Актуальность и своевременность обновления законодательства в области образования обусловлена, с одной стороны, динамичным развитием и процессами модернизации системы образования, с другой стороны - ярко обозначившимися в последние годы разрывом между потребностями образовательной практики и ее законодательным обеспечением, снижением эффективности правового регулирования в сфере образования, в том числе и регулирования трудовых отношений с педагогическими работниками.
Позитивной чертой трудового законодательства является наличие в кодифицированном источнике трудового права - Трудовом кодексе Российской Федерации (далее - ТК РФ) [1], отдельных глав под названием «Особенности регулирования труда педагогических работников» и «Особенности регулирования труда научных работников, руководителей научных организаций, их заместителей» (гл. 52 и 52.1 ТК РФ). Однако, правовые нормы, содержащиеся в указанных главах, не в полной мере отражают особенности трудовых отношений в сфере науки и образования и требуют дальнейшего развития.
Можно утверждать, что трудовая деятельность педагогических и научных работников имеет особую важность в настоящее время, когда интенсивный рост научно-технических достижений требует высокого образовательного уровня населения.
Следует признать, что от образовательного фактора во многом зависит успешная производственная деятельность и рост экономического потенциала страны. Кроме того, педагогические работники различного уровня в процессе исполнения своих трудовых обязанностей оказывают значительное воздействие на формирование у своих учеников морально-нравственных, духовных, идеологических и патриотических убеждений. Причём, в зависимости от содержания указанных качеств у самого преподавателя, это формирование может происходить как со знаком «плюс», так и в обратном направлении.
Также необходимо отметить и фактор теснейшей взаимосвязи рассматриваемых в настоящей работе видов трудовой деятельности - педагогической.
Все вышеизложенное и свидетельствует об актуальности темы настоящей курсовой работы "Особенности трудовой деятельности педагогических работников".
Для написания настоящей работы были использованы научные труды таких ученых как: М.И. Аверьянова, М.А. Бочарникова, А.А. Вавилова, М.Г. Ибрагимов, М.Н. Микушина, М.В. Морозова, В.К. Толоконников, И.И. Шамшина и другие.
Объектом исследования являются общественные отношения, связанные с трудовой деятельностью педагогических работников.
Предметом исследования является комплекс нормативно-правовых актов, определяющих правовое регулирование трудовых отношений с педагогическими работниками.
Целью исследования выступает комплексный анализ нормативных правовых актов, регулирующих трудовые отношения педагогических работников, выявление проблем в данной сфере и разработка предложений по их законодательному урегулированию.
Для достижения поставленной цели в работе, необходимо решить следующие задачи:
изучить теоретические основы регулирования труда педагогических работников;
рассмотреть содержание трудового договора с педагогическими работниками;
проанализировать особенности динамики трудового договора с педагогическими работниками;
рассмотреть содержание гарантий педагогических работников.
Введение………………………………………………………………………….6
1. Теоретические основы регулирования труда педагогических работников………………………………………………………………………………9
1.1. Понятие и виды педагогических работников……………………………..9
1.2. Правовой статус педагогических работников…………………………...15
2. Содержание трудового договора с педагогическими работниками……...18
2.1. Обязательные условия трудового договора с педагогическими работниками…………………………………………………………………………...18
2.2. Факультативные условия трудового договора с педагогическими работниками…………………………………………………………………………...23
3. Особенности динамики трудового договора с педагогическими работниками…………………………………………………………………………...27
3.1. Заключение трудового договора с педагогическими работниками……27
3.2. Изменение условий трудового договора с педагогическими работниками…………………………………………………………………………...30
3.3. Особенности расторжения трудового договора с педагогическими работниками…………………………………………………………………………...33
4. Содержание гарантий педагогических работников……………………….38
4.1. Особенности рабочего времени и времени отдыха педагогических работников……………………………………………………………………………..38
4.2. Дополнительное профессиональное образование педагогических работников……………………………………………………………………………..42
Заключение……………………………………………………………………...45
Список использованной литературы………………………………………….48
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Трудовой кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34683/ – Сайт «КонсультантПлюс»
2. Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_140174/ – Сайт «КонсультантПлюс»
3. Микушина М.Н. Трудовые отношения. Регулирование труда педагогических работников: Сборник нормативных актов и судебных постановлений с комментарием / М.Н. Микушина. - Новосибирск: Сибирское университетское издательство, 2021. - 445 с.
4. Аверьянова М.И. Особенности правового регулирования труда педагогических работников государственных и муниципальных общеобразовательных организаций: Дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.01 / М.И. Аверьянова. - Москва, 2019. - 202 с
5. Кан-Калик В. А. Педагогическая деятельность как творческий процесс / В.А. Кан-Калик. - М.: НИИВШ, 1977. - 64 с.
6. Рогинский В.М. Азбука педагогического труда: (Пособие для начинающего преподавателя) / В. М. Рогинский. - М.: Высш. шк., 1990. - 111 с.
7. Морозова М.В. Некоторые вопросы правового регулирования труда педагогических работников / М.В. Морозова // Научные труды РАЮН. - 2022. - №11. - С. 151-155.
8. Сырых В.М. Образовательное право, как отрасль российского права / В.М. Сырых // Вестник СГАП. - 2021. - №1. - С. 6-12.
