Дисциплинарная ответственность государственных служащих
Актуальность исследования обусловлена тем, что современные политические и социально-экономические условия обуславливают постоянную трансформацию законодательства в сфере государственной службы, что обеспечивает развитие различных институтов государственной службы и их успешное функционирование.
Одним из ключевых элементов совершенствования системы государственного управления Российской Федерации является реформирование государственной службы.
Объектом исследования нашей работы являются нормативно-правовые акты и действующее законодательство, отражающее ту действительность, которая сложилась в юридической литературе и научных кругах по вопросу исследования природы дисциплинарной ответственности.
Предметом исследования работы стало само понятие дисциплинарной ответственности государственных служащих, которое также отражается во многих трудах и современном трудовом, административном праве и действующем законодательстве, касающееся государственной службы.
Цель исследования – изучить дисциплинарную ответственность государственных служащих.
Задачи:
- раскрыть сущность дисциплинарной ответственности;
- рассмотреть особенности дисциплинарной ответственности государственных служащих;
- раскрыть актуальные проблемы дисциплинарной ответственности государственных служащих;
- рассмотреть проблему привлечения к дисциплинарной ответственности за коррупционные правонарушения;
- рассмотреть проблему эффективности дисциплинарной ответственности государственных служащих.
Изучением дисциплинарной ответвеснности государственных служащих занимались такие авторы, как Алехин, А. П., Бошно, С.В., Гришковец А. А., Добробаба М. Б., Зубанов С.М., Исламов Э.Р., Мазитова Д.Р. Никитинский В. И. и другие.
При написании работы использовались методы общенаучного познания, анализа научной литературы, законодательных актов, судебной практики и метод синтеза.
Работа состоит из введения, двух глав с параграфами, заключения и списка использованной литературы.
Оглавление
1. Теоретические основы дисциплинарной ответственности государственных служащих
1.1 Сущность дисциплинарной ответственности и ее отличии от других видов юридической ответственности
1.2 Особенности дисциплинарной ответственности государственных служащих
2. Анализ проблем дисциплинарной ответственности государственных служащих
2.1 Проблемы привлечения государственных служащих к дисциплинарной ответственности
2.3 Проблемы эффективности дисциплинарных взысканий на государственной службе
1. Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 24.03.2021) "О государственной гражданской службе Российской Федерации" // "Парламентская газета", N 140-141, 31.07.2004
2. Алехин, А. П. Административное право России. Общая часть. Учебник для студентов вузов обучающихся по направлению подготовки 021100 «Юриспруденция»/ А. П.Алехин., А. А. Кармолицкий. – М.:Зерцало-М,2018. – 480с.
3. Бошно, С.В. Правоведение: основы государства и права: учебник для академического бакалавриата / С. В. Бошно. — М.: ИД Юрайт, 2019. — 533 с.
4. Гришковец А. А. Дисквалификация государственных гражданских служащих // Административное и муниципальное право. 2013. № 12 (72). С. 1122–1138.
5. Добробаба М. Б. Дисциплинарная ответственность в системе государственно-служебных отношений: дис. … д-ра юрид. наук. Саратов, 2017. — 463 с.
6. Зубанов С.М. Особенности привлечения государственных гражданских служащих к ответственности за коррупционные правонарушения// Вестник Амурского государственного университета. 2020. № 90. С. 39-43.
7. Исламов Э.Р. Проблемы, возникающие при привлечении государственных и муниципальных служащих к дисциплинарной ответственности за коррупционные правонарушения // Таврический научный обозреватель. 2015. № 2. С. 44-48.
8. Мазитова Д.Р. Вопрос правового регулирования дисциплинарной ответственности государственных и гражданских служащих / Д.Р. Мазитова // Аллея науки. 2018. Т. 1. № 1. С. 631-633.
9. Никитинский В. И. Повышение эффективности дисциплинарной ответственности в порядке подчиненности // Проблемы совершенствования советского законодательства: Труды / Министерство юстиции СССР; Всесоюзный научно-исследовательский институт советского законодательства. М., 1977. С. 91–103.
10. Обзор практики применения судами в 2014 - 2016 годах законодательства Российской Федерации при рассмотрении споров, связанных с наложением дисциплинарных взысканий за несоблюдение требований законодательства о противодействии коррупции, утв. Президиумом Верховного суда Российской Федерации. 30.11.2016// Бюллетень Верховного Суда РФ. 2017. № 8.
11. Общее административное право: учебник / под ред. Ю. Н. Старилова. Воронеж: Изд-во Воронеж. гос. ун-та, 2007. — 848 с. 85
12. Положение о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера: Указ Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 559: в ред. Указа Президента Российской Федерации от 5 янв. 2020 г. № 13// Собрание законодательства РФ. 2009. № 21. Ст. 2544; 2020. № 3. С. 243.
13. Попов Л. Л., Мигачев Ю. И. Административное право Российской Федерации: учебник / отв. ред. Л.Л. Попов. 2-е изд., перераб. и доп. Москва: РГ-Пресс, 2019 [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
14. Примак К.Ю. Доверительное управление ценными бумагами и конфликт интересов государственного гражданского служащего// Теоретические и прикладные аспекты современной науки. 2015. № 7. С. 111-112.
15. Рогачёва О. С. Эффективность административно-правовых санкций при применении административной ответственности юридических лиц: методика изучения // Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Право. 2010. № 1. С. 230–238.
16. Сошникова И. А. Педагогическая эффективность дисциплинарных взысканий, применяемых к сотрудникам органов внутренних дел России // Актуальные проблемы укрепления законности, служебной и дорожно-транспортной дисциплины сотрудников органов внутренних дел [Электронный ресурс]: материалы внутриведомственной научно-практической конференции. Санкт-Петербург, 25 сентября 2018 года / под ред. А. Д. Косолапова, В. С. Бялта, О. Н. Миронкиной, И.А. Сошниковой; сост. И.А. Сошникова. СПб.: Санкт-Петербургский университет МВД России, 2019. С. 123–127.
17. Старилов Ю.Н. Государственная служба и государственные служащие. – Москва: Издательство Юристъ. – 2004. – 189 с.
18. Страхов, А.И. О проблемах и перспективах гармонизации законодательства об административных правонарушениях с законодательством в сфере государственного и муниципального контроля публичной администрации/А.И. Страхов/ Вестник Омской юридической академии.2019. – №3. –С. 85-86
19. Туганов Ю.Н. К вопросу о привлечении к дисциплинарной ответственности государственных служащих за правонарушения коррупционной направленности / Ю. Н. Туганов, С. И. Журавлев // Российская юстиция. 2014. № 4. С. 57-60.
20. Щепилова Ю. Б. Проблема эффективности дисциплинарных взысканий // Вестник Российской правовой академии. 2007. № 4. С. 82–84.
21. Решение Светловского городского суда г. Калининграда от 16.08.2019 по делу № 2-267/2019. URL: https://sudact.ru (дата обращения: 20.04.2021).
22. Решение Калужского районного суда г. Калуги от 17.05.2016 по делу № 2-3776/2016. URL: https://sudact.ru/regular/doc/Tu53hkMMgmW/ (дата обращения: 20.04.2021).
