Бродяжничество и беспризорность детей как социально-педагогическая проблема
Актуальность темы. Актуальность темы исследования. Беспризорность и безнадзорность несовершеннолетних были и остаются существенными чертами российской действительности. Сейчас значимость данной социальной проблемы продолжает возрастать в связи с тем, что в Российской Федерации ежегодно без опеки родителей остаются десятки тысяч детей. Оценить, сколько бездомных детей проживает в России, практически невозможно, так как в это число входят не только действительно бездомные и брошенные дети, но и дети, которые убегают из своих домов, и родители, у которых нет родительских обязанностей. Печальное положение детей в России, обусловленное неудовлетворительной ситуацией в стране в целом, в том числе снижением уровня жизни, кризисом института семьи, ростом безработицы, представляет серьезную угрозу для будущего страны.
Благодаря благотворительным организациям и социальным службам количество бездомных детей в России за последние годы сократилось. Хотя точную цифру трудно оценить, с момента падения Советского Союза тысячи детей стали бездомными. За годы советской власти накоплен значительный опыт по ликвидации детской беспризорности, который, несомненно, может быть полезен и интересен в современной России. Проблема беспризорности актуальна еще и потому, что долгое время она являлась закрытой: многие вопросы до сих пор дискуссионны и подход к их решению неоднородны.
В РФ сложилась тревожная ситуация: дети из числа беспризорных все более активно вовлекаются в занятие проституцией, секс-бизнес, используются в съемках порно - фильмов. Получили распространение общественно опасные деяния, связанные с использованием беспризорных детей в мероприятиях, которые могут причинить существенный вред их психическому, духовному и нравственному развитию. Многие из таких мероприятий имеют непристойный или откровенно сексуальный характер, нарушают духовно-нравственные нормы общества.
Степень разработанности темы. Проблему безнадзорности детей изучали Е.Б. Бреева, С.В. Дармодехин П.Д. Павленок, Л.М. Шипицина и другие. Различные аспекты социальной работы, в том числе - с семьей и детьми, изучали Г.Ф.Нестерова, П.Д. Павленок, Е.И. Холостова и другие. Роль различных учреждений в государственной системе социальной защиты прав несовершеннолетних, задачи и способы реализации профилактической работы рассматривают М.Н.Мирсагатова, О.П. Пстронг и другие специалисты.
Анализ литературных источников показал, что существует противоречие между ростом числа безнадзорных несовершеннолетних и недостаточным использованием в комплексной социально-педагогической деятельности по профилактике безнадзорности подростков потенциала специалистов различных организаций, в том числе - ПДН.
Это определило проблему исследования: какова социально-педагогическая деятельность по профилактике бродяжничества и беспризорности детей.
Объектом исследования данной работы Муниципальное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по Калининскому району города Челябинска».
Предметом исследования: организация социальной работы и ее эффективность с беспризорными несовершеннолетними.
Целью исследования является глубокий теоретико-прикладной анализ бродяжничества и беспризорности детей как социально-педагогическая проблема.
Задачи:
1) Изучить теоретико-методологические основы социальной работы с беспризорными и безнадзорными несовершеннолетними;
2) Организацию социального обслуживания безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних на примере г. Челябинска;
3) Выявить проблемы и перспективы эффективности социально-педагогической работы с беспризорными детьми.
Методы исследования: теоретический анализ научных, нормативных и статистических материалов, анализ и обобщения педагогического опыта, психолого-педагогическая диагностика направленности личности подростка; эмпирические методы: целенаправленное наблюдение, беседы, анкетирование, метод моделирования, методы экспериментных оценок и самооценки; констатирующий и формирующий эксперимент.
Практическая значимость: определяется тем, что реализация разработанных и апробированных целей социально-педагогической профилактики беспризорности позволяет успешнее решать вопросы педагогической профилактики девиантного поведения детей, а также проектировать коррекционно-воспитательную работу с беспризорными детьми.
Структура исследования определена характером исследуемых в ней проблем. Работа состоит из введения, трех глав, включающих в себя пункты, заключения, списка литературы.
ВВЕДЕНИЕ 3
1 ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ С БЕСПРИЗОРНЫМИ И БЕЗНАДЗОРНЫМИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ 6
1.1 Сущностные характеристики безнадзорности и беспризорности
несовершеннолетних 6
1.2 Причины возникновения безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних
12
2 ОРГАНИЗАЦИЯ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ БЕЗНАДЗОРНЫХ И БЕСПРИЗОРНЫХ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
18
2.1 Социальная работа с беспризорными несовершеннолетними на примере г. Челябинска
18
2.2 Условия эффективности социально-педагогической работы с беспризорными детьми в г. Челябинске
24
3 ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ ЭФФЕКТИВНОСТИ СОЦИАЛЬНО-ПЕДАГОГИЧЕСКОЙ РАБОТЫ С БЕСПРИЗОРНЫМИ ДЕТЬМИ
27
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 31
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ 35
1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (ред. 21.07.2014 г.) [Электронный ресурс] – Доступ свободный: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ (Дата обращения: 14.03.2020).
