Совершенствование кадрового потенциала муниципальной службы

 Период изготовления:  январь 2020 года. 

Проведен анализ кадрового потенциала муниципальной службы Камчатского края за 2014-2019 годы.

Цель работы – обоснование реализации проекта «Кадровый потенциал муниципальной службы региона» (на примере Камчатского края).

Задачи, поставленные в работе для достижения намеченной цели:

1.Рассмотреть понятия муниципальной службы и кадрового потенциала, выявитьосновные особенности кадрового потенциала в муниципальной службе на современном этапе.

2. Изучить основные проблемы формирования кадрового потенциала муниципальной службы в условиях муниципальной реформы.

3. Выявить современное состояние, тенденции и проблемы кадрового обеспечениямуниципальной службы Камчатского края.

4. Выявить перспективные направления совершенствование кадрового потенциала муниципальной службы Камчатского края.

Методологические аспекты исследования рассматривают в своих работах отечественные ученые, такие как: Абдувалиев С.К., Бабинцев, Бочаров, Г.А., Глазунова, Н.И., Гричук, А.Г., Иванов, В.Н., Караев, О.Г. и другие.

В работе использованы общенаучные методы, методы системного, сравнительного и количественного анализа.

Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения, библиографического списка.

Теоретической и методологической основой данной работы послужили труды отечественных авторов по вопросам кадровой политики, материалы периодической печати, кадровая документация и отчетность администрации Камчатского края за 2016-2019 годы.

Введение………………………………………………………………….. 3

Глава 1. Теоретические аспекты анализа кадрового потенциала муниципальной службы региона ………………………………..……... 5

1.1. Понятия «муниципальная служба» и «кадровый потенциал», основные особенности кадрового потенциала в муниципальной службе……………………………………………………………………. 5

1.2. Основные проблемы кадрового потенциала муниципальной службы в условиях муниципальной реформы ………………………. 13

Глава 2. Анализ и тенденции развития кадрового потенциала муниципальной службы в Камчатском крае 22

2.1. Кадровый потенциал муниципальной службы Камчатского края: современное состояние, тенденции и проблемы кадрового обеспечения 22

2.2. Направления совершенствование кадрового потенциала муниципальной службы Камчатского края 26

Заключение 35

Библиографический список 38

1. Федеральный закон Российской Федерации от 20 февраля 1995 г. № 24-ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации»

2. Федеральный закон Российской Федерации от 17 июля 1999 г. № 181-ФЗ «Об основах охраны труда в Российской Федерации»

3. Федеральный закон Российской Федерации от 8 августа 2001 г. № 134-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)»

4. Федеральный закон от 27.05.2003 №58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» // Собр. законодательства РФ. – 2004. – № 31. – Ст. 3906

5. Федеральный закон от 27.07.2004г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // Собр. законодательства РФ. – 2004. – № 31. – Ст. 3215

6. Федеральный закон Российской Федерации от 29 июля 2004 г. № 98-ФЗ «О коммерческой тайне»

7. Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» / Информационно-поисковая система «Консультант – Плюс»

8. Указ Президента Российской Федерации от 01.02.2005 № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации» // Информационно-правовая система Гарант

9. Указ Президента РФ от 28.12.2006 № 1474 «О дополнительном профессиональном образовании государственных гражданских служащих Российской Федерации» // Информационно-правовая система Гарант

10. Постановление Правительства РФ от 06.05.2008 № 362 «Об утверждении государственных требований к профессиональной переподготовке, повышению квалификации и стажировке государственных гражданских служащих Российской Федерации» // Информационно-правовая система Гарант

11. ГОСТ Р 6.30-2003 «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов»

12. Абдувалиев, С.К. Современные подходы к формированию муниципальной кадровой политики // Муниципальная служба. – 2011. - № 11. – С. 21-24

13. Аксенова, А. А. Управление кадровым потенциалом муниципальной службы в современных условиях // Молодой ученый. — 2017. — №22. — С. 234-237. — URL https://moluch.ru/archive/156/44134/ (дата обращения: 20.01.2020).

14. Бабинцев, В.П. Региональная система развития кадров государственной и муниципальной службы // Образовательная политика.– 2011. – №4 С.13-15.

15. Бочаров, Г.А. Лекции и вопросы по государственному управлению – СПб.: Питер, 2014. – 201 с.

16. Глазунова, Н.И. Государственное и муниципальное (административное) управление – М.: Дело, 2011. – 264 с.

17. Горшкова, Е.В. Особенности дифференциации характера и условий труда государственных гражданских служащих // Управление персоналом. – 2014. - №10. – С. 24

18. Государственная служба. Уч. курс / В. Г. Игнатов – 2-е изд. ИКЦ «МарТ»; Ростов н/Д: Издательский центр «МарТ», 2015.

19. Гумерова, Л.У., Карачурина, Р.Ф. Пути совершенствования методологии планирования В сборнике: современное государство: проблемы социально-экономического развития Материалы III Международной научно-практической конференции. 2013. С. 83.

