За последние несколько лет в сфере обращения с отходами в РФ произошли существенные изменения, а именно: была обозначена приоритетность вторичной переработки отходов, кардинально разработана стратегия развития и пересмотрено законодательство.
Основной тенденцией в сфере управления отходами в России и в других развитых странах мира является их минимизация путем предотвращения или уменьшения образования отходов за счет развития безотходного или малоотходного производства; улучшения качества образующихся отходов, включая уменьшение количества токсичных веществ в них; повторного использования отходов с помощью восстановления или извлечения полезных компонентов из них.
Проблема защиты окружающей среды – одна из важнейших задач современности. Выбросы промышленных предприятий, энергетических систем и транспорта в атмосферу, водоемы и недра на современном этапе развития науки и техники достигли таких размеров, что в ряде районов, особенно в крупных промышленных центрах, уровни загрязнений в несколько раз превышают допустимые санитарные нормы.
Несмотря на давность и большое количество исследований в области экологически чистого производства, проблема утилизации и переработки промышленных отходов остается актуальной до сих пор. Поэтому, появилась экономически, технологически и экологически обоснованная необходимость в разработке и внедрении всё новых прогрессивных и безопасных методов решения проблемы избавления биосферы от опасности ее загрязнения отходами производства и потребления. Для выбора более рационального пути решения проблемы необходим предварительный учет и оценка отходов.
Цель работы – изучение особенностей учета опасных отходов. Для достижения данной цели, были поставлены следующие задачи:
- изучить виды отходов и их классификацию;
- определить установление классов опасности отходов для окружающей среды и подтверждение отнесения отхода к данному классу опасности
- рассмотреть правовые требования в области организации безопасного обращения с опасными отходами;
- изучить учет и контроль за обращением с отходами I и II классов опасности, регистрация в ФГИС ОПВК.
Структура работы состоит из введения, основной части, заключения и списка использованных источников.
1. Приказ Минприроды России от 08.12.2020 №1028 «Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами» (Зарегистрировано в Минюсте России 24.12.2020 № 61782) – URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202012240063 (дата обращения 2021-12-21)
2. Распоряжение Правительства РФ от 25 июля 2017 года №1589-р «Об утверждении перечня видов отходов производства и потребления, в состав которых входят полезные компоненты, захоронение которых запрещается». – URL: https://docs.cntd.ru/document/436754215 (дата обращения: 2021-12-21)
3. Постановление Правительства РФ от 18 сентября 2020 года № 1496 «О признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации, об отмене некоторых нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении государственного экологического надзора».–URL: https://docs.cntd.ru/document/565837295?marker=6560IO (дата обращения: 2021-12-21)
4. Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (с изменениями на 2 июля 2021 года)
5. Приказ Росстата от 9 октября 2020 года № 627 «Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения»
6. Приказ Росстата от 27.12.2019 № 815 (с изм. от 12.03.2020) «Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Федеральным агентством водных ресурсов федерального статистического наблюдения об использовании воды»
7. Приказ Минприроды России от 08.12.2020 № 1026 «Об утверждении порядка паспортизации и типовых форм паспортов отходов I-IV классов опасности». – URL: https://docs.cntd.ru/document/573219721 (дата обращения 2021-12-23)
8. Постановление Правительства РФ № 1417 от 24.12.2015 «Об утверждении Положения о декларировании производителями, импортерами товаров, подлежащих утилизации, количества выпущенных в обращение на территории Российской Федерации за предыдущий календарный год готовых товаров, в том числе упаковки»
9. Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 11 октября 2018 г. № 510 «Об утверждении формы заявки на получение комплексного экологического разрешения и формы комплексного экологического разрешения»
10. Приказ Минприроды № 74 от 28.02.2018 «Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков предоставления отчёта об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля»
11. Приказ Минприроды России от 14.06.2018 № 261 «Об утверждении формы отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля» (Зарегистрировано в Минюсте России 31.08.2018 № 52042)
12. Беспамятнов Г.П., Кротов Ю.A. Предельно допустимые концентрации химических веществ в окружающей среде. – Л.: Химия, 1985. – 528 с.
13. Вредные вещества в промышленности. Справочник для химиков, инже-неров и врачей. Под ред. Н.В. Лазарева и Э.Н. Левиной.– Л.: Химия, 1976. – 608 с.
14. Биологические методы контроля. Методика определения токсичности воды и водных вытяжек из почв, осадков сточных вод, отходов по смертности и изменению плодовитости дафний. Федеральный реестр (ФР). ФР.1.39.2007.03222./Методика допущена для целей государственного экологического контроля/.– Москва.: «АКВАРОС», 2007 г. – 47 с.
15. Измеров Н.Ф., Саноцкий И.В., Сидоров К.К. Параметры токсикометрии промышленных ядов при однократном воздействии. – М.: Медицина, 1977. – 240 с.
16. Критерии отнесения отходов к I-V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду./Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 4 декабря 2014 г. №536