Конституционное Собрание РФ - предназначение, дискуссии о природе, составе, организации работы
Цель и задачи исследования. Цель исследования -определение концептуальных основ правового положения Конституционного Собрания РФ и разработка рекомендаций для законодательного регулирования конституционно-правового статуса Конституционного Собрания РФ и процесса пересмотра Конституции РФ. Вышеуказанная цель достигается путем последовательного решения следующих задач:
1. Выявление подходов к пониманию учредительной власти, определение понятия и способов осуществления учредительной власти в Российской Федерации на современном этапе развития конституционного права.
2. Выделение особенностей модели преобразования Конституции РФ, определение понятий пересмотра и поправок к Конституции РФ.
3. Обоснование понятия и структуры конституционно-правового статуса Конституционного Собрания как органа учредительной власти.
4. Выявление политико-правовой природы Конституционного Собрания, его места в системе органов государственной власти в РФ, раскрытие конституционно-правовых основ статуса Конституционного Собрания.
5. Обоснование понятия, структуры, ключевых аспектов процесса пересмотра Конституции РФ.
6. Разработка предложений и рекомендаций, касающихся законодательного регулирования компетенции, способа формирования и состава Конституционного Собрания, содержания процесса пересмотра Конституции РФ в Конституционном Собрании.
1. Понятие и структура конституционно-правового статуса Конституционного Собрания Российской Федерации. 7
2. Место Конституционного Собрания в системе государственной власти. Правовая основа правосубъектности Конституционного Собрания. 17
3. Способ формирования, состав и структура Конституционного Собрания Российской Федерации. 27
1. Конституция Российской Федерации. - М.: Норма, 1997.
2. О Конституционном Суде Российской Федерации: Федеральный кон
ституционный закон от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ (в ред. Федерального консти
туционного закона от 15 декабря 2001 г. № 4-ФКЗ) // СЗ РФ. 1994. № 13.
Ст. 1447; 2001. № 7. Ст. 607; 2001. № 51. Ст. 4824.
3. О чрезвычайном положении в Российской Федерации: Федеральный
конституционный закон от 30 мая 2001 г. № 3-ФКЗ // СЗ РФ. 2001. № 23.
Ст. 2277.
4. О Правительстве Российской Федерации: Федеральный конституци
онный закон от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ (в ред. Федерального конституци
онного закона от 31 декабря 1997 г. № 10-ФКЗ) // СЗ РФ. 1997. № 51. Ст. 5712;
1998. №1. Ст. 1.
5. О референдуме Российской Федерации: Федеральный конституцион
ный закон от 10 октября 1995 г. № 2-ФКЗ (в ред. Федерального конституцион
ного закона от 27 сентября 2002 г. № 5-ФКЗ) // СЗ РФ. 1995. № 42. Ст. 3921;
2002. №39. Ст. 3641.
6. Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации:
Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 г. № 1-ФКЗ // Рос.
газ. 1997. 4 марта. № 43 - 44.
7. О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее со
ставе нового субъекта Российской Федерации: Федеральный конституционный
закон от 17 декабря 2001 г. № 6-ФКЗ // СЗ РФ. 2001. № 52 (часть 1). Ст. 4916.
8. Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта
Российской Федерации в результате объединения Пермской области и Коми-
Пермяцкого автономного округа: Федеральный конституционный закон от 25марта 2004 г. № 1-ФКЗ // Рос. газ. 2004. 26 марта. № 3439.
9. О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции
Российской Федерации: Федеральный закон от 4 марта 1998 г. № 33-ФЗ // СЗ
РФ. 1998. №10. Ст. 1146.
10. Об общих принципах организации законодательных (представитель
ных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской
Федерации: Федеральный закон от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ // Рос. газ. 1999. 19 октября. №206.
11. О внесении дополнений и изменений в статью 4 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федера
ции»: Федеральный закон от 24 июня 2002 г. № 107-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 30.
Ст. 3024.
12.О внесении дополнений и изменений в Федеральный закон «Об об
щих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных
органов государственной власти субъектов Российской Федерации»: Федеральный
закон от 4 июля 2003 года № 95-ФЗ // СЗ РФ. 2003. № 27 (ч. 2). Ст. 2709.
13.О принципах и порядке разграничения предметов ведения и полномо
чий между органами государственной власти Российской Федерации и органа
ми государственной власти субъектов Российской Федерации: Федеральный за
кон от 24 июня 1999 г. № 119-ФЗ // СЗ РФ. 1999.28 июня. № 26. Ст. 3176.
14.О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации: Федеральный закон от 24 июня 1999 г. № 21-ФЗ // СЗ
РФ. 1999. 28 июня. № 26. Ст. 3178.
15.О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации: Федеральный закон от 20 декабря 2002 г. № 175-ФЗ
(в редакции Федеральных законов от 23 июня 2003 г. № 82-ФЗ; 23 июня 2003 г.. № 83-ФЗ; 23 июня 2003 г. № 84; 23 июня 2003 г. № 85-ФЗ 7/ Рос. газ. 2002.
25 декабря. № 241; СЗ РФ. 2003. № 26. Ст. 2571; Ст. 2572; Ст. 2573; Ст. 2574.
16. Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в ре
ферендуме граждан Российской федерации: Федеральный закон от 12 июня
2002 г. № 67-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 27 сентября 2002 г. № 119-ФЗ;23 июня 2003 г. № 83-ФЗ; 4 июля 2003 г. № 97-ФЗ; 4 июля 2003 г. № 102-ФЗ//Рос. газ. 2002. 15 июня. № 106; СЗ РФ. 2002. № 39. Ст. 3642; 2003. № 26. Ст.2572; 2003. № 27 (ч. 2). Ст. 2711; 2003. № 27 (ч. 2). Ст.2716.
17. Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в ре
ферендуме граждан Российской Федерации: Федеральный закон от 19 июля
1997 г. № 124-ФЗ (в ред. Федерального закона от 30 марта 1999 № 55-ФЗ) // СЗ
РФ. 1997. 22 сентября. № 38. Ст. 4339; 1999. № и. Ст. 1653.
18. Об основных гарантиях избирательных прав граждан Российской Фе-
дерации: Федеральный закон от 6 декабря 1994 г. № 56-ФЗ// СЗ РФ. 1994. 12
декабря. № 33. Ст. 3406.
19. О порядке опубликования и вступления в силу федеральных консти
туционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания
Российской Федерации: Федеральный закон от 14 июня 1994 г. № 5-ФЗ // СЗ
РФ. 1994. №8. Ст. 801.
20. О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государствен-
ной Думы Федерального Собрания РФ: Федеральный закон от 8 мая 1994 г.
№ 3-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 5 июля 1999 г. № 133-ФЗ; 12 декабря
2001 г. № 9-ФЗ; 4 августа 2001 г. № 109-ФЗ; 9 июля 2002 г. № 81-ФЗ) // СЗ РФ.
1994. № 2. Ст. 74; 1999. № 28. Ст. 3466; 2001. № 7. Ст. 614; 2001. № 32. Ст. 3317; 2002. № 28. Ст. 2785.
21. О наименованиях географических объектов: Федеральный закон от
18 декабря 1997 г. № 152-ФЗ // СЗ РФ. 1997. № 51. Ст. 5718.
22. Регламент Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации: Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации от 22 января 1998 г. № 2134- ii-ГД (в ред. Постановлений от 19 января 2000 г., 29 декабря 2003 г., 16 января 2004 г.) // СЗ РФ. 1998. 16 февраля. № 7. Ст. 801; 2004. 5 января. № 1. Ст. 1, 6 - 7, Ю -12; 26 января. Ст. 245.
23. Регламент Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации: Постановление Совета Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации от 30 января 2002 г. № 33-СФ (в ред. Постановления от 11 декабря
2002 г.) // СЗ РФ. 2002. 18 февраля. № 7. Ст. 635.
24. Регламент Правительства Российской Федерации: Постановление Правительства Российской Федерации от 5 октября 2000 г. № 760 // СЗ РФ. 2000.
9 октября. № 41. Ст. 4091.
25. Регламент Конституционного Суда Российской Федерации от 1 марта 1995 г. № 2-1/6 [Электрон, ресурс]// Справочная система «Консультант плюс. Версия Проф».
26. Регламент Верховного Совета Российской Федерации от 24 октября
1990 г. № 261-1 (в ред. Постановления от 28 июня 1992 г.) // Ведомости Совета народных депутатов и Верховного Совета РСФСР. 1990. 29 ноября. Ст. 320.
27. О мерах по завершению подготовки проекта новой Конституции Рос
сийской Федерации: Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 1993 г. № 660 // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. № 20. Ст. 1757.
28. О созыве Конституционного совещания и завершении подготовки проекта новой Конституции РФ: Указ Президента РФ от 20 мая 1993 г. // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. № 21. Ст. 1903.
29. Богданова Н.А. Система науки конституционного права. - М.: Юрист, 2001. Витрук Н.В. Основы теории правового положения личности в социалистическом обществе. - М., 1979
30. Воеводин Л.Д. Юридический статус личности в России. -М., 1998.
31. Габричидзе Б. Н., Чернявский А. Г. Конституционное право России: Учебник для вузов/М.: «Дашков и К*». 2005.
32. Габричидзе Б.Н. Общая характеристика органов исполнительной власти: понятие, принципы организации и деятельности // Административное право РФ. М.. 2001.
33. Енгибарян С. В., Тадевосян Э. В. Конституционное право: Учебник/М.: Юристъ, 2002.
34. Закон о Конституционном Собрании: каким ему быть? Интервью с В.М. Платоновым // Журнал российского права. 1999. № 7/8.
35. Зубков В. А как же глас народа? Поправки в Конституцию вносить надо, но как это сделать?// Российская Федерация сегодня. 2000. № 2.
36. Колпаков Н. Разделение властей в современном Российском государстве // Конституционное и муниципальное право. 2001.
37. Кочев В.А. Система государственной власти в Российской Федерации: основные публично-правовые параметры: Автореф. дис. д-ра юрид. наук. - М.: Б.и., 2002.
38. Кучинский В.А. Личность, свобода, право. - М., 1978.
39. Лукашева Е.А. Социалистическое право и личность. - М.: Наука, 1987.
40. Невинский В.В. Конституционное положение человека и гражданина. / Конституционное право России. - Екатеринбург, 2001.
41. Невинский В.В. Конституционное положение человека и гражданина: понятие, конструкция, содержание. 7 Конституционное право России. - Екатеринбург, 2001.
42. Общая теория прав человека / Отв. ред. Е.А. Лукашева. - М, 1996. и др.
43. Чиркин В.Е. Легализация и легитимация государственной власти // Государство и право. 1995. №8.
