Антикоррупционная деятельность правоохранительных органов в России: теоретические основы, практика и перспективы совершенствования

Цель исследования: совершенствование антикоррупционной деятельности правоохранительных органов в России.

Задачи исследования:

1. Изучить теоретические основы антикоррупционной деятельности правоохранительных органов в России.

2. Проанализировать осуществление антикоррупционной деятельности правоохранительных органов Управление МВД России по городу Дзержинску.

3. Описать проблемы и перспективы совершенствования антикоррупционной деятельности правоохранительных органов в России.

Методы исследования: 

1) всеобщие методы познания (диалектический метод);

2) общенаучные средства (сравнительно-исторический метод, системный метод, метод формально-логического исследования); 

3) частно-научные средства (метод сравнительного изучения), в том числе специально-юридические (формально-юридический метод, методы сравнительного правоведения, толкования права и обобщения судебной практики).

Содержание

Введение……………………………………………………………………… 4

Глава 1. Теоретические основы антикоррупционной деятельности правоохранительных органов в России……………………………………...

11

1.1. Понятие и сущность коррупции………………………………………. 11

1.2. Причины, последствия и меры по предотвращению коррупции в правоохранительных органах……………………………………………….

23

1.3. Правовые основы антикоррупционной деятельности правоохранительных органов……………………………………………….

33

Глава 2. Анализ осуществления антикоррупционной деятельности правоохранительных органов Управления МВД России по городу Дзержинску……………………………………………………………………

39

2.1. Общая характеристика деятельности Управления МВД России по городу Дзержинску…………………………………………………………..

39

2.2. Оценка антикоррупционной деятельности Управления МВД России по городу Дзержинску……………………………………………………….

44

2.3. Обоснование по возбуждению уголовных дел по коррупционной деятельности (тут будет судебная практика)………………………………

55

Глава 3. Проблемы и перспективы совершенствования антикоррупционной деятельности правоохранительных органов в России…………………………………………………………………………

62

3.1. Проблемы антикоррупционной деятельности правоохранительных органов в Управлении МВД России по городу Дзержинску……………….

62

3.2. Профилактика коррупции в правоохранительных органах………….. 70

3.3. Предложения по совершенствованию борьбы с коррупцией в правоохранительных органах……………………………………………….

74

Заключение ………………………………………………………………….. 79

Библиографический список…………………………………………………. 83

Приложения …………………………………………………………………. 92

Библиографический список

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законом РФ о поправке к Конституции РФ от 14.03.2020 № 1-ФКЗ) Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_83686/0f334820a01eb926456dffbdd538df9386db44cc/#dst100008

2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 12.10.2023) Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10699/

3. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 12.10.2023)

4. Федеральный закон от 25.12.2008 №273-ФЗ (ред. от 15.09.2023) «О противодействии коррупции» Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_82959/

5. Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ (ред. от 24.07.2023) «О государственной гражданской службе Российской Федерации» Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_48601/

6. Федеральный закон от 30.11.2011 № 342-ФЗ (ред. от 12.10.2023) «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_122329/

7. Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ (ред. от 14.07.2022) «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_84602/

8. Федеральный закон от 17.07.2009 № 172-ФЗ (ред. от 05.12.2022) «Об 

антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_89553/

9. Федеральный закон от 03.12.2012 № 230-ФЗ (ред. от 15.09.2023) «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_138550/

10. Закон Нижегородской области от 07.03. 2008 г. №20-3 (ред. 06.07.2023 № 83-З) «О противодействии коррупции в Нижегородской области» Режим доступа: https://docs.cntd.ru/document/944933530

11. Указ Президента РФ от 16.08.2021 №478 (ред. от 26.06.2023) «О Национальном плане противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы» Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_392999/

12. Указ Президента РФ от 21.07.2020 № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года» Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_357927/

13. Указ Президента РФ от 15.07.2015 № 364 (ред. от 26.06.2023) «О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции» Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_182823/

14. Указ Губернатора Нижегородской области от 07.10.2015 г. № 112 (ред. от 18.07.2023) «О создании комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Нижегородской области» Режим доступа: https://docs.cntd.ru/document/465527750

