Геоинформационные системы под застройку города Москвы
Ведение землеустройства Российской Федерации, в частности города Москвы, невозможно без точного изучения территории.
Актуальные способы ведения кадастровых работ обеспечивают получение точной топографической карты, описывающей географический ландшафт по его основным элементам. Данная карта, кроме непосредственного описания фактического использования территории, дает еще основу для изучения страны в геологическом, гидрогеологическом, почвенном, ботаническом и других отношениях. На основе этой карты составляются различные общегеографические и специальные карты.
В наше время информационные технологии породили географические информационные системы (далее – ГИС) и геоинформатику. Любая ГИС представляет собой систему для сбора, хранения, использования, анализа и представления картографической информации. ГИС могут включать экономическую, природную, биологическую, культурную и демографическую информацию.
За последние годы функции геоинформационных систем трансформировались из странной, непонятной аббревиатуры в хорошо знакомую систему, ежедневно упрощающую жизнь большому количеству пользователей.
Актуальностью данной работы является утверждение постановления Правительства Москвы от 28.03.2017 № 120-ПП «Об утверждении правил землепользования и застройки города Москвы» (далее – ПЗЗ). В данной работе рассмотрены основные положения указанного правового акта, описание, а также его связь с ГИС.
Данная работа состоит из четырех глав, в которых отражены теоретические вопросы по основным положениям ГИС, рассмотрены разные виды Геоинформационных систем и связь ГИС с землеустроительными нормами города Москвы.
Решения землеустроительных задач на текущем уровне требуют не только применения актуальных программных средств, но и глубокие технологической проработки проектов информационных систем.
Набор компонентов информационных систем землеустроительного назначения должен содержать эффективный и быстродействующий интерфейс, средства автоматизированного ввода данных, адаптированную для решения соответствующих задач систему управления базами данных, широкий набор средств анализа, а также средств генерации изображений, визуализации и вывода картографических документов.
Целью дипломного проекта является исследование ГИС информационной системы обеспечения градостроительной деятельности города Москвы в части ПЗЗ.
Основными задачами данной диссератации будет: описание основных структур создания и использования ГИС, рассмотрть основные ГИС при территориальном планировании города Москвы, изучить основные правовые аспекты землеустройства, также правовые аспекты города Москвы, как отдельного субьекта федерации, расскрыть нормы права, на которые опирается землеустройство города Москвы, как города Федерального значения, сделать выводы о целесообразности внесения измнений в правила землепользования и застройки города Москвы.
ГЛАВА 1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ГИС.. 6
1.1 Принципы создания и функционирования геоинформационных систем 6
1.2 Структура и классификация ГИС.. 9
1.3 Способ ы применен ия продукто в ГИС.. 12
ГЛАВА 2. С ПЕЦИАЛИЗИРО ВАННЫЕ ГЕО ИНФОРМАЦИО ННЫЕ СИСТЕ МЫ, ПРИМЕН ЯЕМЫЕ ПРИ З ЕМЛЕПОЛЬЗО ВАНИИ ГОРО ДА МОСКВЫ. 16
2.1 Специа лизированн ая геоинфор мационная с истема ИАИС О ГД. 16
2.2 Специа лизированн ая геоинфор мационная с истема «Росреестр». 19
2.3 Основн ые направле ния использо вания ГИС в зе млеустройст ве и земел ьном кадастре. 22
ГЛАВА 3. А НАЛИЗ ИНФО РМАЦИОННЫХ С ИСТЕМ ГИС-Т ЕХНОЛОГИЙ Д ЛЯ УПРАВЛЕ НИЯ ЗЕМЕЛЬ НЫМИ РЕСУРС АМ.. 27
3.1 Информ ационное обес печение упр авления землеустройством горо да Москвы.. 27
3.2 Управле ние земель ными ресурс ами города Мос квы на основе и нформацион ных техноло гий. 32
ГЛАВА 4. ЗЕМЛЯ КАК О БЪЕКТ ЗЕМЕ ЛЬНЫХ ПРАВООТ НОШЕНИЙ 36
4.1 Правовые основы землепользования России. 36
4.2 Субъекты и объект прав в земельных отношениях. 37
ГЛАВА 5. ДОКУМЕНТ Ы ТЕРРИТОР ИАЛЬНОГО П ЛАНИРОВАНИ Я ГОРОДА МОС КВЫ... 41
5.1 Генеральный п лан города Мос квы.. 41
5.2 Правила зе млепользов ания и застро йки города Мос квы.. 44
5.2.2 Приём пред ложений по из менению ПЗЗ. 50
5.2.3 Ситуации, воз никшие при ут верждении пост ановления Пр авительств а Москвы №1 20-ПП.. 52
5.2.4 Нарушения по содержанию ПЗЗ или порядку их принятия. 55
ГЛАВА 6. АНАЛИЗ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В ГИС ИАИС ОГД И ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В ПЗЗ. 58
1. Блиновская, Я.Ю. Введение в геоинформационные системы. Учебное пособие / Я.Ю. Блиновская. - М.: Инфра-М, Форум, 2018. - 685 c.
2. Глебова Н. ГИС для управления городами и территориями // ArcReview, 2006. - № 3(38).
3. Журкин И. Г., Шайтура С. В. Геоинформационные системы. — М., «КУДИЦ-ПРЕСС», 2009.
