Деятельность органов местного самоуправления в сфере экологии (на примере города Москвы)

В современном мире существует большое количество экологических проблем, они, в свою очередь, становятся все более критичными и важными, их решение требует систематического и комплексного подхода. Органы местного самоуправления играют важную роль в экологических отношениях, они отвечают за соблюдение экологической безопасности в своем муниципальном округе. Актуальность моей темы можно объяснить тем, что проблема экологии все чаще встает на первое место по значимости, а также то, что город Москва, на примере которой будет написана данная работа, является крупнейшим мегаполисом со своими внутренними экологическими проблемами, такими как: загрязнение воздуха, водоемов и почв.

........................

Целью работы будет исследование экологической деятельности и полномочий ОМСУ в городе Москве, изучение нормативно-правовой базы, непосредственно связанной с местным самоуправлением, а также выявление ограничений в законодательстве и разработка предложений по их совершенствованию.

Для достижения данной цели необходимо решить следующие задачи:

-рассмотреть основы деятельности органов местного самоуправления в сфере экологии;

-проанализировать экологическую деятельность муниципалитетов в Москве, а также понять их полномочия;

-сравнить полномочия местного самоуправления в Москве, в Московской области, а также в зарубежной стране, чтобы выявить их отличия;

-предложить нововведения, которые можно внести в законодательство для расширения полномочий ОМСУ, чтобы укрепить их роль в исследуемой мной теме, для повышения их эффективности и улучшения экологического состояния в районах Москвы.

Объект данной дипломной работы – органы местного самоуправления в городе Москве.

Предмет данного исследования – полномочия органов местного самоуправления в сфере экологии и практическая деятельность по реализации соответствующих полномочий.

.....................

Практическая значимость заключается в том, что результаты исследования, которые были приведены в работе, могут оказаться полезными органам местного самоуправления и другим участникам экологических отношений. Это может помочь улучшить эффективность и качество работы в области экологии и решить конкретные проблемы в городе Москве.

Структура работы: работа состоит из введения, основной части, в которую входят два раздела и шесть параграфов, заключения и библиографического списка и приложения.

В первой главе было исследовано понятие «органы местного самоуправления», их виды, принципы деятельности, полномочия, роль и место ОМСУ в системе органов экологического управления и контроля.

Вторая глава посвящена анализу деятельности органов местного самоуправления в сфере экологии в городе Москве.

Введение 3

1. Теоретические основы деятельности органов местного самоуправления в сфере экологии 6

1.1. Понятие и сущность местного самоуправления в Российской Федерации 6

1.2. Полномочия органов местного самоуправления в сфере охраны окружающей среды 13

1.3. Роль и место органов местного самоуправления в системе экологического управления и контроля на разных уровнях 21

2. Анализ деятельности органов местного самоуправления в сфере экологии в городе Москве 32

2.1. Общая характеристика экологического состояния в городе Москве 32

2.2. Законодательное регулирование экологии в Москве и способы решения экологических проблем 53

2.3. Сравнение полномочий местного самоуправления в сфере экологии в Москве, в администрациях городского округа и на примере Дании. 57

Заключение 69

Библиографический список 72

Приложение 1 79

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // СПС Консультант плюс. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ (дата обращения 15.04.2024)

2. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (в ред. от 15.05.2024 года) // СПС Консультант плюс. – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_44571/ (дата обращения 15.04.2024)

3. Об утверждении Схемы территориального планирования Московской области - основных положений градостроительного развития: Постановление от 11 июля 2007 г. № 517/23 (в редакции Постановлений Правительства Московской области от 13.02.2018 № 94/6; от 25.12.2019 № 1033/44) // Официальный интернет–портал правовой информации. – URL: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&prevDoc=112021470&backlink=1&&nd=112028834 (дата обращения 15.04.2024)

......................

44. Органы местного самоуправления муниципального округа Хорошевский: официальный сайт. // [Электронный ресурс] – URL: http://www.moshor.com/ekologicheskaya-informatsiya (дата обращения 12.05.2024)

45. Факторы окружающей среды и здоровье человека // Фирма КОВИ, Инженерные и экономические консультации (COWI Consulting Engineers and Planners AS) 2001. - 378с. – URL: https://www2.mst.dk/udgiv/publikationer/2000/87-7944-221-8/html/default.htm (дата обращения 13.05.2024)

46. Environmental law and procedure in the Nordic countries. // [Электронный ресурс] – URL: https://pub.norden.org/temanord2023-522/2-environmental-law-and-procedure-in-the-nordic-countries.html (дата обращения 13.05.2024)