Совершенствование процесса разработки и реализации программ социально-экономического развития на примере муниципального образования
Актуальность исследования. В настоящее время имеется существенная территориальная неоднородность, как среди субъектов Российской Федерации, так и среди муниципальных образований. Особенностью Российской Федерации являются различия между регионами по размеру территории, составу населения, по имеющимся ресурсам, что определяет различный уровень развития регионов. Важной составляющей развития регионов является развитие муниципальных образований, входящих в конкретный регион.
Объект исследования ‒ процесс разработки и реализации программ социально-экономического развития.
Предмет ‒ социально- экономическое развитие муниципального образования Петровск-Забайкальский.
Цель ‒ на основе исследования процесса разработки и реализации программ социально-экономического развития предложить мероприятий по его совершенствованию.
Задачи выпускной квалификационной работы:
- исследовать теоретические аспекты социально-экономического развития муниципальных образований региона;
- исследовать программно-целевой метод управления социально-экономическим развитием муниципальных образований;
- охарактеризовать органы и процесс разработки программ социально-экономического развитием муниципального образования Петровск-Забайкальский;
- изучить эффективность реализации программ социально-экономического развития муниципального образования Петровск-Забайкальский;
- выявить проблемы социально-экономического развития Петровска-Забайкальского:
- разработать мероприятия по совершенствованию разработки и реализации социально-экономического развития Петровска-Забайкальского;
- оценить эффективность предлагаемых мероприятий.
Масштабы данного исследования ограничиваются границами Петровска-Забайкальского и временным интервалом с 2015 по 2018 годы.
ВОЗМОЖНО ИЗМЕНЕНИЕ РАБОТЫ ПОД ВАШЕ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
ВОЗМОЖНО СДЕЛАТЬ ПРЕЗУ И РЕЧЬ
ВВЕДЕНИЕ. 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИМ РАЗВИТИЕМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ 6
1.1 Муниципальная политика управления социально-экономическим развитием территорий 6
1.2 Программно-целевой метод социально-экономического развития муниципальных образований. 14
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОЦЕССА РАЗРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПЕТРОВСК-ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ 19
2.1 Характеристика органов и процесса разработки программ социально-экономического развитием муниципального образования Петровск-Забайкальский. 19
2.2 Эффективность реализации программ социально-экономического развития муниципального образования Петровск-Забайкальский. 34
ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПРОЦЕССА РАЗРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПЕТРОВСК-ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ 44
3.1 Проблемы социально-экономического развития Петровска-Забайкальского 44
3.2 Разработка мероприятий по совершенствованию разработки и реализации программ социально-экономического развития Петровска-Забайкальского. 47
3.3 Оценка эффективности предлагаемых мероприятий. 53
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.. 61
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ.. 65
ПРИЛОЖЕНИЯ……………………………………………………………… .67
1. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ( ред. 28.12. 2018 г) // http://base.garant.ru/186367
2. Федеральный закон от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»//http://base.garant.ru/70684666
3. Постановление Правительства Забайкальского края от 29 июня 2017 года N 263 «Об организации проектной деятельности в Правительстве Забайкальского края» ( ред. от 27.12.2017)
4. Устав г. Петровск-Забайкальского. Утверждён решением Думы городского округа «Город Петровск-Забайкальский» от 01 июня 2012 г. № 28 ( ред. от 17.06.2018).
5. Решение Думы городского округа «Город Петровск-Забайкальский»07 сентября 2012 г. № 37 «Об утверждении Положения об администрации городского округа «Город Петровск-Забайкальский»
6. Решение Думы городского округа «Город Петровск-Забайкальский» от 26 октября 2010 г. № 78 «Об утверждении Положения о Комитете экономики, управлению муниципальным имуществом и земельных отношений администрации городского округа «Город Петровск-Забайкальский».
7. Решение Думы городского округа «Город Петровск-Забайкальский» 27 декабря 2017 года № 22 «Об утверждении Плана социально-экономического развития городского округа «Город Петровск-Забайкальский» на 2018 год
8. Решением Думы городского округа «Город Петровск- Забайкальский» от 27.12.2016 г. № 48 «Об утверждении организационной структуры администрации Петровска-Забайкальского»
9. Решение Петровск-Забайкальский городской Думы №57 от 23 апреля 2009 г «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития городского округа Петровск-Забайкальский на 2009-2020 годы»// https://admpereslavl.ru/strategiya-razvitiya (дата обращения 16.11.2018)
10. Постановление администрации г.о. «Город Петровск-Забайкальский» №360 от 31 августа 2017 года «О мероприятиях по реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» на 2018-2022 годы».
11. Арженовский И.В., Кий М. Региональная экономика: учебное пособие. Нижний Новгород: ННГАСУ, 2014- 510 с.