9. Рекомендация ЮНЕСКО "О положении учителей" (Принята 05.10.1966 Специальной межправительственной конференцией по вопросу о статусе учителей) [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://www.zonazakona.ru/law/abro/739 – Сайт «Закон»
10. Рекомендация ЮНЕСКО "О статусе преподавательских кадров учреждений высшего образования" (Париж, 11 ноября 1997 г.) [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://docs.cntd.ru/document/901839542 – Сайт «Докс»
11. Толоконников В.К. Особенности правового статуса педагогического работника в законопроекте «Об образовании в Российской Федерации» / В.К. Толоконников // Вестник Самарской гуманитарной академии. Серия: Право. - 2022. - № 1. - С. 42-48.
12. Ибрагимов М.Г. Правовое регулирование отношений в сфере образования: Дисс. … канд. юрид. наук: 12.00.01 / М.Г. Ибрагимов. - Казань, 2017. - 220 с
13. Кадырова Е.П. Современные проблемы педагогической науки и образования / Е.П. Кадырова // Успехи современного естествознания. -2019. - № 3. - С. 69-71.
14. Еремина Т.И. Статус педагогических работников: историко-правовой контекст проблемы / Т.И. Еремина // Юристъ. - 2019. - № 7. - С. 71-76.
15. Бочарникова М.А. Удлиненные отпуска педагогов / М.А. Бочарникова // Справочник кадровика. - 2020. - № 11. - С. 56-59.
16. Горюшина В.И. Режим работы и отдыха педагогических работников с учетом нововведений / В.И. Горюшина // Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: бухгалтерский учет и налогообложение. - 2021. - № 7. - С. 66-73.
17. Шмелева О.Г. Правовое регулирование труда педагогических работников / О.Г. Шмелева // Казанский педагогический журнал. - 2020. - № 1. - С. 177-183.
18. Желтов О.Б. Трудовое право. Учебник / О.Б. Желтов. - М.: Флинта, 2022. - 439 с.
19. Зернова И. Особенности приема на работу педагогических работников / И. Зернова // Бюджетные учреждения образования: бухгалтерский учет и налогообложение. - 2020. - № 3. - С. 8-12.
20. Шамшина И.И. Особенности возникновения и прекращения трудовых правоотношений с педагогическими работниками / И.И. Шамшина // Актуальные проблемы права: теория и практика. - 2015. - №31. - С. 24-34.
21. Буянова М.О. Трудовое право России: Учебник / М.О. Буянова. - М.: Проспект, 2019. - 240 с.
22. Тихомиров М.Ю. Заключение трудового договора и оформление приема на работу: Практическое пособие / М.Ю. Тихомиров. - М.: Изд. Тихомирова М.Ю., 2021. - 78 с.
23. Коршунов Т.Ю. Особенности правового регулирования трудовых отношений отдельных категорий работников / Т.Ю. Коршунов. М.: ИД «Юриспруденция», 2019. - 400 с.
24. Айман Т.О. Трудовое право: Учебник / Т.О. Айман. - М.: ИНФРА-М, 2021. - 175 с.
25. Вавилова А.А. Изменение правового регулирования в сфере образования / А.А. Вавилова // Справочник руководителя образовательного учреждения. - 2023. - № 2. - С. 5-17.
26. Асмолов А.Г. Закон «Об образовании»: от образования для всех - к образованию для каждого / А.Г. Асмолов // Образовательная политика. - 2022. - № 1. - С. 12-15.
27. Васильева М.А. Прекращение трудового договора с педагогическими работниками / М.А. Васильева // Законность. - 2020. - № 9. - С. 69-72.
28. Бриллиантова Н.А. Некоторые проблемы регулирования труда педагогических работников / Н.А. Бриллиантова // Законодательство и экономика. - 2023. - № 3. - С. 65-75.
29. Бойко А.В. К вопросу об аморальном проступке как основание для увольнения работника / А.В. Бойко // Молодой ученый. - 2023. - №16. - С. 192-195.
30. Горожанкина М.А. Особенности трудового договора педагогических работников / М.А. Горожанкина // Современные проблемы юридической науки. - 2018. - №3. - С. 167-170.
31. Гнетова Л.В. Эволюция советского законодательства, регламентирующего рабочее время и время отдыха: Дисс. ... канд. юрид. наук: 12.00.01 / Л.В. Гнетова. - Владимир, 2018. - 250 c.
32. Отраслевое соглашение по образовательным организациям высшего образования, находящимся в ведении Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, на 2021 - 2023 годы [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/400705257/ – Сайт «Гарант»
33. Будакова Н.И. Продолжительность рабочего времени и нагрузка педагогов / Н.И. Будакова // Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: бухгалтерский учет и налогообложение. - 2020. - № 5. - С. 19-22.
34. Быковская Т.С. Особенности рабочего времени педагогических работников: пробелы законодательства / Т.С. Быковская // Инновационная наука. - 2021. - № 4. - С. 124-128.
35. Петров А.Я. Особенности правового регулирования рабочего времени педагогических работников / А.Я. Петров // Трудовое право в России и за рубежом. - 2018. - № 3. - С. 42-47.
36. Коблева А.Л. Роль системы дополнительного профессионального образования в развитии профессиональной компетентности педагога с учетом требований профессионального стандарта педагога / А.Л. Коблева // Современные наукоемкие технологии. – 2019. – № 4. – С. 113-117.
37. Гаркуша Н.В., Ланец Т.Н. Зарубежный опыт организации подготовки и повышения квалификации педагогических кадров высшей школы / Н.В. Гаркуша, Т.Н. Ланец // Современный образовательный процесс: вопросы теории и практики. - 2018. - С. 83-88.