Введение
В настоящее время развитие экономики страны неизбежно обуславливает необходимость повышения эффективности системы государственного и муниципального управления. Муниципальный финансовый контроль, являясь важной функцией муниципального управления, представляет собой систему мероприятий по проверке законности, целесообразности и эффективности действий по формированию, распределению и использованию финансовых средств, находящихся в распоряжении региональных и местных органов власти.
При этом эффективность использования муниципальных средств может характеризоваться по разному в зависимости от целей проверки, предусматривает определение экономности и продуктивности использования бюджетных средств, а также результативности деятельности по выполнению поставленных задач. Экономность означает достижение проверяемой организацией заданных результатов с помощью минимального объема государственных средств или наилучшего результата посредством заданного объема государственных средств и может определяться на основе сравнения объема затраченных средств на покупку ресурсов с аналогичным показателем предыдущего года или с аналогичным показателем других организаций. При этом организация должна произвести установленный объем продукции или предоставить необходимое количество услуг соответствующего качества.
Объектом исследования является бюджетный контроль органов местного самоуправления.
Предмет – проблемы бюджетного контроля в органах местного самоуправления.
Цель курсовой работы заключается в выявлении проблем бюджетного контроля органов местного самоуправления и путей их решения.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1) Рассмотреть экономическую основу местного самоуправления;
2) Изучить особенности управления муниципальными финансами;
3) Определить сущность бюджетного контроля;
4) Анализ бюджетной обеспеченности органов местного самоуправления;
5) Определить проблемы формирования и контроля бюджетов местного самоуправления;
6) Разработать мероприятия по укреплению финансовой базы местных бюджетов.
Теоретической базой при написании работы послужили труды таких авторов в сфере финансового права, как Шуплецова Ю.И., Упоров И.В., Петрова Г.В., Павлов П.В., Мальцев В.А., Майорова Е.И., Хроленкова Л.В., в области бюджетной системы и бюджетного контроля - Афанасьв М.П., Беленчук А.А., Книвогов И.В., Зубакин С.И., Карпов Э.С., Ковалева Т.М., Крохина Ю.А., Пешкова Х.В., Свищева В.А., Жирова Г.И., Селезнев А.З. и др. А также изучались нормы Бюджетного кодекса, Налогового кодекса и др. нормативно-правовых актов РФ.
Содержание
Введение .......................................................................................................3
Глава 1. Теоретические основы бюджетного контроля органов местного самоуправления
1.1. Экономическая основа местного самоуправления .......................5
1.2. Понятие и сущность бюджетного контроля органов местного самоуправления ......................................................................................................9
Глава 2. Современные проблемы бюджетного контроля органов местного самоуправления
2.1. Анализ бюджетной обеспеченности органов местного самоуправления ....................................................................................................15
2.2. Проблемы контроля бюджетов местного самоуправления и пути их решения ............................................................................................................20
Заключение ................................................................................................26
Список используемых источников .......................................................29
Список используемых источников
Нормативно-правовые акты
1. Бюджетный кодекс РФ от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. от 01.10.13)
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 23.07.2013)
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 23.07.2013)
4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26.11.2001 N 146-ФЗ (ред. от 23.07.2013)
5. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая) от 18.12.2006 N 230-ФЗ (ред. от 23.07.2013)
6. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 N 146-ФЗ (ред. от 23.07.2013)
7. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 N 117-ФЗ (ред. от 23.07.2013)
8. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131/ ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»
Литературные источники
9. Афанасьв М.П., Беленчук А.А., Книвогов И.В. Бюджет и бюджетная система. – М.: Юрат, 2011. – 784 с.
10. Бровкина Н.Д. Основы финансового контроля. – М.: Магистр, 2010. – 384 с.
11. Зубакин С.И. Бюджетный контроль. – М.: Дело, 2010. – 400 с.
12. Карпов Э.С. Бюджетный контроль в Российской Федерации. – М.: Инфра-М,2012. – 140 с.
13. Ковалева Т.М. Бюджетная политика и бюджетное планирование в Российско Федерации. – М.: Кнорус, 2013. – 128 с.
14. Кондрат Е.Н. Региональный финансовый контроль в современной России. – М.: Юстицинформ, 2011. – 320 с.
15. Крохина Ю.А. Бюджетное право России. – М.: Юрайт, 2013. – 496 с.
16. Лукасевич И.Я. Финансовый менеджмент. – М.: Национальное образование, 2013. – 768 с.
17. Майорова Е.И., Хроленкова Л.В. Финансовое право. – М.: Форум, 2011. 304 с.
18. Мальцев В.А. Финансовое право. – М.: Кнорус, 2013. – 242 с.
19. Мысляева И.Н. Государственные и муниципальные финансы. – М.: Инфра-М, 2012. – 400 с.
20. Овчарова Е.В. Финансовый контроль в РФ. – М.: Инфра-М, 2013. – 224 с.
21. Павлов П.В. Финансовое право. – М.