[Росдистант] Актуальные проблемы административного права 2 (Практические задания) Росдистант ТГУ

Вашему вниманию представлены практические задания по учебному курсу "Актуальные проблемы административного права 2"

 Задания были оценены на максимальный балл.

Практическое занятие 1

Тема: «Административная ответственность»

Задания и вопросы для формирования и контроля владения компетенциями

Задание 1. 

Опираясь на учебную литературу и нормативные акты раскройте содержание нижеперечисленных терминов. 

Специальные термины:

Ответственность; юридическая ответственность; административная ответственность; административное наказание; состав административного правонарушения.  

Задание 2. 

Решите кейс-задачи:

1. 8 октября 2016 г. во время проверки документов у гражданина Краснова в г. Москве выяснилось, что он имеет постоянное место жительства в г. Тольятти Самарской области. При этом Краснов пояснил, что, начиная с 4 мая 2016 г., временно проживает в г. Москве у знакомых. По данному факту участковым уполномоченным полиции был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.15.1 КоАП РФ. Дело было рассмотрено 15 октября 2016 г., и гражданину Краснову было назначено наказание в виде административного штрафа. В тот же день постановление о назначении административного наказания было вручено Краснову.

22 октября 2016 г. гражданин Краснов снова был остановлен сотрудниками полиции в целях проверки документов, Отвечая на вопрос об отсутствии регистрации по месту временного проживания, Краснов пояснил, что он уже привлекается к административной ответственности за это правонарушение. Краснов также сообщил, что не согласен с принятым постановлением и будет обжаловать его в судебном порядке, поскольку считает, что срок давности привлечения к административной ответственности истек. На вопрос сотрудника полиции о том, предпринял ли он какие-либо действия, направленные на получение регистрации по месту временного проживания с момента составления первого протокола, Краснов ответил, что еще не успел ничего предпринять.

Сотрудники полиции вновь оформили в отношении Краснова протокол об административном правонарушении. При этом наличие постановления по аналогичному делу в отношении Краснова было отмечено в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность.

Возможно ли в рассматриваемой ситуации вторичное привлечение Краснова к административной ответственности? Дайте правовую оценку доводу Краснова о том, что срок давности привлечения к административной ответственности истек.

2. Постановлением судьи районного суда Цибиков был лишен права управления транспортным средством на один год за езду на личном автомобиле ВАЗ 2106 в состоянии опьянения на основании ст. 12.8 КоАП РФ. Сотрудниками ГИБДД (ГАИ) у него было изъято водительское удостоверение. Цибиков обжаловал вынесенное постановление в областной суд, мотивируя тем, что его водительское удостоверение выдано на две категории - «В» и «С». Поскольку он совершил административное правонарушение, управляя легковым автомобилем, то в соответствии с ч. 1 ст. 32.6 КоАП РФ он должен быть лишен права управления транспортным средством соответствующего вида, то есть категории «В». Какое решение должен принять суд?

3. Вернувшись с дачи домой, Сапрыкина забеспокоилась, так как ей показалось, что она забыла выключить электроплитку, находящуюся на веранде дачного дома. Она попыталась немедленно связаться с соседями по даче и отправилась назад. Она все время думала о возможном пожаре и, будучи сильно взволнованной, значительно превышала допустимую скорость движения. В результате Сапрыкина была остановлена инспектором ГИБДД, который составил протокол о превышении ею установленной скорости движения на 70 км/час. Давая объяснения по делу, Сапрыкина связала свое противоправное поведение с состоянием сильного душевного волнения и указала на обстоятельства, послужившие его причиной. Однако сотрудники ГИБДД не учли этих обстоятельств и передали материалы о правонарушении в суд. И, по мнению судьи, в процессе рассмотрения дела Сапрыкина не смогла привести каких-либо доказательств изложенных ею фактов. В результате была лишена права управления транспортными средствами сроком на три месяца. Постановление по данному делу Сапрыкина обжаловала, поскольку считала, что при его вынесении судья должен быть учесть все обстоятельства совершения ею административного правонарушения и смягчить ее ответственность.

Правомерны ли доводы Сапрыкиной?

Можно ли действия Сапрыкиной в этом случае охарактеризовать как нарушение, совершенное в состоянии сильного душевного волнения?

Можно ли действия Сапрыкиной в этом случае охарактеризовать как крайнюю необходимость?

Какое вы приняли бы решение по жалобе Сапрыкиной?

4. Гражданин Яковлев, будучи в нетрезвом состоянии, открыл стрельбу из охотничьего ружья во дворе дома, где проживал. Его сосед, военный летчик, оказавшийся очевидцем этого правонарушения, составил протокол об административном правонарушении, который передал командиру своей войсковой части. Командир части, рассмотрев данное дело, вынес постановление о назначении Яковлеву административного наказания в виде штрафа. Дайте правовую оценку этому казусу.

