Цифровизация процесса предоставления государственных и муниципальных услуг

Актуальность исследуемой темы обусловлена проводимой в Российской Федерации активной политикой цифровой трансформации государственного управления. В рамках этой политики реализуется ряд проектов, направленных на повышение качества государственных услуг. Особое внимание уделяется развитию электронных сервисов, которые позволяют гражданам получать услуги быстро и удобно. В современном мире информационные технологии играют ключевую роль в развитии общества и государства. Одним из наиболее значимых направлений цифровой трансформации является перевод государственных и муниципальных услуг в электронный формат. Это не только позволяет оптимизировать государственные расходы, но и значительно упрощает взаимодействие граждан с органами власти.

.................

Объект исследования – цифровизация предоставления госусуслуг.

Предметом исследования являются особенности цифровизации предоставления на примере АНО «Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации».

Цель работы – выявить особенности процесса цифровизации системы предоставления государственных и муниципальных услуг на примере АНО «Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации».

Для достижения поставленной цели необходимо выполнить следующие задачи, в соответствии с которыми построена структура выпускной квалификационной работы:

1)              изучить основные понятия и подходы к определению сущности системы предоставления государственных и муниципальных услуг в России;

2)              охарактеризовать роль информационно-коммуникационных технологий в российской системе предоставления государственных и муниципальных услуг;

3)              ознакомиться с содержанием нормативно-правовых актов, регулирующих систему предоставления государственных и муниципальных услуг в Российской Федерации;

4)              Рассмотреть и проанализировать федеральный проект «Государство для людей» в контексте цифровой трансформации системы предоставления государственных и муниципальных услуг в Российской Федерации;

5)              Проанализировать реализацию федерального проекта «Государство для людей» в рамках примере АНО «Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации»;

6)              определить перспективы развития системы предоставления государственных и муниципальных услуг в России на примере АНО «Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации» в рамках цифровой трансформации.

.......................

Структура исследования. Объем 85 страниц. Данная выпускная квалификационная работа состоит из введения, основной части, заключения, и библиографического списка. В свою очередь, основная часть включает в себя два раздела, каждый из которых содержит в себе по три подраздела.

Так, в первом разделе работы описаны теоретико-правовые основы исследования российской системы предоставления государственных и муниципальных услуг. А во втором разделе проанализированы особенности реализации цифровизации системы предоставления государственных и муниципальных услуг на примере АНО «Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации».

ВВЕДЕНИЕ 3

1. ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ЦИФРОВИЗАЦИИ ПРОЦЕССА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 13

1.1. Система предоставления государственных и муниципальных услуг в Российской Федерации: сущность и подходы 13

1.2 Роль цифровизации в процессе предоставления государственных и муниципальных услуг Российской Федерации 24

1.3 Нормативно-правовое регулирование системы предоставления государственных и муниципальных услуг в Российской Федерации 32

2. ОСОБЕННОСТИ ЦИФРОВОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ СИСТЕМЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ НА ПРИМЕРЕ АНО «АНАЛИТИЧЕСКИЙ ЦЕНТР ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» 43

2.1. Федеральный проект «Государство для людей» как способ цифровой трансформации системы предоставления государственных и муниципальных услуг 43

2.2 Реализация федерального проекта «Государство для людей» на примере АНО «Аналитический центр при Правительстве Российской 

Федерации» 55

2.3 Перспективы развития системы предоставления государственных и муниципальных услуг на примере АНО «Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации» 67

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 75

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

Действующие нормативно-правовые акты Российской Федерации

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 01.07.2020 N 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 01.07.2020, N 31, ст. 4398. // СПС Консультант плюс. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ (дата обращения: 10.03.2024).

2. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ // Официальный интернет-портал правовой информации. – URL: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102083574 (дата обращения 20.04.2024).

3. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений: Федеральный закон от 08.05.2010 N 83-ФЗ // Официальный интернет-портал правовой информации. – URL: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102083574 (дата обращения 15.04.2024).

......................

Учебная и научная литература

15. Александров, М. Цифровые правительственные платформы: этапы институционализации и технологии оценивания (на примере платформы «Госуслуги») / М. Александров, Г.А. Меньшикова, Н.А. Пруель // Умная цифровая экономика. – 2022. – Т. 2. – №. 4. – С. 100-110.

16. Берендеева, А.Б. Цифровизация управления: региональный и муниципальный уровни / А.Б. Берендеева, А.А. Елизарова // Современные наукоемкие технологии. Региональное приложение. – 2022. – №. 3. – С. 6-17.

17. Бородаенко, Н.В. Цифровые платформы и сервисы как инструмент цифровизации государственных и муниципальных услуг / Н.В. Бородаенко, Т.П. Монакова // Научно-практический электронный журнал «Оригинальные исследования (ОРИС)», ISSN. – 2022. – №. 2222-0402. – С. 26.

18. Буданок, А.Р. Роль цифровизации органов власти в обеспечении экономической безопасности государства / А. Р. Буданок, Р. Б. Схаплок // Грани науки 2023: Сборник трудов Международной научно-практической конференции, Ростов-на-Дону-Мадрид, 27 ноября 2023 года. – Ростов-на-Дону - Мадрид: ДиректСайнс (ИП Шкуркин Д.В.), ООО «Сфера», 2023. – С. 100.

19. Завьялова, Е.А. Цифровая трансформация государственных и муниципальных услуг / Е.А. Завьялова, Н.Ю. Погадаева // Вестник Кемеровского государственного университета. Серия: Политические, социологические и экономические науки. – 2021. – №. 2 (20). – С. 219-228.

20. Захарова, С.А. Цифровая зрелость региональных органов государственной власти как основа «умного» публичного управления / С.А. Захарова // Государственная служба. – 2022. – № 5. – С. 6-13.

.....................

Электронные ресурсы

44. Официальный сайт Правительства Российской Федерации: http://government.ru/news/ (дата обращения: 25.03.2024).

45. Министерство финансов Российской Федерации. – Официальный сайт. – URL: https://minfin.gov.ru/ru/document/?id_4=14693-obshchaya_informatsiya (дата обращения 23.04.2024).

46. Информационный портал Министерства экономического развития Российской Федерации. – URL: https://economy.gov.ru/material/directions/gosudarstvennoe_upravlenie/gosudarstvo_dlya_lyudey/standarty_klientocentrichnosti/ (дата обращения 25.03.2024).

47. МЧС России. – Официальный сайт. – URL: https://mchs.gov.ru/deyatelnost/itogi-deyatelnosti-mchs-rossii/2023-god (дата обращения: 26.04.2024).

48. Официальный сайт для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях. – URL: http://bus.gov.ru/public/analytics/services/summary.html (дата обращения 15.03.2024).

49. Интернет-портал «Госуслуги». – URL: https://www.gosuslugi.ru/mchs (дата обращения: 26.04.2024).

50. ТАСС: ежедн. интернет-изд. – URL: https://tass.ru/ekonomika/15330723 (дата обращения: 27.04.2024).

51. Официальный интернет-портал АНО «Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации»// URL: https://ac.gov.ru/news/page/na-forume-klientocentricnost-v-gosudarstvennom-upravlenii-podveli-itogi-raboty-za-2023-god-27680 (дата обращения 28.04.2024)