Актуальность темы исследования. Поскольку Россия переживает время значительных изменений во всех аспектах общественной жизни. После отказа от социализма и перехода к правовому государству с рыночной экономикой возникла потребность в реформах правовой системы, защите конституционных прав граждан и поддержании законности.
Уголовное право играет ключевую роль в преобразованиях общества, устанавливая последствия за действия, угрожающие частным лицам, обществу и государству. Законодательство России трансформируется так, чтобы право стало механизмом самостоятельного регулирования, а не только инструментом политической власти. Это отражается и в уголовном праве, где отмечается тенденция к сокращению уголовного преследования и применению альтернативных видов наказания, что усиливает потребность в исследовании защиты прав и интересов осужденных.
Также наблюдается отход от веры в снижение преступности через ужесточение наказаний в сторону улучшения и диверсификации уголовно-правовых мер. Это ведет к заключению о недостатке в системе наказаний мер, направленных на исправление без изоляции осужденных, но под контролем правоохранительных органов.
Научное изучение исправительных работ показало их эффективность, так как они сочетают наказание с возможностью социальной адаптации осужденных, поддерживая их участие в общественной жизни. Вопросы назначения и исполнения исправительных работ были подробно рассмотрены множеством исследователей.
Однако, несмотря на существующие исследования, многочисленные аспекты этой темы остаются недостаточно разработанными, особенно в контексте текущих социально-экономических и политических изменений в России. С учетом этих факторов данное исследование направлено на анализ системы назначения и исполнения исправительных работ, выделяя важность и актуальность этой проблематики.
Предметом исследования является практика использования исправительных работ как специфической вида уголовного наказания, включая особенности их назначения и реализации, а также работу учреждения и органов власти, задействованных в осуществлении таких наказаний.
Объектом исследовании выступают правовые положения законодательные положения, касающиеся уголовного права и уголовно-исполнительного правоприменения, федеральное законодательство, а также различные нормативные документы, которые регулируют механизм применения исправительных работ.
Целью исследования выступает глубокое рассмотрение истории, правовых аспектов и проблематики, связанной с назначением и выполнением исправительных работ в качестве уголовного наказания.
Для достижения поставленной цели был вынесен ряд взаимообусловленных исследовательских задач:
- рассмотреть генезис развития исправительных работ;
- изучить сущность и содержание наказания в виде исправительных работ;
- проанализировать организационно-правовые вопросы назначения и исполнения исправительных работ;
- выявить проблемы применения наказания в виде исправительных работ.
Методологическая база исследования опирается на диалектические принципы научного исследования и включает в себя использование общенаучных методов таких как исторический, формально-логический и сравнительно-правовой анализ, а также системный подход.
Глава 1. Правовая природа исправительных работ и их назначение. 6
1.1 Генезис развития исправительных работ. 6
1.2 Сущность и содержание наказания в виде исправительных работ. 11
Глава 2. Особенности организации наказания в виде исправительных работ 16
2.1 Организационно-правовые вопросы назначения и исполнения исправительных работ. 16
2.2 Проблемы применения наказания в виде исправительных работ. 22
Список использованных нормативно-правовых актов, материалов юридической практики и специальной литературы.. 31
I. Нормативно-правовые акты
1. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 08.01.1997 N 1-ФЗ (ред. от 24.06.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2023) // Собрание законодательства Российской Федерации от 13 января 1997 г. N 2 ст. 198
2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 04.08.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 12.10.2023) // Собрание законодательства Российской Федерации от 17 июня 1996 г. N 25 ст. 2954
3. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 04.08.2023, с изм. от 24.10.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2023) // Собрание законодательства Российской Федерации от 7 января 2002 г. N 1 (часть I) ст. 3
4. Федеральный закон «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 07.12.2011 N 420-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации от 12 декабря 2011 г. N 50 ст. 7362
III. Специальная литература
5. Бочикова А. О. Исправительные работы: проблемы применения / А. О. Бочикова // Уголовно-исполнительная система сегодня: взаимодействие науки и практики : Материалы юбилейной XX Всероссийской научно-практической конференции, Новокузнецк, 28–29 октября 2020 года / Отв. редактор А.Г. Чириков. – Новокузнецк: Кузбасский институт Федеральной службы исполнения наказаний, 2020. – С. 31-34..
6. Васильева Т. В. Исправительные работы как вид наказания в отношении несовершеннолетних / Т. В. Васильева, Д. В. Фатуллаева // Научные труды Калужского государственного университета имени К.Э. Циолковского : материалы докладов гуманитарных секций региональной университетской научно-практической конференции, Калуга, 16 января – 162017 года. – Калуга: ФБГОУ ВПО "Калужский государственный университет им. К.Э.Циолковского", 2017. – С. 605-609.
7. Ветошкин С. А. Основные средства исправления осужденных в российском уголовно-исполнительном законодательстве / С. А. Ветошкин // Ведомости уголовно-исполнительной системы. – 2020. – № 7(218). – С. 4-12.
