Направления международного сотрудничества в области мирного атома на современном этапе
Актуальность данной выпускной квалификационной работы значима в контексте современных вызовов и угроз, стоящих перед мировым сообществом. Одной из самых развивающихся отраслей является атомная. Данная тенденция исходит из того факта, что такие ресурсы, как газ, нефть, уголь являются невозобновляемыми и наносят непоправимый ущерб окружающей среде, что в свою очередь заставляет задуматься государства об использовании альтернативных источников энергии: ветер, солнце, тепло земных недр. Однако особенности климатических условий не везде позволяют использовать данные источники, к тому же, должны быть развиты на достаточном уровне технологии. Данные факторы обуславливают тенденции лидерства атомных технологий на мировой арене. Атомная отрасль имеет огромное значение в сфере безопасности, энергетической, экологической и технологической сферах.
...................
Таким образом мирный атом играет ключевую роль в безопасности, экономике, экологии и технологических инновациях в РФ. Несмотря на геополитическую напряженность, новые формы международного сотрудничества в области мирного атома становятся движущей силой научно-технического прогресса, укрепляют безопасность и обеспечивают устойчивое развитие. Международное сотрудничество охватывает практически все тематические направления, связанные с мирным использованием атомной энергии. Повсеместно признается, что без эффективного международного сотрудничества объективно невозможна в полной мере реализация потенциала ядерных технологий в XXI веке.
.................
Гипотеза исследования: Усиление международного сотрудничества в области мирного атома на современном этапе является ключевым фактором для преодоления вызовов, связанных с ухудшением взаимодействия и снижением уровня кооперации в этой сфере на международной арене. Предполагается, что разработка новых направлений международного сотрудничества, поиск новых рынков сбыта и внедрение новых технологий будут способствовать сохранению и укреплению лидерства России в области мирного атома, а также содействовать её стратегическим целям в этой области.
Объектом исследования является международное сотрудничество в области мирного атома.
Предмет исследования – совокупность общественных отношений, возникающих в процессе реализации направлений международного сотрудничества в области мирного атома на современном этапе.
Цель работы – является выявление направлений международного сотрудничества в области мирного атома на современном этапе.
Задачи для достижения поставленной цели:
1. Определить понятие мирного атома и его роль в развитии Российской Федерации.
2. Рассмотреть исторические этапы развития мирного атома и ядерной промышленности в Российской Федерации.
3. Рассмотреть правовое регулирование ядерной энергетики как основного компонента энергетической политики Российской Федерации.
4. Определить инновационные технологии в мирном атоме и их влияние на международное сотрудничество на современном этапе.
5. Провести анализ существующих международных инициатив и направлений в области сотрудничества по мирному атому.
6. Разработать предложения по развитию международного сотрудничества Российской Федерации в области мирного атома. Методы исследования: исторический, изучение и обобщение сведений, системный, общенаучные (анализ, синтез) и сравнительный анализ.
.................
Научная новизна работы. В рамках исследования был проведен детальный анализ теоретической составляющей сотрудничества в области мирного атома, отображающие состояние атомной отрасли на современном этапе. Были рассмотрены и проанализированы инновационные технологии в мирном атоме, существующие инициативы и направления в области мирного атома, а также их влияние на современном этапе. Автором были разработаны предложения по развитию международного сотрудничества в области мирно атома
Практическая значимость исследования. Данный материал может быть предложен для изучения студентам таких учебных дисциплин, как «Международное право», «Региональное управление», «Государственное и муниципальное управление». Теоретические и практические аспекты ВКР являются полезными для проведения дальнейших исследований и написания научных работ на данную тему. Помимо этого полученные результаты исследования могут быть использованы в интересах федеральных органов государственной власти для разработки стратегии развития атомной отрасли, а также в деятельности Государственной корпорации «Росатом».