5. Истрин, не будучи согласным с содержанием составленного в отношении него протокола об административном правонарушении, решил его не подписывать, но попросил вручить ему под расписку копию протокола. Однако сотрудник полиции, составивший протокол, отказался вручить Истрину его копию, мотивируя это тем, что соответствующая запись на бланке протокола имела следующее содержание: «С протоколом ознакомлен, согласен, копию получил», после которой Истрину надо было расписаться. Дайте правовую оценку этому казусу. Как бы вы поступили на месте Истрина? Какие изменения следовало бы внести в этот бланк протокола?

6. Гражданин Егоров подвергся административному задержанию. В отделении полиции, куда он был доставлен, он попросил дежурного по отделению позвонить ему домой и сообщить его родителям о факте задержания. Полицейский отказался это делать, аргументируя отказ тем, что, по его словам, об административном задержании сообщают лишь родителям несовершеннолетних, а ему 19 лет. Дайте оценку действиям дежурного по отделению полиции.

Практическое занятие 2. 

Тема: «Административное судопроизводство»

Задания и вопросы для формирования и контроля владения компетенциями

Задание 1. 

Опираясь на учебную литературу и нормативные акты раскройте содержание нижеперечисленных терминов. 

Специальные термины:

Административное судопроизводство; административное исковое заявление; участники административного судопроизводства; родовая подсудность административных дел; территориальная подсудность административных дел; апелляционная жалоба.

Задание 2. 

Решите кейс-задачи:

1. Тищенко обратился с тремя административными исками к судебным приставам-исполнителям Иванову, Петрову, Сидорову о признании их бездействия незаконным. В обоснование своих требований он указал, что является взыскателем по исполнительному листу, который находится на исполнении группы по принудительному исполнению, сформированной в соответствии со ст. 34.1 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Приставами, входящими в группу, не совершено ни одного исполнительного действия по исполнению его требования, что нарушает его законные права. Суд принял заявления и объединил требования в одно производство.

Дайте правовую оценку действиям административного истца и суда. Возможно ли в данном случае процессуальное соучастие на стороне ответчика? Кто является надлежащим ответчиком по требованиям Тищенко?

2. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав г. Полевского обратилась в суд в защиту интересов несовершеннолетней Ледуновой о признании незаконным решения главы муниципального образования г. Полевской об отказе в приеме на учет Ледуновой в качестве нуждающейся в жилом помещении. Судья отказал в приеме заявления на основании п. 2 ч. 1 ст. 128 КАС РФ ввиду того, что заявитель не является органом, которому предоставлено право защищать интересы несовершеннолетних в судах. Прав ли суд? Кто и на каком правовом основании может защитить интересы несовершеннолетней? Определите состав лиц, участвующих в деле.

3. Суд при подготовке дела об установлении административного надзора в отношении гражданина Неоднократного обязал орган внутренних дел, которым было подано административное исковое заявление, обеспечить участие в судебном заседании ответчика. В назначенное время гражданин Неоднократный в судебное заседание не явился. Суд, посчитав, что ответчиком не выполнено обязательство о явке, вынес в отношении его определение о приводе, а в отношении органа внутренних дел, не обеспечившего явку ответчика, - определение о наложении штрафа. Определите, соблюден ли судом порядок применения мер процессуального принуждения.

4. При рассмотрении дела о психиатрическом освидетельствовании гражданина в недобровольном порядке судом исследовалось заключение комиссии врачей-психиатров. Заключение было подписано двумя врачами из трех. От третьего врача в суд поступило заявление, в котором он указывал, что подписать заключение он не может по причине исключительной занятости, выводу по освидетельствованию полностью доверяет двум другим экспертам и полностью с ними согласен. Дайте оценку данному доказательству.

5. Кудряшов направил в суд административное исковое заявление об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя Сахарова о возбуждении исполнительного производства. Судья, указав на недостающие сведения в содержании заявления, оставил его без движения и установил пятидневный срок для устранения недостатков. На следующий день после направления Кудряшову определения судья позвонил Сахарову и обязал явиться в суд для дачи объяснений по делу. Правомерно ли действовал судья? Какие действия судья вправе совершать на стадии подготовки дела к судебному разбирательству?

6. Администрация исправительной колонии № 1 г. Энска обратилась в Энский городской суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Пряничникова, освобождаемого из мест лишения свободы. К административному исковому заявлению было приложено ходатайство Пряничникова об участии в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи, поскольку он по объективным причинам не имеет такой возможности. Суд и исправительная колония имеют техническую возможность для использования систем видеоконференц-связи. Имеется ли основание для удовлетворения ходатайства Пряничникова? Каков процессуальный порядок участия Пряничникова в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи?