В городе Городец Нижегородской области был принят Устав города, содержащий положение о том, что мэр города назначается представительным органом местного самоуправления, из числа кандидатов, предложенных главой местного самоуправления
ЗАДАЧИ МОЖНО ПОКУПАТЬ ПО ОТДЕЛЬНОСТИ. ПИШИТЕ В ЛС.
Муниципальное право
Задача.1
Почему муниципальное право называют правом местного самоуправления?
Найти по 2-3 примера реализации различных методов правового регулирования муниципальных правоотношений. В ФЗ РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Задача.2
Используя Конституцию РФ, ФЗ РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Европейскую Хартию "О местном самоуправлении" найдите по три примера запрещающих, обязывающих, управомачивающих норм.
Задача.3
Используя законодательство, приведите примеры материальных и процессуальных муниципально-правовых норм.
Задача.4
Дайте определение следующих понятий: муниципальное право, предмет муниципального права, методы правового регулирования муниципально-правовых отношений. Назовите основные методы регулирования муниципально-правовых отношений, раскройте их сущность.
Задача.5
Найти примеры (по 2-3 нормы права в нескольких отраслях права), подтверждающие, что местное самоуправление это комплексная отрасль права. Укажите, в каких международно-правовых актах содержатся нормы муниципального права. Дайте им правовую оценку по вопросам международного сотрудничества.
Задача.6
Укажите, в каких международно-правовых актах содержатся нормы муниципального права. Дайте им правовую оценку.
Задача.7
Найти законы других отраслей, в которых содержаться нормы муниципального права.
Задача.8
Чем характеризуется муниципальное право как отрасль, наука, как учебная дисциплина. Назовите элементы системы отрасли и науки муниципального права.
Задача.9
Дайте определение понятию к сущности муниципально-правовых отношений, раскройте их особенности и отличия от финансово - правовых, трудовых и гражданско-правовых отношений.
Задача.10
Определите, к какой отрасли права относятся следующие правоотношения:
а) гражданин Н., знакомясь со списками участников областного референдума, не обнаружил в них своей фамилии и написал заявление на имя председателя городской комиссии референдума о необходимости внести дополнение в список;
б) гражданин К., решил выдвинуть свою кандидатуру на пост мэра города и обратился в городскую избирательную комиссию с просьбой зарегистрировать инициативную группу по сбору подписей о необходимости внести дополнение в список;
в) в целях реализации областной целевой программы «Семья» губернатор области издал постановление, которым обязал всех глав районных администраций составить списки проживающих в их районах многодетных семей, насчитывающих пять и более детей;
г) глава районной администрации издал постановление о проведении аттестации муниципальных служащих в управлении жилищно-коммунального хозяйства администрации и утвердил состав аттестационной комиссии;
д) решением городского муниципального совета был введен целевой сбор на содержание местной милиции.
Задача.11
В Республике Карелия был принят Закон о местном самоуправлении, в котором было указано, что уполномоченные Президента являются главами местного самоуправления в районах. Группа депутатов Государственной Думы обратилась в Конституционный суд с требованием признать Закон неконституционным. Дайте юридическую оценку действиям сторон. Обоснуйте законность действий участников данных правоотношений.
Задача.12
В городе Н. Самарской области был принят Устав, содержащий положение о том, что мэр, назначается представительными органами местного самоуправления из числа кандидатов, предложенных губернатором области, и имеет право входить в состав представительного органа.
Оцените данное решение, принятое в Самарской области на основе действующего законодательства?
Задача.13
Глава рабочего поселка Дергачи Саратовской области А. Матросов за время пребывания в должности за совершение мелкого хулиганства был подвергнут судьей административному взысканию в виде ареста на пятнадцать суток.
Верно ли было вынесено решение судьи? Обоснуйте ответ со ссылкой на нормативные правовые акты; Определите соотношение данной ситуации принципу организационной самостоятельности осуществления местного самоуправления.
Задача.14
Администрация района своим решением обязала инспекцию по делам несовершеннолетних при РОВД содержать у себя в течение суток доставленных малолетних детей, оставшихся без присмотра родителей. Правомерно ли такое решение?
Задача.15
При обсуждении проекта закона об административно-территориальном устройстве области депутат областной Думы внес предложение, чтобы муниципальными образованиями считать только городские и сельские поселения, а в районах области должно существовать только государственное управление. Соответствует ли данное предложение депутата действующему законодательству?