Структура работы: работа состоит из введения, двух разделов, шести подразделов, заключения, библиографического списка и приложения
ВВЕДЕНИЕ
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СОТРУДНИЧЕСТВА В ОБЛАСТИ МИРНОГО АТОМА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ................................10
1.1 Понятие мирного атома и его роль в развитии Российской Федерации10
1.2. Исторические этапы развития мирного атома и ядерной промышленности в Российской Федерации...................................................19
1.3 Правовое регулирование ядерной энергетики как основного компонента энергетической политики Российской Федерации ..................31
2. ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ МИРНОГО АТОМА .........................................................................................42
2.1 Инновационные технологии в мирном атоме и их влияние на международное сотрудничество на современном этапе...............................42
2.2 Анализ существующих международных инициатив и направлений в области сотрудничества по мирному атому...................................................58
2.3 Разработка предложений по развитию международного сотрудничества Российской Федерации в области мирного атома.............69
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.................................................................................................87
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК .............................................................92
Приложение 1..................................................................................................104
Приложение 2..................................................................................................106
Приложение 3..................................................................................................108
Действующие нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 01.07.2020 N 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 01.07.2020, N 31, ст. 4398. – URL: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102027595 (дата обращения: 09.05.2024)
2. О Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом»: Федеральный законом от 01.12.2007 N 317-ФЗ (ред. от 25.12.2023) // Официальный интернет-портал правовой информации – URL: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102118574 (дата обращения: 25.04.2024)
3. Об использовании атомной энергии: Федеральный закон от 21.11.1995 г. № 170-ФЗ // Официальный интернет-портал правовой информации – URL: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&link2038289& %22++ (дата обращения: 08.05.2024)
4. О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года: Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 года № 309 // Официальный интернет-портал правовой информации – URL: http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202405070015 (дата обращения: 10.05.2024)
5. Об Эксплуатирующей организации атомных станций Российской Федерации: Указ Президента РФ от 7 сентября 1992 г. N 1055 // Официальный интернет-портал правовой информации – URL: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&prevDoc=102113760&backlink=1& &nd=102018347 (дата обращения: 25.04.2024)
6. Об Основах государственной политики Российской Федерации в Арктике на период до 2035 года: Указ Президента РФ от 5.03.2020 N 164 // Официальный интернет-портал правовой информации – URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202003050019 (дата обращения: 13.05.2024)
7. О продлении срока действия комплексной программы «Развитие техники, технологий и научных исследований в области использования атомной энергии в Российской Федерации на период до 2024 года»: Указ Президента Российской Федерации от 14.04.2022 г. № 202 // Официальный интернет-портал правовой информации – URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202204140012 (дата обращения: 13.05.2024)
8. Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации»: Постановление Правительства РФ от 30.03.2021 N 484 // Официальный интернет-портал правовой информации – URL: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&prevDoc=102142899&backlink=1& &nd=602136938 (дата обращения: 13.05.2024)
9. Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие атомного энергопромышленного комплекса»: Постановление Правительства РФ от 02.06.2014 N 506-12 (ред. от 21.06.2023) // Официальный интернет-портал правовой информации – URL: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&prevDoc=102156333&backlink=1&n d=102353103 (дата обращения: 08.05.2024)
10. Об утверждении Энергетической стратегии Российской Федерации на период до 2035 года: Распоряжение Правительства РФ от 09.06.2020 N 1523-р (ред. от 28.02.2024) // СПС КонсультантПлюс – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_354840/d78fa1303a4b59 77295908133325d45f3582c1f5/ (дата обращения: 26.04.2024).
11. Об утверждении федеральных норм и правил в области использования атомной энергии "Положение о порядке объявления аварийной обстановки, оперативной передачи информации в случаях радиационно опасных ситуаций на исследовательских ядерных установках" (НП-106-19): Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 09.09.2019 № 351 // Официальный интернет-портал правовой информации – URL: http://www.pravo.gov.ru/proxy/ips/?doc_itself=&vkart=card&nd=102653767 (дата обращения: 08.05.2024).