15. Приказ МВД России от 03.11.2021 №806 (ред. от 24.11.2022) «Об утверждении Порядка представления в Министерстве внутренних дел Российской Федерации сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера» Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_402985/

16. Приказ МВД России от 26.06.2020 №460 (ред. от 02.05.2023) «Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации» Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_449972/

17. Постановление Правительства РФ от 05.03.2018 № 228 (ред. от 12.07.2023) «О реестре лиц, уволенных в связи с утратой доверия» Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_292532/

18. Постановление Правительства Нижегородской области от 29.03.2019 г. №167 (ред. от 28.03.2023 № 244) Об утверждении государственной программы «Предупреждение (профилактика) коррупции на территории Нижегородской области» Режим доступа: https://docs.cntd.ru/document/465589098

19. Артемов, В.Ю. Борьба с коррупцией в правоохранительных органах за рубежом: монография / В.Ю. Артемов, И.С. Власов. - Москва: ИНФРА-М, 2022. - 320 с. - ISBN 978-5-16-013731-5. - ISBN 978-5-16-106453-5. - Текст: электронный // ЭБС "Znanium.com»: [сайт]. -URL: http://znanium.com/catalog/document?id=390291

20. Абасова, А.Ф. Правовая политика российского государства в сфере противодействия коррупции: проблемы и пути решения / А.Ф. Абасова. - Текст: непосредственный //Механизм противодействия коррупции и развития антикоррупционного законодательства в России и за рубежом. - 2020. -С. 5-9.

21. Авилова, В.Г. Понятие коррупции. её сущность и виды / В.Г. Авилова. - Текст: непосредственный //Актуальные вопросы противодействия коррупции. Сборник докладов Международной научно-практической конференции, посвященной празднованию 300-летия прокуратуры России. - 2021. -С. 79-93.

22. Агузаров, З.Р. Коррупция на государственной службе и причины ее 

возникновения / З.Р. Агузаров. - Текст: непосредственный //Актуальные проблемы права. - 2019. -С. 33.

23. Амиантова, И. С. Противодействие коррупции: учебное пособие для вузов / И. С. Амиантова. — Москва: Издательство Юрайт, 2023. — 149 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-13238-0. — Текст: электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/519390

24. Антикоррупционная политика: учебник для вузов / Г. А. Сатаров [и др.] ; под редакцией Г. А. Сатарова. — 2-е изд., перераб. и доп. — Москва: Издательство Юрайт, 2023. — 396 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-11757-8. — Текст: электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/515600

25. Беденков, В.В. Антикоррупционное правовое воспитание в контексте формирования правосознания российского общества / В.В. Беденков. - Текст: непосредственный //Правовое поведение: классические и современные модели. - 2022.- С. 85-89.

26. Бузуртанова, Х.Ю. Коррупция в правоохранительных органах как угроза национальной безопасности Российской Федерации / Х.Ю. Бузуртанова. - Текст: непосредственный // Ростовский научный журнал. -2018. -№ 1. -С. 98-106.

27. Буркина, В.Ю. Понятие и сущность коррупции в органах государственной службы в России / В.Ю. Буркина. - Текст: непосредственный // Наука через призму времени. -2020. -№ 7 (40). -С. 24-27.

28. Быкадорова, Е.В. Коррупция: понятие и причины возникновения / Е.В. Быкадрова. - Текст: непосредственный // Военно-правовые и гуманитарные науки Сибири. -2022. -№ 1 (11). - С. 86-90.

29. Валява, Д.В. Коррупция в органах внутренних дел: проблемы и пути решения / Д.В. Валяева. - Текст: непосредственный //Право. Общество. Государство. - 2021. -С. 67-70.

30. Востоков, П.С. Понятие, сущность и виды коррупции в современной России / П.С. Востоков. - Текст: непосредственный // Результаты современных научных исследований и разработок. -2023. -С. 128-131.

31. Гладких, В. И. Противодействие коррупции на государственной службе: учебное пособие для бакалавриата, специалитета и магистратуры / В. И. Гладких, В. М. Алиев, В. Г. Степанов-Егиянц. ? 2-е изд., перераб. и доп. ? М.: Издательство Юрайт, 2022. ? 207 с. ? ISBN 978-5-534-09787-0. ? Текст: электронный // ЭБС Юрайт [сайт]. ? URL: https://urait.ru/bcode/493903

32. Гладких, В. И. Противодействие коррупции на государственной службе: учебное пособие для вузов / В. И. Гладких, В. М. Алиев, В. Г. Степанов-Егиянц. — 2-е изд., перераб. и доп. — Москва: Издательство Юрайт, 2023. — 207 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-09787-0. — Текст: электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/516179

33. Гринько, С.Д. Проблемы противодействия коррупции в правоохранительных органах. - Текст: непосредственный //Северо-Кавказский юридический вестник. -2019. -№ 4. -С. 148-153.

34. Губарева, Е.Ю. О причинах и последствиях коррупции / Е.Ю. Губарева. - Текст: непосредственный // Крымский Академический вестник. -2020. -№ 16. -С. 248-254.

35. Джафаров, Н.К. Коррупция в российской Федерации как глобальная проблема государственно-властной системы. - Текст: непосредственный // Вестник экономической безопасности. -2022. -№ 1. -С. 63-67.

36. Дубинин, М.К. Сущность коррупции и современные реалии ее в правоохранительных органах / М.К. Дубинин. - Текст: непосредственный // Развитие науки и практики в глобально меняющемся мире в условиях рисков. - 2023. -С. 42-47.

37. Еременко, А.С. Правовые основы антикоррупционного поведения / А.С. 

Еременко. - Текст: непосредственный // Молодой ученый. -2023. -№ 3 (450). -С. 336-339.

38. Котельникова, О.А. Особенности коррупционно-опасного поведения сотрудников правоохранительных органов / О.А. Котельникова. - Текст: непосредственный //Философия права. -2021. -№ 2 (97). -С. 176-180.

39. Корреляция мер по противодействию коррупции с причинами и условиями ее возникновения: научно-методическое пособие / Е.И. Добролюбова, А.В. Павлушкин, Э.Л. Сидоренко [и др.]; под ред. В.Н. Южакова, А.М. Цирина. — Москва: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации: ИНФРА-М, 2023. — 156 с. — DOI 10.12737/18664. - ISBN 978-5-16-012086-7. - Текст: электронный. - URL: https://znanium.com/catalog/product/2001686

40. Кузякин, Ю. П. Противодействие коррупции в системе государственной службы: учебник / Ю. П. Кузякин, А. А. Ермоленко. - Москва; Берлин: Директ?Медиа, 2020. - 261 с. - ISBN 978-5-4499-0696-0. - Текст: электронный. - URL: https://znanium.com/catalog/product/1912315

41. Майстренко, Г.А. Понятие, социально-правовая сущность и причины коррупции в российском государстве / Г.А. Майстренко. - Текст: непосредственный // Вопросы российского и международного права. -2023. -. № 6А. -С. 392-399.

42. Правовые средства противодействия коррупции: научно-практическое пособие / отв. ред. д-р юрид. наук, проф. Н.А. Власенко. — Москва: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации: ИНФРА-М, 2023. - II, 342 с. - ISBN 978-5-16-014640-9. - Текст: электронный. - URL: https://znanium.com/catalog/product/1970669

43. Приговор № 1-165/2020 от 28 сентября 2020 г. по делу № 1-165/2020

44. Приговор № 1-285/2021 от 19 октября 2021 г. по делу № 1-285/2021

45. Противодействие коррупции. Правовые основы: учебник и практикум для среднего профессионального образования / А. И. Землин, О. М. Землина, В. М. Корякин, В. В. Козлов; под общей редакцией А. И. Землина. — 2-е изд. — Москва: Издательство Юрайт, 2023. — 198 с. — (Профессиональное образование). — ISBN 978-5-534-16389-6. — Текст: электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/530928

