«Прокурорский надзор за исполнением законов органами предварительного расследования»
Защита и обеспечение соблюдения прав, свобод и законных интересов человека и гражданина, борьба с преступностью, являются важными задачами, стоящими перед любым правовым государством. В частности, в нашей стране, на конституционном уровне признается высшая ценность человека, его прав и свобод (ст. 2 Конституции РФ). Особое место в выполнении указанной задачи государства занимают правоохранительные органы. Не углубляясь в понятие правоохранительных органов, отметим значение органов предварительного расследования (следствия и дознания) и прокуратуры в процессе обеспечения защиты прав, свобод и законных интересов человека и гражданина, борьбы с преступностью.
Деятельность органов предварительного расследования в основном заключается в осуществлении расследования преступлений в порядке, предусмотренном уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Осуществляя эту деятельность, органы предварительного расследования должны действовать строго в рамках закона. Вместе с тем деятельность правоохранительных органов связана с существенным ограничением конституционных прав граждан и зачастую в данной деятельности совершаются серьезные нарушения законодательства, что требует особого контроля и надзора за законностью их деятельности.
В настоящее время актуальность данной темы исследования обуславливается многими факторами. В первую очередь актуальность ее изучения связана с особой значимостью прокурорского надзора для обеспечения законности и защиты прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в ходе предварительного расследования, поскольку они могут существенно ограничиваться. Кроме того, актуальность темы связана с необходимостью совершенствования данного вида прокурорского надзора, как законодательно, так и практически. Необходим поиск решения проблем, связанных с множественностью допускаемых органами предварительного расследования нарушений закона.
На сегодняшний день имеется достаточно проблем в данной области деятельности прокуратуры, связанные с необходимостью доработки законодательства, а также с практической деятельностью органов прокуратуры и органов предварительного расследования. Все это обуславливает актуальность выбранной темы исследования и необходимость в подробном ее изучении, с предложением действенных решений указанных проблем.
Объектом настоящего исследования выступают общественные отношения, которые возникают в процессе осуществления прокурорского надзора за исполнением законов органами предварительного расследования.
Предметом исследования является деятельность прокурора, направленная на осуществление прокурорского надзора за исполнением законов органами предварительного расследования и правовое регулирование данной деятельности.
Цели и задачи исследования. Целью настоящей работы является определение сущности и значения прокурорского надзора за исполнением законов органами предварительного расследования, а также анализ проблем, возникающих в ходе осуществления данного надзора, и поиск путей их совершенствования в практической деятельности при осуществлении надзора в исследуемой сфере.
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОКУРОРСКОМ НАДЗОРЕ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ЗАКОНОВ ОРГАНАМИ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО РАССЛЕДОВАНИЯ..
1.1. Понятие и сущность прокурорского надзора за исполнением законов органами предварительного расследования.
1.2. Задачи прокурорского надзора за исполнением законов органами предварительного расследования.
1.3. Предмет и пределы прокурорского надзора за исполнением законов органами предварительного расследования.
ГЛАВА II. ПОЛНОМОЧИЯ ПРОКУРОРА И ФОРМЫ ПРОКУРОРСКОГО РЕАГИРОВАНИЯ НА НАРУШЕНИЯ ЗАКОНА ОРГАНАМИ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО РАССЛЕДОВАНИЯ..
2.1. Прокурорский надзор за исполнением закона органами предварительного расследования в стадии возбуждения уголовного дела.
2.2. Надзор прокурора за соблюдением законности на стадии предварительного расследования.
2.3.Акты прокурорского реагирования при осуществлении надзора за исполнением законов органами предварительного расследования.
1.1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года с учетом поправок от 21 июля 2014 года // М.: Юрид. Лит., 2020. — 73 с.
1.2 Федеральный закон от 27.12.2019 № 499-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» // КонсультантПлюс : справ. правовая система
1.3 Приказ Генпрокуратуры РФ от 26.01.2017 № 33 «Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов дознания» // ГАРАНТ.РУ – : справ. правовая система
1.4 Капинус О.С. Актуальные проблемы прокурорской деятельности. Курс лекций / под ред. доктора юр. наук, профессора О.С. Капинус. - М., 2016. –186 с.
1.5. Назаров С.Н. Эффективность прокурорского надзора за предварительным следствием: синергетический подход - Ростов-на-Дону: Изд-во ЮРИУ - филиала РАНХиГС, 2017. – 128 с.
1.6. Бертовский Л.В., Махов В.Н. Уголовно-процессуальное право.Уч. — Проспект М, 2020. — 656 с.
1.7. Исаенко, В.Н. Прокурорский надзор за соблюдением законов в оперативно-розыскной деятельности и в досудебном производстве. – М.: «Юрлитинформ». - 2017. – 198 с.
1.8. Винокуров, А. Ю. Прокурорский надзор : учебник для вузов / А. Ю. Винокуров, Ю. Е. Винокуров ; под общей редакцией А. Ю. Винокурова. — 5-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2019. – 380 с.
...