Задача.16
Районные Думы Петровского и Саратовского районов приняли решение об объединении двух районов. Правомерно ли такое решение? В каком порядке осуществляется объединение муниципальных районов?
Задача.17
В селе Сосновка - административном центре Сосновского сельского поселения был построен крупный деревообрабатывающий комбинат, в связи, с чем численность жителей села увеличилась до 3,5 тысяч человек за счет работников комбината, приехавших из других мест. Директор комбината обратился в администрацию района с заявлением о придании селу статуса рабочего поселка, а также самостоятельного муниципального образования.
Может ли быть удовлетворено заявление директора деревообрабатывающего комплекс? Каков порядок решения данного вопроса?
Задача.18
Жители одного из населенных пунктов решили перейти в другое муниципальное образование. Как это сделать?
Задача.19
Какие земли входят в состав земель муниципального образования? Каков порядок изменения их правового режима?
Задача.20
В Удмуртской Республике был принят Закон «О системе органов государственной власти в Удмуртской республике» предусматривающий упразднение местного самоуправления на уровне города и переход городов в республиканское подчинение. В соответствии с Законом, местные, представительные органы подлежали роспуску, а их полномочия – передаются депутатам удмуртского парламента, избранным населением соответствующих районов.
Задание: оцените данный нормативный акт, принятый в Удмуртской Республике на состояние его законности
Задача.1
Найти нормы в законодательстве о местном самоуправлении, составляющие организационную основу местного самоуправления.
Задача.2
Понятие и отличие форм непосредственной(прямой) демократии от форм представительной демократии.
Задача.3
Современные проблемы использования форм непосредственной демркратии в местном самоуправлении.
Задача.4
Найти сходство и различия территориальной организации местного самоуправления в ЗАТО. наукоградах, на приграничных территориях, в муниципальных образованиях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов (продукции).
Задача.5
В Республике Тыва был принят Закон «О системе органов государственной власти в республике Тыва», предусматривающий упразднение местного самоуправления на уровне города и переход городов в республиканское подчинение. В соответствии с Законом, местные представительные органы подлежали роспуску, а их полномочия – передаются депутатам органов государственной власти республики, избранным населением соответствующих районов.
Задание: оцените данный нормативный акт, принятый в Республике Тыва на соответствие его законности.
Ответ:
Задача.6
Уставом Пензенской области предусматривается, что глава муниципального образования назначается на должность Губернатором области по согласованию с представительным органом местного самоуправления.
Обоснуйте, не противоречит ли это федеральному законодательству? Определите особенности управления на местном уровне.
Задача.8
На местном референдуме было принято решение о передаче ряда объектов муниципальной собственности социально-культурного назначения в государственную собственность. Губернатор области отменил решение принятое на данном референдуме.
Задача.9
На собрании домов № 2,5,7 и 9 по улице N г. Саратова было принято решение о создании органа территориального общественного самоуправления, избран комитет, а его председатель с момента избрания стал действовать от имени комитета территориального общественного самоуправления. Правомочно ли поступал председатель ТОСа. Каким образом регламентируется деятельность органов территориального общественного самоуправления?
Задача.10
Городская Дума города Н. приняла решение, которым запретила комитетам территориального общественного самоуправления заниматься предпринимательской деятельностью. Основываясь на законодательстве дайте оценку ситуации.
Задача.11
При подсчете голосов на избирательном участке ряд бюллетеней были признаны недействительными. Наблюдатель от партии Л. обратил внимание комиссии на то, что причины недействительности не были указаны. Участковая избирательная комиссия оценила этот факт как вмешательство в свою деятельность. Оцените данную ситуацию, и определите, кто прав в данной ситуации.
Задача.12
Жители д. 23 по улице Жуковского неоднократно выражали недовольство неудовлетворительным санитарным состоянием территории, прилегающей к дому. Куда и в каком порядке жители дома могут обратиться?
Задача.1
Областная Дума решила создать в районах представительные и исполнительные органы государственной власти, отказавшись от статуса муниципальных образований. В постановлении думы по этому поводу было сказано, что после истечения срока полномочий действующих районных муниципальных советов будут избраны новые районные советы в качестве представительных органов гос. власти, а исполнительные органы - районные администрации будут возглавляться, назначенными главой областной администрации. Муниципальными образованиями останутся лишь сельсоветы и города, входящие в состав территории районов. Законно ли данное постановление Областной Думы? Возможно ли и в каком порядке упразднение муниципальных образований?
Задача.2
Каково соотношение понятий: система, структура в местном самоуправлении?
