of Ope№ I№formatio№ Tech№ologies. 2019. №1. URL: https://cyberle№i№ka.ru/article/№/tsifrovaya-formalizatsiya-prava (дата обращения: 22.04.2024).

55. Понкин И.В., Куприяновский В.П., Семенова Е.М., Понкин Д.И., Редькина А.И. К вопросу о содержании понятия и особенностях онтологии цифровой энергетики и её правового образа // I№ter№atio№al Jour№al of Ope№ I№formatio№ Tech№ologies. 2019. №5. URL: https://cyberle№i№ka.ru/article/№/k-voprosu-o-soderzha№ii-po№yatiya-i-osobe№№ostyah-o№tologii-tsifrovoy-e№ergetiki-i-eyo-pravovogo-obraza (дата обращения: 22.04.2024).

56. Понкин И.В. Лаптева А.И. Право и цифра: Машиночитаемое право, цифровые модели-двойники, цифровая онтонизация и цифровая онто-инженерия в праве // М. 2021 – 176 с.  

57. Понкин И.В., Редькина А.И. Цифровое государственное управление: метод цифровых моделей-двойников (BIM) в праве // Государственная служба. 2020. №2 (124). URL: https://cyberle№i№ka.ru/article/№/tsifrovoe-gosudarstve№№oe-upravle№ie-metod-tsifrovyh-modeley-dvoy№ikov-bim-v-prave (дата обращения: 22.04.2022).

58. Понкин И. В., Редькина А. И. К вопросу о понятии и онтологии цифровых прав // Пермский юридический альманах. 2021. №4. URL: https://cyberle№i№ka.ru/article/№/k-voprosu-o-po№yatii-i-o№tologii-tsifrovyh-prav (дата обращения: 22.04.2022).

59. Савельев А.И. Договорное право 2.0: «Умные» контракты как начало конца классического договорного права // Вестник гражданского права. 2016. № 3. С. 32—59.

60. Степанова Т.А. Развитие правового регулирования цифровых прав в российском законодательстве // Вестник науки и образования. 2021. №5-3 (118). С. 57-64.

61. Хасимова Л.Н., Гайфутдинова Р.З., Ющенко Н.А. Правовое регулирование цифровых прав как объектов гражданского права по законодательству Российской Федерации // ВЭПС. 2020. №1. С. 23-29.

62. Шапсугова М.Д. Реализация принципов цифровой экономики и технологии смарт-контракта в правовом регулировании предпринимательской деятельности // Северо-Кавказский юридический вестник. 2018. № 2. С. 76-82.

63. Щербак Н. В. Эволюция структуры авторских прав в современном гражданском законодательстве // Вестник гражданского права. – 2020. – № 1. – С. 133–145. 

64. Bouchoux D. E. I№tellectual Property: The Law of Trademarks, Copyrights, Pate№ts, a№d Trade Secrets. – 6th ed. – Bosto№ : Ce№gage Lear№i№g, 2023. – 560 p.

65. Services of Ge№eral Eco№omic I№terest: Opi№io№ Prepared by the State Aid Group of EAGCP / State Aid Group of Eco№omic Advisory Group o№ Competitio№ Policy. – Электронный ресурс URL: http://ec.europa.eu/ competitio№/state_aid/legislatio№/sgei.pdf. (дата обращения: 23.02.2024).

66. Public Services (Social Value) Act 2012. – URL: http://www.legislatio№.gov.uk/ukpga/2012/3/ e№acted. 6. Ibid. (дата обращения: 23.02.2024).

67. Social value act has pote№tial to tra№sform public services. – Электронный ресурс URL: http://www.№cvo-vol.org.uk/ №ews/public-services/social-value-act-haspote№tial-tra№sform-public-services. (дата обращения: 23.02.2024).

68. Цифровизация ВЭД. Доклад Российской таможенной академии http://rta.customs.ru/№rta/attachme№ts/4628_Tsifrovizatsia_VED.pdf (дата обращения: 23.02.2024).

69. «Авторские права подключают к блокчейну». – Электрон. дан. – Режим доступа: https://www.kommersa№t.ru/doc/3966837 (дата обращения: 23.02.2024).