Международные правовые акты
12. Устав Международного агентства по атомной энергии // Официальный сайт МАГАТЭ. – URL: https://www.iaea.org/ru/o-nas/ustav (дата обращения: 08.05.2024)
13. Конвенция по ядерной безопасности // Официальный сайт МАГАТЭ. – URL: https://www.iaea.org/ru/temy/konvencii-po-yadernoy-bezopasnosti (дата обращения: 08.05.2024)
14. Конвенция об оперативном оповещении о ядерной аварии. Перечень многосторонних международных договоров Российской Федерации // Официальный сайт Министерства иностранных дел Российской Федерации. URL: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/international_contracts/international_cont racts/multilateral_contract/50967/ (дата обращения: 08.05.2024)
15. Конвенция о помощи в случае ядерной аварии или радиационной аварийной ситуации. Правовой департамент МИД России. Перечень многосторонних международных договоров Российской Федерации // Официальный сайт Министерства иностранных дел Российской Федерации. – URL: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/international_contracts/international_cont racts/multilateral_contract/50962/ (дата обращения: 08.05.2024)
16. Конвенция о ядерной безопасности. Правовой департамент МИД России. Перечень многосторонних международных договоров Российской Федерации // Официальный сайт Министерства иностранных дел Российской Федерации. – URL: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/international_contracts/international_cont racts/multilateral_contract/50808/ (дата обращения: 08.05.2024)
17. Объединенная конвенция о безопасности обращения с отработавшим топливом и о безопасности обращения с радиоактивными отходами. Правовой департамент МИД России. Перечень многосторонних международных договоров Российской Федерации // Официальный сайт Министерства иностранных дел Российской Федерации. URL: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/international_contracts/international_cont racts/multilateral_contract/50733/ (дата обращения: 08.05.2024)
18. Рамочная конвенция Организации Объединенных Наций об изменении климата // Официальный сайт ООН – URL: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/climate_framework_c onv.shtml (дата обращения: 08.05.2024)
Недействующие нормативно-правовые акты
19. Постановление ГКО СССР № 9887 «О Специальном комитете при ГКО СССР». 20 августа 1945 г. // Электронная библиотека исторических документов URL: https://docs.historyrussia.org/ru/nodes/282809-postanovlenie-gko-sssr-locale-
nil-9887-locale-nil-o-spetsialnom-komitete-pri-gko-sssr-locale-nil-20-avgusta-1945-g#mode/inspect/page/2/zoom/4 (дата обращения: 26.04.2024).
Научная литература
20. Абдрахманова, О. Р. Тенденции развития атомной энергетики в России / О. Р. Абдрахманова // МОЛОДЕЖНАЯ НЕДЕЛЯ НАУКИ ИПМЭиТ : Сборник трудов Всероссийской студенческой научно-учебной конференции, Санкт-Петербург, 02–04 декабря 2021 года. Том Часть 6. – Санкт-Петербург: ПОЛИТЕХ-ПРЕСС, 2021. – С. 3-5. – EDN EBERIP.
21. Бездомников А. А. История развития мирного атома, проблемы и перспективы // Исторические ретроспективы и современные тенденции в физической химии, радиохимии и коррозионных исследованиях Монография. Москва, Издательство «Граница», 2020, С. 7–30. – ISBN 978-5-9933-0286-7 (дата обращения: 16.05.2024)
22. Бобыло А. М. Мирный атом как инструмент "мягкой силы" России за рубежом: миф или реальность? // Ойкумена. Регионоведческие исследования. 2018. №3 (46). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/mirnyy-atom-kak-instrument-myagkoy-sily-rossii-za-rubezhom-mif-ili-realnost (дата обращения: 16.05.2024)
23. Жарких М. В. «Мирный» атом из xx в XXI век: от оружия массового уничтожения до двигателя массового прогресса // Вестник МГИМО. 2012. №5. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/mirnyy-atom-iz-xx-v-xxi-vek-ot-oruzhiya-massovogo-unichtozheniya-do-dvigatelya-massovogo-progressa (дата обращения: 16.05.2024)
24. Ивантер В. В., Семикашев В. В. Роль атомной промышленности в экономике страны и стоящие перед ней вызовы // ЭП. 2017. №3. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/rol-atomnoy-promyshlennosti-v-ekonomike-strany-i-stoyaschie-pered-ney-vyzovy (дата обращения: 20.05.2024)
25. Игнатенко Е. Атомная энергетика неделима // Независимая газета – 2001 – [Электронный ресурс] – URL: https://www.ng.ru/economics/2001-06-02/4_atom.html (дата обращения: 25.04.2024)
..................
Электронные ресурсы
31. Информационный ресурс «РИА Новости»: ежедневное Интернет-издание. – URL: https://ria.ru
32. Государственная корпорация «Росатом»: официальный сайт https://rosatom.ru/journalist/news/vyruchka-rosenergoatoma-v-2022-godu-prevysila-540-9-mlrd-rub/
.................
Иностранные источники
..................
83. Statement of the European Shareholders of FAIR GmbH, except Russia // Facility for Antiproton and Ion Research in Europe – URL: https://fair-center.eu/about/management/statement-of-the-european-shareholders-of-fair-gmbh-except-russia (дата обращения: 13.05.2024)
84. What are the safest and cleanest sources of energy? // Our World in Data – URL: https://ourworldindata.org/safest-sources-of-energy (дата обращения: 25.04.2024)