4. Бешенцев, А.Н. Геоинформационная оценка природопользования: моногр. / А.Н. Бешенцев. - М.: БНЦ СО РАН, 2018. - 120 c.
5. Дулесов, А. С. Алгоритмы территориального размещения предприятия на основе геоинформационных технологий / А.С. Дулесов. - М.: Синергия, 2019. - 768 c.
6. Голенков В.В. Анализ геоинформационных данных. Компьютерный практикум: Голенкова В.В., Степанова М.Д., Гулякина Н.А., Самодумкин С.А., Крючков А.Н. — Минск, БГУИР, 2005 г.
7. Чепелев О.А.: Прикладное применение ГИС. - Белгород: ИПК НИУ "БелГУ", 2011
8. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г № 190-ФЗ.
9. Еремченко Е. Новый подход к созданию ГИС для небольших муниципальных образований // ArcReview, 2005. - №2(32).
10. Красовская О., Скатерщиков С., Тясто С., Хмелефа Д. ГИС в системе территориального планирования и управления территорией // ArcReview, 2003. – №3 (38).
11. Томилин В.В., Нориевская Г.М. Использование ГИС в муниципальном управлении // Практика муниципального управления, 2007. - №7.
12. Генеральный план реконструкции Москвы: [Электронный ресурс] // URL:https://ru.wikipedia.org/wiki/Генеральный_план_реконструкции_
Москвы .
13. Информационная система обеспечения градостроительной деятельности города Москвы: [Электронный ресурс] // URL: https://isogd.mos.ru/isogd-portal/gis
14. Публичная кадастровая карта: [Электронный ресурс] // URL: https://pkk.rosreestr.ru
15. Анисимов А.П., Мельников Н.Н. Земельное право. Практикум : учеб, пособие для вузов. М.: Юрайт, 2016.
16. Атаманов С.А., Григорьев С.А. Кадастр недвижимости : учебно-справ. пособие. М.: Букстрим, 2012.
17. Варламов А.А., Гальченко С.А., Аврунов Е.И. Кадастровая деятельность : учебник. М. : Форум, 2015.
18. Варламов А.А., Мурашева А.А., Лепехин П.А. Кадастр и природопользование : учеб, пособие. М.: ГУЗ, 2012.
19. Ерофеев Б.В. Земельное право России : учебник. 14-е изд., перераб. и доп. М. : Юрайт, 2015.
20. Землякова Г.Л. Ведение государственного кадастра недвижимости как функция государственного управления в сфере использования и охраны земель: Монография. М., 2014.
21. Иванов Н.И. Планирование и организация рационального использования земель и их охраны в субъекте РФ: Монография. М. : ГУЗ, 2008.
22. Ковалева И. С., Попова О.В. Земельное право : учеб, пособие. М. : Международный юридический институт, 2012.
23. Липски С.А. Правовое регулирование кадастровой и землеустроительной деятельности : учеб, пособие. М. : ГУЗ, 2015.
24. Тихомиров М.Ю., Тихомирова Л.В. Предоставление земельных участков для строительства. М. : Изд-е Тихомирова М.Ю., 2008.
25. Ерофеев, Б. В. Земельное право России / Б.В. Ерофеев. - М.: Профобразование, 2016. - 752 c.
26. Земельное право: моногр. . - М.: Юнити-Дана, 2017. - 360 c.
27. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (ред. от 31.12.2017) // Собрание законодательства РФ. - 29.10.2001. - № 44. - ст. 4147.
28. Федеральный закон от 21.12.2004 № 172-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» // Собрание законодательства РФ. - 27.12.2004. - № 52 (часть 1). - ст. 5276.
29. Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ (ред. от 31.12.2017) «Об охране окружающей среды» // Собрание законодательства РФ. - 14.01.2002. - № 2. - ст. 133.
30. Федеральный закон от 14.03.1995 № 33-ФЗ (ред. от 28.12.2016) «Об особо охраняемых природных территориях» // Собрание законодательства РФ. - 20.03.1995. - № 12. - ст.1024.
31. Дудников В.Ю. Государственный кадастровый учёт участков в составе земель особо охраняемых территорий и объектов // Ресурсы Европей-ского Севера. Технологии и экономика освоения. - 2015. - № 1. - С. 118 - 125.
32. Катышева М.Е., Родина А.П. Правовой режим земель особо охраняемых природных территорий // Вестник Юридического института МИИТ. - 2015. - № 2. - С. 234 - 236.
33. Гибберд, Фр. Градостроительство / Фр. Гибберд. - М.: Государственное издательство литературы по строительству и архитектуре, 2015. - 348 c.
34. Рассел, Джесси Генеральный план / Джесси Рассел. - М.: VSD, 2013. - 345 c.
35. Постановления Правительства Москвы от 28.03.2017 № 120-ПП «Об утверждении правил землепользования и застройки города Москвы».
36. Приказом Федеральной службы земельного кадастра России от
02.10.2002 г. № П/327 «Об утверждении требований к оформлению документов о межевании, представляемых для постановки земельных участков на государственный кадастровый учет»
37. Федеральный закон № 217- ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
38. Шайтура С.В., Розенберг И.Н., Винтова Т.А. Основы землеустройства – Учебное пособие / Бургас, Болгария, 2019
39. Анисимова Д.А. Анализ внесений изменений в правила землепользования и застройки города Москвы // Славянский форум. - 2019. - № 3 (25). - С. 226 - 231
