Введение
Актуальность самого вопроса, касающегося правового положения лиц, не имеющих гражданства, и лиц-иностранцев, связана не только с развитием международных отношений государств, но также и с напряженной геополитической обстановкой, со значительным ростом миграции. Российская Федерация (далее – РФ, Россия) заключила ряд международных соглашений, предусматривающих упрощенный порядок въезда, выезда и пребывания на территории РФ для граждан государств ближнего зарубежья. В результате, это привело также к увеличению числа лиц, приезжающих и остающихся в стране на нелегальных основаниях. Так, по данным Главного управления миграции Министерства внутренних дел РФ, ежегодно в Россию прибывают около 17 млн мигрантов. [25] На конец 2018 г. в Российской Федерации было за-фиксировано около 2 млн нелегальных мигрантов, большинство из которых являются гражданами стран ближнего зарубежья. Как правило, цель их прибытия – трудоустройство. Как показывает практика, именно нелегальные трудовые мигранты не соблюдают миграционные правовые акты в силу недостаточного знания русского языка либо пренебрежения установленными правилами. [24] По данным МВД за 2019 год было зафиксировано около 800 тыс. нарушителей. [25] Помимо административных правонарушений, мигрантами совершаются и уголовные преступления.
Таким образом, необходимость усиления контроля за перемещением населения и правового
Содержание
Введение………………………………………………………………………………………………...3
§1. Общая характеристика правового статуса иностранных граждан
и лиц без гражданства……………………………………………………………………………...4
1.1.Определение понятий «иностранный гражданин», «лицо без гражданства»,
«гражданство» и «правовой статус»………………………………………………………………4
1.2.Нормативно-правовые акты, регламентирующие правовое положение в РФ
иностранных граждан и лиц без гражданства……………………………………………………5
§2. Права, обязанности и ответственность иностранных граждан
и лиц без гражданства……………………………………………………………………………...7
2.1.Общее в правовых статусах иностранного гражданина,
лица без гражданства и гражданина РФ…………………………………………………………..7
2.2.Отличия в правовом статусе иностранных граждан и лиц без гражданства
от правового статуса граждан РФ………………………………………………………………….7
2.3.Обязанности и ответственность иностранных граждан
и лиц без гражданства, пребывающих в РФ………………………………………………………9
Заключение……………………………………………………………………………………………12
Список использованных источников и литературы………………………………………………..13
Список использованных источников и литературы
Нормативно-правовые акты:
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // СПС «Кон-сультантПлюс»
2. Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "О правовом положе-нии иностранных граждан в Российской Федерации" // СПС «КонсультантПлюс»
3. Федеральный закон от 31.05.2002 N 62-ФЗ (ред. от 13.07.2020) "О гражданстве Россий-ской Федерации" // СПС «КонсультантПлюс»
4. Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" // СПС «КонсультантПлюс»
5. Федеральный закон от 18.07.2006 N 109-ФЗ (ред. от 08.06.2020) "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" // СПС «Консультант-Плюс»
6. "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 15.10.2020, с изм. от 16.10.2020) // СПС «КонсультантПлюс»
7. "Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 15.10.2020) // СПС «КонсультантПлюс»
8. Федеральный закон от 24.07.2002 N 101-ФЗ (ред. от 06.06.2019) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" // СПС «КонсультантПлюс»
9. "Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации" от 30.04.1999 N 81-ФЗ (ред. от 13.07.2020) // СПС «КонсультантПлюс»
10. "Воздушный кодекс Российской Федерации" от 19.03.1997 N 60-ФЗ (ред. от 08.06.2020) // СПС «КонсультантПлюс»
11. Федеральный закон от 20.07.2000 N 104-ФЗ (ред. от 27.06.2018) "Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации" // СПС «КонсультантПлюс»
12. Федеральный закон от 17.11.1995 N 169-ФЗ (ред. от 19.07.2011) "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" // СПС «КонсультантПлюс»
13. Федеральный закон от 10.01.2003 N 19-ФЗ (ред. от 23.05.2020) "О выборах Президента Российской Федерации" // СПС «КонсультантПлюс»
14. Федеральный закон от 22.02.2014 N 20-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" // СПС «Консуль-тантПлюс»
15. Федеральный конституционный закон от 28.06.2004 N 5-ФКЗ (ред. от 18.06.2017) "О референдуме Российской Федерации" // СПС «КонсультантПлюс»
16. Закон РФ от 27.12.1991 N 2124-1 (ред. от 01.03.2020) "О средствах массовой информа-ции" // СПС «КонсультантПлюс»
17. Постановление Правительства РФ от 15.01.2007 N 9 (ред. от 26.12.2019) "О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Россий-ской Федерации" // СПС «КонсультантПлюс»
18. Указ Президента РФ от 14.11.2002 N 1325 (ред. от 06.10.2020) "Об утверждении По-ложения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 12.10.2020) // СПС «КонсультантПлюс»
Литература:
19. Волков, А.М. Административное право в вопросах и ответах: учебное пособие. – М.: Проспект, 2018. - 144 с.
20. Овсепян, Ж.И. Конституционно-правовой статус человека (гражданина) в России: монография. – Ростов-на-Дону; Таганрог: Издательство Южного федерального университета, 2018. – 702 с.
21. Прудентов, Р.В. Метод правового регулирования: вопросы теории и конституционно-го права: монография. – М.: Статут, 2019. – 192 с.
22. Теория государства и права: учебник / Российский университет дружбы народов, Юридический институт; под ред. д.ю.н., проф. А.А. Клишаса. – М.: Статут, 2019. – 512 с.
Электронный справочник:
23. Каков правовой статус у временно пребывающих в РФ? /Азбука права: электрон. журн. 2020. Дата публикации статьи: 27.11.2020 // СПС «КонсультантПлюс»
24. Чуркина, Л.М. Механизмы реализации миграционной политики в Российской Феде-рации: статья. - Миграционное право, 2020. // СПС «КонсультантПлюс»
Интернет-ресурс:
25. Статья «МВД в 2019 году выявило порядка 800 тыс. нарушителей миграционного за-конодательства» [Электронный ресурс]: ТАСС. Новостной портал. – Режим доступа: https://tass.ru/obschestvo/7619871 (дата обращения: 12.12.2020).