8. Голубцова К. И. Наказание в виде исправительных работ: особенности и проблемы исполнения / К. И. Голубцова // Вестник Самарского юридического института. – 2018. – № 4(30). – С. 20-24.
9. Карпов А. А. Уголовно-исполнительные особенности назначения наказания в виде исправительных работ / А. А. Карпов // Вестник Воронежского института ФСИН России. – 2017. – № 3. – С. 154-158.
10. Кириловский О. В. К вопросу о совершенствовании деятельности уголовно-исполнительных инспекций при исполнении исправительных работ / О. В. Кириловский, А. А. Шмагин // Уголовно-исполнительная система: реалии и перспективы развития : Материалы III Международной научно-практической конференции, Псков, 15 июня 2021 года / Ответственность за содержание материалов несут авторы. – Псков: Псковский филиал федерального казенного образовательного учреждения высшего образования "Академия права и управления Федеральной службы исполнения наказаний", 2021. – С. 217-224.
11. Курочкина В. Р. Проблемы исполнения наказания в виде исправительных работ / В. Р. Курочкина // Будущее науки -2020 : сборник научных статей 8-й Международной молодежной научной конференции: в 5 томах, Курск, 21–22 апреля 2020 года. Том 2. – Курск: Юго-Западный государственный университет, 2020. – С. 314-318.
12. Лепина Т. Г. Особенности применения к несовершеннолетним наказаний, связанных с трудовой деятельностью / Т. Г. Лепина // Известия Юго-Западного государственного университета. – 2017. – № 1(70). – С. 184-190.
13. Марков В. П. Проблемы исправительных и обязательных работ в российском уголовном праве / В. П. Марков // Социально-экономические исследования, гуманитарные науки и юриспруденция : теория и практика : сборник материалов XV Международной научно-практической конференции, Новосибирск, 08–20 июня 2017 года. – Новосибирск: Общество с ограниченной ответственностью "Центр развития научного сотрудничества", 2017. – С. 107-112.
14. Мусалева А. В. Вопросы трудоустройства осужденных к исправительным работам / А. В. Мусалева // Вестник Кузбасского института. – 2019. – № 4(41). – С. 76-81.
15. Одинцова М. А. Генезис и развитие института исправительных работ в дореволюционной России / М. А. Одинцова // Правоохранительные органы России: проблемы формирования и взаимодействия : Материалы научно-практической конференции с международным участием, Псков, 11–12 ноября 2021 года. – Псков: Псковский филиал Академии ФСИН России, 2022. – С. 321-325.
16. Одинцова М. А. История зарождения и становления наказания в виде исправительных работ / М. А. Одинцова // Профессиональное юридическое образование и наука. – 2022. – № 3(7). – С. 82-84.
17. Ольховик Н. В. Индивидуализация контроля уголовно-исполнительных инспекций за осужденными без изоляции от общества / Н. В. Ольховик // Вестник Томского государственного университета. Право. – 2017. – № 24. – С. 37-51.
18. Пирогова Ю. А. Актуальные проблемы назначения наказания в виде исправительных работ / Ю. А. Пирогова // Уголовное право в эволюционирующем обществе: проблемы и перспективы : Сборник научных статей в рамках проведенного симпозиума с международным участием, Курск, 27–28 мая 2021 года / Редколлегия: А.А. Горохов (отв. ред.). – Курск: Юго-Западный государственный университет, 2021. – С. 328-332.
19. Скоробогатов А. А. Исправительные работы как вид уголовного наказания / А. А. Скоробогатов // Актуальные вопросы юриспруденции : сборник статей VIII Международной научно-практической конференции, Пенза, 05 ноября 2021 года. – Пенза: Наука и Просвещение (ИП Гуляев Г.Ю.), 2021. – С. 142-145.
20. Скреля К. Ю. Из истории законодательной мысли - анализ "Уложения о наказаниях уголовных и исправительных" от 1845 года / К. Ю. Скреля // Научный вестник Крыма. – 2019. – № 4(22). – С. 12.
21. Тарасова М. В. Личность виновного, смягчающие и отягчающие обстоятельства как критерии индивидуализации наказания / М. В. Тарасова // ГлаголЪ правосудия. – 2018. – № 4(18). – С. 77-80.
22. Трегубова Е. А. О некоторых особенностях исполнения наказания в виде обязательных работ / Е. А. Трегубова // Вестник Самарского юридического института. – 2019. – № 5(36). – С. 89-95.
23. Устинов А. А. Наказания в виде обязательных работ и исправительных работ: проблемы правовой регламентации / А. А. Устинов // IV международный пенитенциарный форум"преступление, наказание, исправление" : Материалы международных научно-практических конференций и круглых столов, к 140-летию уголовно-исполнительной системы России и 85-летию Академии ФСИН России, в 10 т., Рязань, 20–22 ноября 2019 года. Том 3. – Рязань: Академия ФСИН России, 2019. – С. 338-343.
24. Шишкарева Т. Н. Волостной суд в системе крестьянского правосудия в 1889-1912 гг / Т. Н. Шишкарева // Вестник Волгоградской академии МВД России. – 2019. – № 4(51). – С. 203-210.