2. Конвенция о правах ребенка: (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) (вступила в силу для СССР 15.09.1990) [Электронный ресурс] – Доступ свободный: https://bit.ly/39YtZBE (Дата обращения: 14.03.2020).
3. Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних: Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ (ред. от 26.07.2019) [Электронный ресурс] – Доступ свободный: https://bit.ly/39YtZBE (Дата обращения: 14.03.2020).
4. О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: Федеральный закон от 21.12.1996 N 159-ФЗ (ред. от 25.12.2018) [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_12778/(Дата обращения: 14.03.2020).
5. Бас Ю. О. Борьба с детской беспризорностью в 20-30-е годы XX века // Научно-методический электронный журнал «Концепт». – 2015. – Т. 13. С. 4366-4370.
6. Беженцев А. А. Профилактика правонарушений несовершеннолетних. Учебное пособие. – М.: Инфра-М, Вузовский учебник, 2016. – 272 с.
7. Буравова О.О. Эффективность технологий социальной работы с беспризорными и безнадзорными детьми // Научное сообщество студентов XXI столетия. ОБЩЕСТВЕННЫЕ НАУКИ: сб. ст. по мат. LXV междунар. студ. науч.-практ. конф. № 5(64). [Электронная версия] – Доступ свободный: https://sibac.info/archive/social/5(64).pdf (дата обращения: 15.03.2020).
8. Василевский Л. М. Голгофа ребенка. С. 11.
9. Васильчиков В.М., ЗябреваЛ.М., Чикарина Л.Я. Бродяжничество, бездомность и организация социально-медицинского обслуживания лиц без определенного места жительства и занятий // Российский журнал социальной работы. – 2015. № 2. – С.67-73.
10. Веселова Е.А. Организация досуговой деятельности подростков с девиантным поведением // Человек и образование. – 2016. – Выпуск № 3 (32). – С.101-103.
11. Гоголева А.В. Социально-психологическая характеристика побега, бегства, ухода ребенка из дома // Мир психологии. – 2016. – №4.– С.218-229.
12. Евсюткина П. А. Методическая разработка профилактики и коррекции детей с девиантным поведением во внеурочной деятельности / П.А.Евсюткина // Проблемы и перспективы развития образования: материалы VI междунар. науч. конф.. – Пермь: Меркурий, 2015. – С. 303-305.
13. Зайко Т.М. Меры борьбы с преступностью несовершеннолетних и молодежи и молодежи: правовой и психолого-криминологический аспекты / Монография – Тамбов: ООО «Консалтинговая компания Юком». – 2017. – С.64.
14. Комаров, А. В. Проблема беспризорности и безнадзорности в Российской Федерации / А.В. Комаров // Молодой ученый. – 2015. – №11. – С. 261-262.
15. Люблинский П. И. Борьба с преступностью в детском и юношеском возрасте. С. 58
16. Муниципальное бюджетное учреждение Комплексный центр социального обслуживания населения по Калининскому району г. Челябинска. – Доступ свободный: https://kcso5.eps74.ru/ (Дата обращения: 14.03.2020).
17. Нечаева А.М. Детская беспризорность – опасное социальное явление // Государство и право. – 2015. №6. – С.58-64.
18. Нечаева А.М. Семейное право. Учебник. – М.: Юрайт, 2016. – 304 с.
19. Ольга Маслова. Ликвидация детской беспризорности в Советской России в 1920-е годы. – М.: LAP Lambert Academic Publishing, 2012. – 168 с.
20. Основы профилактики безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних (под ред. Мустаевой Ф.А.). – М.: , 2018. – 450 с.
21. Остапенко Г.С., Остапенко Р. И. Анализ особенностей личности подростков с девиантным поведением // Перспективы науки и образования. - 2013. - № 1. - С.54-60.
22. Познышев С. В. Детская беспризорность и меры борьбы с ней. М., 1926. С. 8-9.
23. Потапова, И. А. Технологии социальной работы с различными группами населения: учебное пособие / И.А.Потапова. – М.: Академия, 2016. – 191 с.
24. Сиротство и беспризорность в России. История и современность. – М.: Лики России, 2017. – 304 с.
25. Состояние и основные направления профилактики беспризорности и правонарушений несовершеннолетних // Ежегодный государственный доклад «О положении детей в российской Федерации. 2019.» / Под.ред. Г.Н. Кареловой. – М.: Синергия, 2019. – С.52-59.
26. Социальная реабилитация. – М.: Инфра-М, 2015. – 320 с.
27. Шереги Ф.Э. Социология девиации. – М.: Юрайт, 2017. – 324 с.
28. Шумакова Н. А. Социализация подростка в системе образования и социального воспитания. – М.: , 2016. – 192 с.
29. Ящук А. Беспризорные дети:. – М.: LAP Lambert Academic Publishing, 2017. – 188 с.