20. Ермакова, О.М. Социальный статус государственного служащего: сущность, структура, функции // Образование и общество. 2014. №3. С. 14–19. 

21. Зимин, В. А. Основные пути формирования политической культуры россиян в постсоветский период // Вестник Самарского государственного экономического университета. — 2006. — № 4, — [Электронный источник]. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=24358335 (дата обращения: 20.01.2020).

22. Кадровый потенциал региона обсудили на Камчатке [Электронный ресурс]. URL: // http://kamchat.info/novosti/kadrovyj_potencial_regiona_obsudili_na_kamchatke/ (дата обращения: 14.01.2020).

23. Кадровый потенциал органов местного самоуправления [Электронный ресурс]. URL: // http://www.shkola-munitcipalnogo-politika.ru/biblioteka/recomended_art_2015/kadrovyy-potentsial-organov-mestnogo-samoupravleniya/ (дата обращения: 14.01.2020).

24. Карачурина, Р.Ф. Государственное регулирование страховой деятельности в России // Вестник Башкирского государственного аграрного университета. – 2015. – № 1 (33). – С. 125-130.

25. Кадровый потенциал органов государственной власти и местного самоуправления Камчатского края [Электронный ресурс]. URL: https://petropavlovskkamchatskiy.bezformata.com/listnews/organov-gosudarstvennoj-vlasti-i-mestnogo/62212104/ (дата обращения: 14.01.2020).  

26. Кадровый потенциал органов местного самоуправления [Электронный ресурс]. URL: http://www.shkola-munitcipalnogo-politika.ru/biblioteka/recomended_art_2015/kadrovyy-potentsial-organov-mestnogo-samoupravleniya/ (дата обращения: 14.01.2020).  

27. Канеева, Ю. Р. Система мониторинга кадрового потенциала государственной и муниципальной службы в регионе как инновационный механизм повышения эффективной деятельности служащих // Вестник ПАГС. 2010. № 4, — [Электронный источник]. URL: http://cyberleninka.ru/article/n/sistema-monitoringa-kadrovogo-potentsiala-gosudarstvennoy-i-munitsipalnoy-sluzhby-v-regione-kak-innovatsionnyy-mehanizm-povysheniya (дата обращения: 14.01.2020). 

28. Мухаев, Р.Т. Система государственного и муниципального управления – СПб.: Наука, 2014. – 393 с.

29. Ожегов, С.И. Толковый словарь русского языка [Электронный ресурс]. URL: // http://www.ozhegov.org (дата обращения: 14.01.2020).

30. Павлова, О. Организация местного самоуправления // Местное самоуправление в Российской Федерации. – 2014. - № 3 – С. 25-29

31. Пискуровская, Е. Г. Практическое пособие по проведению отбора кадрового резерва управленческого аппарата в малых и средних структурах. – М.: Изд-во МПСИ, 2014. – 101 с

32. Полетаев, Ю.Н. Правовое положение государственных гражданских служащих в сфере труда [Электронный ресурс]. URL: http://ex-jure.ru/law/№ews.php?№ewsid=252 (дата обращения: 14.01.2020). 

33. Резерв управленцев: как на Камчатке решают кадровую проблему[Электронный ресурс] // http://regcomment.ru/regions/kamchatka/rezerv-upravlentsev-kak-na-kamchatke-reshayut-kadrovuyu-problemu/ (дата обращения: 14.01.2020).

34. Симонова, М. В Камчатском крае прошла стратегическая сессия по повышению качества и доступности трудовых ресурсов[Электронный ресурс] // http://investkamchatka.ru/%D0%B2-%D0%BA%D0%B0%D0%BC%D1%87%D0%B0%D1%82%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%BC-%D0%BA%D1%80%D0%B0%D0%B5-%D0%BF%D1%80%D0%BE%D1%88%D0%BB%D0%B0-%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B5%D0%B3%D0%B8%D1%87%D0%B5%D1%81/ (дата обращения: 14.01.2020).

35. Суфиянова, З.И. Формирование и развитие кадрового потенциала в органах местного самоуправления // Новаинфо. – №66-1, 18.05.2017 [Электронный ресурс] // https://novainfo.ru/article/13110(дата обращения: 14.01.2020).

36. Хусниева, Э.В., Карачурина, Р.Ф. Разработка мероприятий совершенствования системы мотивации // Сборник статей Международной научно-практической конференции: в 4 частях. – 2014. – С. 327-328.

37. Цаплин, И. Управление персоналом на государственной службе // Управление персоналом. – 2011. - №4. – С. 42-44

38. Чернышева, Т.А. Программирование кадрового потенциала государственной и муниципальной службы // Студенческий: электрон.научн. журн. 2019. № 37(81). URL: https://sibac.info/journal/student/81/158206 (дата обращения: 20.01.2020).

39. Яблокова, Е.А. Подготовка кадров государственной службы: методические и дидактические основы повышения эффективности – М.: Изд-во РАГС, 2016. – 164 с.

40. Ямщикова, С.Л. К вопросу о понятии правового положения государственного гражданского служащего [Электронный ресурс]// http://sci-article.ru/(дата обращения: 14.01.2020).