Задача.3
Кто по действующему законодательству определяет построение системы, форм местного самоуправления.
Задача.4
При регистрации устава муниципального образования было обнаружено, что одна из его статьей предписывала: правом избирать в представительный орган местного самоуправления обладают граждане, достигшие 16 - летнего возраста. Дайте оценку ситуации. Что необходимо предпринять в сложившейся ситуации?
Задача.5
Дайте определение представительного органа местного самоуправления. Сколько депутатов было избрано в Саратовскую городскую Думу. Какое количество депутатов может работать в Думе на постоянной основе. Поясните как Вы понимаете "работать на постоянной основе"
Задача.6
Дайте определение исполнительного органа местного самоуправления Что входит в систему исполнительных органов местного самоуправления .Их полномочия и компетенция.
Задача.7
Начальник правового отдела администрации города, будучи избранным депутатом городской Думы, продолжал исполнять свои административные обязанности.
Как должны были поступить в этой ситуации глава администрации города, начальник ГУВД, прокурор города, городская Дума?
Задача.8
Статья Устава Костромской области предусматривает, что глава муниципального образования назначается на должность Губернатором области по согласованию с представительным органом местного самоуправления. Обоснуйте, не противоречит ли это федеральному законодательству?
Задача.9
В городе Городец Нижегородской области был принят Устав города, содержащий положение о том, что мэр города назначается представительным органом местного самоуправления, из числа кандидатов, предложенных главой местного самоуправления г. Нижнего Новгорода, а также право входить в состав представительного органа. Дайте юридическую характеристику принятого нормативного акта местного самоуправления г. Городец Нижегородской области.
Задача.10
28 мая 2007 года депутат В., без санкции прокурора был привлечен к уголовной ответственности. Депутат потребовал признать действия следователя незаконными. Прокурор указал, что на момент ареста депутата, было решение суда о признании выборов депутата недействительными, которое вступило в законную силу 28 августа 2007 года. Как необходимо поступить в данной ситуации?
Задача.11
При приеме на работу в городскую администрацию гражданину Петрову было отказано в приеме на должность консультанта отдела по информационному обеспечению администрации. Сомнение вызвал предъявляемый гр. Петровым диплом об окончании сельскохозяйственного института. Прокомментируйте ситуацию.
Задача.12
При составлении реестра муниципальных должностей возник вопрос: включать ли в реестр специалиста управления делами по делопроизводству, специалиста сектора кадров районной администрации. Дайте соответствующие разъяснения.
Задача.13
Глава администрации города назначил на должность главного врача городской больницы Игнатьева которому исполнилось 60 лет, и продлил ему срок нахождения на муниципальной службе на один год. Прокурор внес главе администрации города представление об освобождении Игнатьева от занимаемой должности, так как он ранее являлся государственным служащим, и не состоял на муниципальной службе. Кроме того, по его мнению, на муниципальной службе в данном возрасте не может идти речи. Дайте характеристику данному казусу.
Задача.14
Дайте классификацию муниципальных должностей по действующему законодательству.
Задача.15
При проведении аттестации муниципальных служащих комиссией было принято решение о том, что гр-н А не соответствует занимаемой должности.
Какими могут быть последствия принятого решения? В чем суть аттестации
Задача.17
Губернатор Саратовской области ввел своим указом в городе Балашов временную финансовую администрацию из числа сотрудников Министерства финансов области. Правомерны ли действия Губернатора? Обоснуйте свой ответ.
Задача.18
Население муниципального образования обратилось к Губернатору области с предложением провести отзыв главы данного муниципального образования. Губернатор назначил дату проведения отзыва и отдал распоряжение областной избирательной комиссии организовать процедуру отзыва. Оцените действия губернатора. Как законодательно регулируется процедура отзыва главы муниципального образования?
Задача.19
Прокурор, обнаружив незаконное решение поселкового Совета, предложил отменить его на ближайшей сессии. Однако председатель совета с этим предложением не согласился, пояснив, что отменять решение может только вышестоящий районный совет. Тогда прокурор направил материалы в народный суд. Проанализируйте ситуацию и решите дело.
Задача.20
Кирпичный завод предъявил иск поселковой администрации, работники которой своими неправомерными действиями причинили заводу материальный ущерб. Глава администрации заявил, что иск должен быть предъявлен непосредственному виновнику в нанесении заводу ущерба. Прав ли глава администрации. Перечислите формы ответственности должностных лиц и органов местного самоуправления. Обоснуйте ответ ссылками на нормативно-правовые акты.
