Вашему вниманию представлены практические задания по учебному курсу "Актуальные проблемы административного права 1 "
Вариант № 2
Задания были оценены на высокий балл.
Задание 1
Темы: «Государственное управление как категория административного права учебного курса», «Характеристика административного права как отрасли», «Понятие и характеристика административного правоотношения».
Вариант № 1 выполняют студенты, чьи фамилии начинаются с букв от «А» до «М» включительно.
Вариант № 2 – от «Н» до «Я».
Вариант 1
1. Составьте таблицу, характеризующую соотношение важнейших признаков административного и гражданского права. Отразите в таблице такие признаки, как предмет и метод правового регулирования, субъекты права, отраслевые принципы права, источники права.
2. Составьте таблицу, отражающую классификации административно-правовых норм. В частности, приведите основания данных классификаций, а также примеры различных административно-правовых норм.
В рамках таблиц дайте краткую характеристику тех или иных элементов. Форма таблиц – на усмотрение составляющего.
Вариант 2
1. Составьте таблицу, характеризующую систему источников административного права РФ. В ходе выполнения задания ответьте на вопрос, являются ли источниками российского административного права, помимо нормативно-правовых актов, нормативные договоры, правовые прецеденты и правовые обычаи? Приведите примеры различных источников административного права.
В рамках таблицы дайте краткую характеристику тех или иных элементов. Форма таблицы – на усмотрение составляющего.
2. Заполните таблицу, характеризующую соотношение административного права с другими отраслями права.
Отрасль Отличия Взаимосвязь
Задание 2
Темы: «Административно-правовой статус физического лица», «Президент РФ и его структуры в системе исполнительной власти», «Правительство РФ в системе исполнительной власти», «Общая характеристика органа исполнительной власти».
Вариант № 1 выполняют студенты, чьи фамилии начинаются с букв от «А» до «М» включительно.
Вариант № 2 – от «Н» до «Я».
Вариант 1
1. Глава администрации сельского поселения Петров обратил¬ся в суд с заявлением о признании недействительным распоряжения губернатора края о включении администрации поселения в состав администрации области в качестве струк¬турного подразделения и о назначении нового главы этой администрации, полагая, что данная администрация является самостоятельным органом исполнительной влас¬ти, не может быть организационно подчинена вышестоящей администрации, а ее глава должен избираться населением. Суд отказал в удовлетворении заявления, поскольку в законе о системе органов государственной власти края говорится о праве главы исполнительной власти края создавать территориальные представительства краевой ад¬министрации. Выскажите мотивированное мнение по данному вопросу. Ответ должен содержать ссылки на соответствующие нормативно-правовые акты и, при необходимости, на другие источники информации, а также самостоятельные выводы на этой основе.
2. Составьте схему, характеризующую состав субъектов административно-правовых отношений. Отразите в схеме деление на индивидуальные и коллективные субъекты, приведите в необходимых случаях примеры (в частности, в отношении лиц, наделенных специальным административно-правовым статусом).
В рамках схемы дайте краткую характеристику тех или иных элементов.
Форма схемы – на усмотрение составляющего.
Вариант 2
1. Президент РФ обратился в Конституционный Суд РФ с заявлением о признании неконституционными от¬дельных положений Устава одного из субъектов РФ, предусматривающих, что назначение руководителей территориальных органов юстиции, финансов, социальной защиты, внутренних дел федеральных органов исполнительной власти производится по согласованию с Законодательным Собранием данного субъекта РФ; заместители главы администрации и другие должностные лица администрации назначаются главой администрации и освобождаются только по согласованию с Законодательным Собранием; структура органов исполнительной власти утверждается Законодательным Собранием по представлению главы администрации края. Выскажите ваше мнение по данной проблеме и приведите соответствующие аргументы. Ответ должен содержать ссылки на соответствующие нормативно-правовые акты и, при необходимости, на другие источники информации, а также самостоятельные выводы на этой основе.
2. Заполните таблицу, характеризующую особенности правового положения физических лиц, обладающих различными специальными административно-правовыми статусами.
Статус Общая характеристика
Задание 3
Темы: «Система исполнительных органов власти в РФ», «Государственная служба в России: общая характеристика», «Основы государственной гражданской службы в РФ», «Государственная гражданская служба: поступление, прохождение и прекращение», «Система стимулов государственных гражданских служащих», «Проблемы правового ограничения для государства и государственных служащих», «Юридические лица публичного права: понятие и виды», «Отдельные публичные органы в системе исполнительной власти», «Правовые режимы: понятие и виды», «Особые административные режимы: правовая сущность санкций и ограничений».
Вариант № 1 выполняют студенты, чьи фамилии начинаются с букв от «А» до «М» включительно.
Вариант № 2 – от «Н» до «Я».
Вариант 1
1. Романов был остановлен на КПП г. N, который является закрытым административно-территориальным образованием. Старшему наряда охраны он пояснил, что прибыл к род¬ственникам для поиска работы в этой местности. В город его не пропустили, указав, что поскольку Романов не имеет доступа к государственной тайне, пребывание и трудоустройство его в городе, являющимся ЗАТО, невозможно. Соответствуют ли такие действия законодательству РФ? Ответ должен содержать ссылки на соответствующие нормативно-правовые акты и, при необходимости, на другие источники информации, а также самостоятельные выводы на этой основе.
2. Составьте таблицу, отражающую виды государственной службы. Также аргументированно ответьте на вопрос: являются ли синонимами понятия «государственная должность» и «должность государственной службы»?
В рамках таблицы дайте краткую характеристику тех или иных элементов. Форма таблицы – на усмотрение составляющего.
Вариант 2
1. Верующие граждане в количестве 7 человек в октябре 2013 года провели собрание и учредили на нем религиозное объединение с целью совершения богослужений. Было решено зарегистрировать объединение в виде религиозной организации. Для регистрации учредители предоставили в управление юстиции заявление, устав, протокол учредительного собрания. В январе 2014 года учредители обратились за получением свидетельства о регистрации объединения, но им было отказано в выдаче свидетельства по следующим причинам: а) для создания религиозной организации нет достаточного количества членов; б) для государственной регистрации представлены не все документы, предусмотренные законом. Каково ваше мнение по данному делу? Ответ должен содержать ссылки на соответствующие нормативно-правовые акты и, при необходимости, на другие источники информации, а также самостоятельные выводы на этой основе.
2. Составьте таблицу, характеризующую систему и структуру федеральных органов исполнительной власти РФ. Также ответьте на вопрос, являются ли понятия «система» и «структура» в данном контексте тождественными?
В рамках таблицы дайте краткую характеристику тех или иных элементов. Форма таблицы – на усмотрение составляющего.
Задание 4
Темы: «Местное самоуправление и исполнительная власть: проблемы взаимодействия», «Проблемы взаимодействия исполнительной власти с гражданским обществом», «Проблемы функционирования административной ответственности», «Проблемы юридической ответственности должностных лиц исполнительных органов власти», «Проблемы юридической ответственности органов власти в субъектах РФ».
Вариант № 1 выполняют студенты, чьи фамилии начинаются с букв от «А» до «М» включительно.
Вариант № 2 – от «Н» до «Я».
Вариант 1
1. Составьте таблицу, характеризующую состав административного правонарушения. В рамках таблицы дайте краткую характеристику элементов и признаков состава административного правонарушения.
Форма таблицы – на усмотрение составляющего.
2. Иванов обратился в суд с жалобой на отказ миг¬рационной службы Краснодарского края предоставить ему статус вынужденного переселенца, пояснив, что в связи с национальной политикой, проводимой в одной из республик, являющихся субъектами РФ, он не смог найти работу, так как не знал национального языка этой республики и вынужден был уехать. Миграционная служба Краснодарского края отказала ему в предоставлении статуса вынужденного переселенца на том основании, что, во-первых, он не доказал факт совершения в отношении него дискриминационных насильственных дей¬ствий, а во-вторых, для признания лица вынужденным переселенцем в Краснодарском крае у него должны проживать здесь родственники с постоянной пропиской. Законно ли такое решение? Ответ должен содержать ссылки на соответствующие нормативно-правовые акты и, при необходимости, на другие источники информации, а также самостоятельные выводы на этой основе.
Вариант 2
1. Представьте в виде таблицы имеющиеся классификации видов административно-правового принуждения. Дайте краткую характеристику основных видов административно-правового принуждения.
Форма таблицы – на усмотрение составляющего.
2. Уполномоченные трудовых коллективов ряда предприятий города Зайцев, Шаров, Лукин 10 июня обратились к главе администрации с заявлением, в котором уведомляли об организации и проведении митинга 21 июня на центральной площади города и просили о его санкционировании. В заявлении было сказано, что митинг посвящается проблеме усиления борьбы с правонарушениями в городе. Рассмотрев заявление, 17 июня администрация санкционировала проведение митинга при условии, что он состоится на окраине города 20 июня. Руководители некоторых предприятий настояли на проведении этого мероприятия 19 июня, в день юбилея города. В этот день митинг состоялся на центральной площади под руководством уполномоченных лиц – организаторов митинга. Выступающие критиковали работу полиции и отмечали, что общественный порядок нарушают лица нерусских национальностей, приезжающие для занятия тор¬говлей, которые вовлекают молодежь в совершение преступлений. Митингующие стали требовать, чтобы всех таких лиц выдворили из города. Полиция потребовала от организаторов прекратить митинг, но он продолжался. По его окончании организаторы Зайцев, Шаров, Лукин были задержаны и привлечены к административной ответственности. Оцените законность действий участников данного дела. Ответ должен содержать ссылки на соответствующие нормативно-правовые акты и, при необходимости, на другие источники информации, а также самостоятельные выводы на этой основе.