12. Бабун Р.В. Организация муниципального управления. Учебное пособие. Спб: Питер, 2016 - 336 с.
13. Байнова М. С., Медведева Н. В., Рязанцева Ю. С. Основы государственного и муниципального управления: учебное пособие Директ-Медиа, 2016. - 329 с.
14. Братановский, С.Н. Основы местного самоуправления. Курс лекций: учебное пособие. – М.: Закон и право, 2016 - 336 с.
15. Васильев, А. Муниципальное управление. Курс лекций. Н. Новгород: Вектор, 2015 – 762 с.
16. Государственное и муниципальное управление: учебник и практикум для академического бакалавриата / В. П. Васильев, Н. Г. Деханова, Н. А. Лось, Ю. А. Холоденко. М.: Юрайт, 2019. — 325 с.
17. Государственная политика и управление в 2 ч. Часть 2. Уровни, технологии, зарубежный опыт: учебник для бакалавриата и магистратуры / А. П. Альгин [и др.] ; под ред. Л. В. Сморгунова. — М.: Юрайт, 2019. — 484 с.
18. Василенко, И.А. Государственное и муниципальное управление: Учебник для бакалавров.- М.: Юрайт, 2016. - 378 с.
19. Васильев, В. П. Государственное регулирование экономики: учебник и практикум для СПО / В. П. Васильев. — М.: Юрайт, 2019. — 164 с.
20. Васильева, В. М. Государственная политика и управление: учебник и практикум для бакалавриата и магистратуры / В. М. Васильева, Е. А. Колеснева, И. А. Иншаков. — М.: Юрайт, 2019. — 441 с.
21. Ветров Г.Ю. Управление муниципальным экономическим развитием. М: Институт экономики города, 2017 - 443 с.
22. Взаимодействие бизнеса и органов власти: учебник и практикум для бакалавриата и магистратуры под ред. Е. И. Марковской. — М.: Юрайт, 2019. — 304 с.
23. Восколович, Н. А. Экономика, организация и управление общественным сектором: учебник и практикум для бакалавриата, специалитета и магистратуры / Н. А. Восколович, Е. Н. Жильцов, С. Д. Еникеева; под общ. ред. Н. А. Восколович. - М.: Юрайт, 2019. — 324 с.
24. Горбачева, И. А. Роль и значение программно-целевого метода планирования и регулирования социально-экономического развития муниципальных образований/ И.А. Горбачева// Экономика и современных менеджмент: теория и практика. 2015.№50. С.78-83.
25. Зандер, Е.В. Региональное управление и территориальное планирование: учебное пособие./ Е.В. Зандер, Е.В. Лобкова, Т.А. Смирнова – М: СФУ, 2015. С.78-83
26. Горный, М. Б. Муниципальная политика и местное самоуправление в России: учебник и практикум для бакалавриата и магистратуры / М. Б. Горный. — М.: Юрайт, 2019. — 361 с.
27. Государственное регулирование экономической деятельности/ Агапов А., Балэкс М., Грехем К., Коршунова Т и др. М: Юрист, 2016. - 531 с.
28. Государственное и муниципальное управление в 2 ч. Часть 1. Государственное управление: учебник и практикум для академического бакалавриата под ред. С. Е. Прокофьева, О. В. Паниной, С. Г. Еремина, Н. Н. Мусиновой. — М.: Юрайт, 2019. — 276 с.
29. Дуканова, И. Эффективность управления социально-экономическим развитием административно-территориальных образований/ И. Дуканова, Т. Морозова, О. Суковатова, Л. Чернобродова, В. Терехин – М: Инфра-М, 2015 – 316 с.
30. Зандер, Е.В. Региональное управление и территориальное планирование: учебное пособие. / Е.В. Зандер, Е.В. Лобкова, Т.А. Смирнова - СФУ, 2015 – 388 с.
31. Исупов, С. М. Содействие развитию экономики на муниципальном уровне/ С. М. Исупов, А.В Сидоров. -СПб.: Питер, 2015 – 339 с.
32. Калинникова, И.О. Управление социально-экономическим потенциалом региона. / Калинникова И.О. - Спб: Питер, 2017-410 с.
33. Кобилев, А.Г. Муниципальное управление и социальное планирование в муниципальном хозяйстве. / А.Г. Кобилев, А.Д. Кирнев, В.В. Рудой - Р/н-Д: Феникс, 2016. -432 с.
34. Купряшин, Г. Л. Основы государственного и муниципального управления : учебник и практикум для академического бакалавриата / Г. Л. Купряшин. — М.: Юрайт, 2019. — 500 с.
35. Логунцова, И. В. Маркетинг территорий: учебник и практикум для академического бакалавриата / И. В. Логунцова, И. В. Малькова. — М.: Юрайт, 2018. — 163 с.