46. Противодействие коррупции: учебник и практикум для вузов / И.В. Левакин, И.Е. Охотский, М.В. Шедий, Е.В. Охотский; под общей редакцией Е.В. Охотского. - 3-е изд. - Москва: Юрайт, 2021. - 427 с. - (Высшее образование). - ISBN 978-5-534-06725-5. - Текст: электронный // ЭБС "Юрайт»: [сайт]. - URL: https://urait.ru/bcode/469577

47. Противодействие коррупции: учебник и практикум для вузов / И. В. Левакин, Е. В. Охотский, И. Е. Охотский, М. В. Шедий ; под общей редакцией Е. В. Охотского. — 3-е изд. — Москва: Издательство Юрайт, 2023. — 427 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-06725-5. — Текст: электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/511710

48. Противодействие коррупции: новые вызовы: монография / С.Б. Иванов, Т.Я. Хабриева, Ю.А. Чиханчин [и др.]; отв. ред. Т.Я. Хабриева. — Москва: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации: ИНФРА-М, 2021. — 384 с. — DOI 10.12737/21335. - ISBN 978-5-16-012463-6. - Текст: электронный. - URL: https://znanium.com/catalog/product/1226512

49. Противодействие коррупции: учебное пособие / под ред. В. Ю. Голубовского. - 2-е изд. - Москва: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2022. - 88 с.- ISBN 978-5-394-03414-5. - Текст: электронный. - URL: https://znanium.com/catalog/product/1081737

50. Румянцева, Е. Е. Противодействие коррупции: учебник и практикум для 

вузов / Е. Е. Румянцева. — Москва: Издательство Юрайт, 2023. — 267 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-00252-2. — Текст: электронный // 

Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/512437

51. Самаренкина, В.В. К вопросу о понятии и сущности коррупции / В.В. Самаренкина. - Текст: непосредственный // Правовой альманах. -2023. -№ 5 (27). -С. 38-44.

52. Слугина, А.А. Причины возникновения коррупции в органах внутренних дел / А.А. Слугина. - Текст: непосредственный //Столыпинский вестник. -2022. -№ 8. – С. 98.

53. Сошникова, И.В. Коррупция в правоохранительных органах / И.В. Сошникова. - Текст: непосредственный // Уральский научный вестник. -2023. - № 5. -С. 146-151.

54. Трунцевский, Ю. В. Конституционно-правовые основы противодействия коррупции : учебное пособие для вузов / Ю. В. Трунцевский, А. К. Есаян ; под общей редакцией Ю. В. Трунцевского. — Москва: Издательство Юрайт, 2023. — 481 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-11938-1. — Текст: электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/518603

55. Трунцевский, Ю. В. Антикоррупция и конституция. Мировые, региональные и национальные тенденции : монография / Ю. В. Трунцевский, А. К. Есаян ; под общей редакцией Ю. В. Трунцевского. — Москва: Издательство Юрайт, 2023. — 481 с. — (Актуальные монографии). — ISBN 978-5-534-12297-8. — Текст: электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/518622

56. Холмс, Л. Коррупция: очень краткое введение: учебное пособие / Лесли Холмс; пер. с англ. И. М. Агеевой, А. А. Бялко, М. И. Левина; под науч. ред.М. И. Левина. - Москва: Дело (РАНХиГС), 2022. - 192 с. - ISBN 978-5-85006-301-6. 

- URL: https://znanium.com/catalog/product/1861773

57. Шакаров, А.О. Борьба с коррупцией в России на законодательном уровне 

/ А.О. Шакарова. - Текст: непосредственный // Образование и право. - 2021. - № 5. - С. 172-176.

58. Шорохов, В. Е. Противодействие коррупции в современной России: государственный и муниципальный уровень. / В. Е. Шорохов. - Текст: непосредственный // Государственная власть и местное самоуправление. – 2021. – N 1.– С. 53 - 57.

59. Юнин, А.С. Коррупция в современной России / А.С. Юнин. - Текст: непосредственный // Студенческий вестник. - 2021. - № 23-3 (168). - С. 36-37.