1. Проверяя отказные материалы в ОП за апрель 2008 г., заместитель прокурора обратил внимание на заявление парикмахера Бирюковой М., из которого следовало, что 5 апреля 2008 г., незадолго до закрытия парикмахерской, двое в масках вошли в парикмахерскую, угрожая предметом, похожим на пистолет, забрали дневную выручку 630 рублей и парфюмерию, после чего скрылись, предварительно, оборвав телефонный кабель.
Из объяснений Бирюковой М. следовало, что сделали это, по всей видимости, подростки, ущерб для нее нельзя признать существенным.
В рапортах работников милиции говорилось, что установить личность нападавших не представляется возможным, пистолет в розыске не числится.
Постановлением следователя ОП от 8 апреля 2008 г. в возбуждении уголовного дела по заявлению Бирюковой М. отказано за малозначительностью.
Заместитель прокурора, проанализировав все материалы, пришел к выводу о незаконности и необоснованности вынесенного следователем постановления об отказе в возбуждении уголовного дела.
Оцените законность принятого следователем решения и мнения заместителя прокурора.
Какими полномочиями наделен прокурор при осуществлении надзора за законностью принимаемых органом дознания, дознавателем и следователем решений на стадии возбуждения уголовного дела?
2. К прокурору района обратилась гр-ка Косова Н. с жалобой, из содержания которой следовало, что «пять дней назад она обратилась к следователю районного следственного отдела Следственного комитета РФ с просьбой привлечь к уголовной ответственности Верещегина С. за изнасилование ее дочери. Верещагин, говорилось в заявлении, три месяца встречается с ее дочерью, несколько раз пытался пригласить ее к себе на дачу, а шесть дней назад дочь вернулась очень поздно, вся в слезах, закрылась в своей комнате, повторяя все время, что она в положении и не желает никого видеть». По мнению Косовой следователь затягивает решение вопроса о возбуждении уголовного дела, процессуальных действий по заявлению не предпринимал, ограничившись отобранием объяснения у ее дочери.
Есть ли основания для прокурорского реагирования?
Вправе ли прокурор ознакомиться с проверочным материалом в связи с жалобой Косовой до принятия решения следователем?
В чем заключается сущность надзора за законностью возбуждения уголовных дел?