Задачи Уголовный процесс

Задачи:

Приговором районного суда Шабаркин был признан виновным в совершении разбоя, предусмотренного ч. 3 ст. 162 УК РФ. В апелляционном порядке данный приговор не обжаловался. После вступления приговора в законную силу защитник осужденного Шабаркина обратился в Президиум областного суда с кассационной жалобой, в которой просил суд кассационной инстанции отменить приговор и возвратить уголовное дело прокурору на основании ч. 3 ст. 401.15 УПК РФ, поскольку в материалах дела отсутствует постановление о возбуждении уголовного дела (в деле имеется лишь ксерокопия постановления о возбуждении уголовного дела, подлинность которой в установленном порядке не удостоверена).

Изучив жалобу защитника, судья областного суда вынес постановление об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании в связи с отсутствием оснований для пересмотра приговора в кассационном порядке в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 406 УПК РФ. 

Подлежала ли удовлетворению жалоба защитника?

Вправе ли был суд первой инстанции рассмотреть уголовное дело и вынести обвинительный приговор в отношении Шабаркина А.А., если в материалах дела отсутствует постановление о возбуждении уголовного дела?

Что значит «возбудить уголовное дело»?

В чем состоит сущность, задачи и значение стадии возбуждения уголовного дела?

  24 марта 2013 года к прокурору области поступило постановление следователя о возбуждении уголовного дела в отношении заместителя Комитета по управлению имуществом Н-ской области Чародейкиной по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий). В тот же день прокурор истребовал у следователя материалы, послужившие основанием для возбуждения уголовного дела. Запрошенные прокурором материалы были представлены в прокуратуру области 5 марта 2013 года. Изучив полученные материалы, прокурор пришел к выводу о том, что решение следователя является необоснованным и 7 марта вынес мотивированное постановление об отмене постановления о возбуждении уголовного дела, указав, что оно является необоснованным. 9 марта 2013 года прокурор направил копию своего постановления следователю.

Оцените законность действий и решения прокурора. 

Как должен поступить прокурор, признав постановление руководителя следственного органа, следователя, органа дознания или дознавателя о возбуждении или об отказе в возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным?

Каковы полномочия прокурора в стадии возбуждения уголовного дела?