Выдача лица для уголовного преследования: законодательное регулирование и проблемы правоприменения

Выпускная квалификационная работа

Сделана в январе 2019 года.

Также есть доклад.

Целью настоящего исследования является исследование законодательного регулирования выдачи лиц для уголовного преследования, а также выявления проблем правоприменения.

В соответствии с поставленной целью необходимо решить следующие задачи:

- определить понятие и значение выдачи лица для уголовного преследования;

- проследить историю становления института выдачи лица для уголовного преследования;

- рассмотреть правовое регулирование выдачи лица для уголовного преследования в Российской Федерации;

- изучить международные правовые акты, регламентирующие выдачу лиц для уголовного преследования;

- открыть процессуальный порядок по выдаче гражданина для уголовного преследования;

- обнаружить проблемы применения права в выдачи гражданина при уголовном преследовании.

Объект и предмет исследования. Объектом настоящей работы являются общественные взаимоотношения, появляющиеся и развивающиеся во время проведения процедур по выдаче лиц в России для уголовного преследования либо для исполнения приговоров.

Предметом исследования являются правовые нормы, регламентирующие выдачу людей в России для целей уголовного преследования либо для исполнения приговоров, и практическая реализация таких правовых норм.

Нормативной базой исследования явились Конституция РФ, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры, соглашения, конвенции, действующее уголовное и уголовно-процессуальное законодательство РФ, в части международного сотрудничества в уголовном судопроизводстве.

Эмпирическую основу исследования составили официальные документальные источники по данной теме, а также материалы судебной практики.

Методы исследования. Методологическая основа данного исследования включает в себя: общенаучные методы изучения: дедукция, индукция, синтез, анализ; диалектико-материалистический метод; частнонаучные методы; конкретно-социологический и нормативно-доктринальный методы познания.

Структура работы. Настоящая работа состоит из введения, трех глав, объединяющих шесть параграфов, заключения и списка использованной литературы.

Работа была успешно защищена - претензии от заказчика не было.

Уникальность работы по Antiplagiat.ru на 28.08.2020 г. составила 51%

ВВЕДЕНИЕ 3

1. ПОНЯТИЕ, ЗНАЧЕНИЕ ВЫДАЧИ ЛИЦ ДЛЯ УГОЛОВНОГО ПРЕСЛЕДОВАНИЯ. ИСТОРИЯ СТАНОВЛЕНИЯ ИНСТИТУТА ВЫДАЧИ ЛИЦ ДЛЯ УГОЛОВНОГО ПРЕСЛЕДОВАНИЯ 6

§1. Понятие и значение выдачи лица для уголовного преследования 6

§2.История становления института выдачи лиц для уголовного преследования 13

2. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ВЫДАЧИ ЛИЦА ДЛЯ УГОЛОВНОГО ПРЕСЛЕДОВАНИЯ В РОССИИ. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ, РЕГУЛИРУЮЩИЕ ИНСТИТУТ ВЫДАЧИ ЛИЦА ДЛЯ УГОЛОВНОГО ПРЕСЛЕДОВАНИЯ 25

§1.Правовое регулирование выдачи лиц для уголовного преследования в России. 25

§2. Международные правовые акты, регулирующие институт выдачи лица для уголовного преследования. 37

3. ВЫДАЧА ЛИЦА ДЛЯ УГОЛОВНОГО ПРЕСЛЕДОВАНИЯ: ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ ПОРЯДОК И ПРОБЛЕМЫ ПРАВОПРИМЕНЕНИЯ 49

§ 1. Процессуальный порядок выдачи лица для уголовного преследования. 49

§2.Проблемы правоприменения выдачи лица для уголовного преследования. 62

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 74

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 77

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. - 2014. - № 31. - Ст. 4398.

2. Европейская конвенция о выдаче (заключена в г. Париже 13.12.1957) (с изм. от 20.09.2012) // Собрание законодательства РФ. - 2000. - № 23. - Ст. 2348.

3. Европейская Конвенция о взаимной правовой помощи по уголовным делам (ETS № 030) // Собрание законодательства РФ. - № 23. -2000. - Ст. 2349.

4. Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Заключена в г. Риме 04.11.1950) (с изм. от 13.05.2004) (вместе с «Протоколом [№ 1]» (Подписан в г. Париже 20.03.1952), «Протоколом № 4 об обеспечении некоторых прав и свобод помимо тех, которые уже включены в Конвенцию и первый Протокол к ней» (Подписан в г. Страсбурге 16.09.1963), «Протоколом № 7» (Подписан в г. Страсбурге 22.11.1984)) // Собрание законодательства Рф. - № 2. - 2001. - Ст. 163.

5. Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (Заключена в г. Минске 22.01.1993) (вступила в силу 19.05.1994, для Российской Федерации 10.12.1994) (с изм. от 28.03.1997) // Собрание законодательства РФ. - 1995. - № 17. - Ст. 1472.

6. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 19.02.2018) // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 25. - Ст. 2954.

7. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 31.12.2017) // Собрание законодательства РФ. - 2001. - № 52 (ч. I). - Ст. 4921.

8. Федеральный закон «О беженцах» от 19.02.1993 № 4528-1 // Собрание законодательства РФ. - 1997. - № 26. - Ст.2956.

9. Указание Генерального прокурора РФ № 24/49 от 11 февраля 2008 года «О порядке реализации отдельных положений инструкции по организации информационного обеспечения сотрудников по линии Интерпола» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru (дата обращения: 06.03.2018).

10. Приказ МВД РФ № 786, Минюста РФ № 310, ФСБ РФ № 470, ФСО РФ № 454, ФСКН РФ № 333, ФТС РФ № 971 от 6 октября 2006 г. «Об утверждении Инструкции по организации информационного обеспечения сотрудничества по линии Интерпола» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - 2006. - № 47.

11. Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 30 января 2014 г. № 46-АПУ14-13. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http: // supcourt.ru (дата обращения: 14.03.2018).

12. Определение Судебной коллегии Верховного Суда РФ от 25 марта 2009 г. № 86-О09-7 // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. - 2009. - № 12.

13. Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 14 ноября 2007 г. № 17-П07. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/902081598 (дата обращения: 14.03.2018).

14. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14 июня 2012 г. №11 (ред. от 03.03.2015) «О практике рассмотрения судами вопросов, связанных с выдачей лиц для уголовного преследования или исполнения приговора, а также передачей лиц для отбывания наказания» // Российская газета. - 2012. - 22 июня.

Монографии, учебники, учебные пособия

15. Бессарабов В.Г. Процесс экстрадиции в Соединенном Королевстве и Российской Федерации (сравнительное исследование) / В.Г. Бессарабов, В.П. Волобуев. - М.: Юрлитинформ, 2012. - 160 c.

16. Внешняя политика Советского Союза в период Отечественной войны: документы и материалы. - М.: Госполитиздат, 1947. - Т.1. - 791 c.

17. Волженкин В.М. Выдача в российском уголовном процессе / В.М. Волженкина. - М.: Юрлитинформ, 2012. - 336 c.

18. Галенская Л. Н. Право убежища / Л. Н. Галенская. - М.:Междунар. Отношения, 1968. - 128 с.

19. Грабарь В. Э. Материалы к истории литературы международного права в России (1647-1917) / В. Э. Грабарь. - М.: Изд-во АН СССР, 1958. - 491 с.

20. Гриненко А.В. Уголовный процесс: учебник и практикум для прикладного бакалавриата. 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Юрайт, 2015. - 574 c/

21. Звирбуль В.К. Выдача уголовных преступников / В.П.Шупилов. – М.: 1974. - 242 с.

22. Колосов Ю. М, Кривчикова Э. С. Международное публичное право: учебник. - М.: 2000. – 610 с.

23. Косарева А. Е. Выдача лица для уголовного преследования или исполнения приговора в российском уголовном судопроизводстве : автореф. дис. … канд. юрид. наук. - СПб.: 2005. - 36 с.

24. Лебедева Н.С. Подготовка Нюрнбергского процесса / Н.С. Лебедева. - М.: Наука, 1975. - 237 с.

25. Левин Д. Б. История международного права / Д. Б.Левин. - М.: Изд-во ИМО, 1962. - 136 с.

26. Мартене Ф.Ф. Современное международное право цивилизованных народов. Т.2 / Ф.Ф. Мартене; под ред. Л. Н. Шестакова. - М.: 2006. - 703 с.

27. Международное уголовное право: Учебное пособие / Авт.-сост. В.Е. Степенко, О.А. Чернова, П.Б. Музыченко; под ред. В.Е. Степенко. – Хабаровск: Тихоокеан. гос. ун-т, 2012. - 718 с.

28. Михайлов В. А. Международное сотрудничество в сфере уголовного судопроизводства / В.А.Михайлов. - М.: Изд-во Российской таможенной академии, 2011. - 160 с.

29. Моторин В.В. Международное сотрудничество следователей в сфере оказания правовой помощи по уголовным делам: учебное пособие. Домодедово: 2017. - 386 с.

30. Насонова И. А. Теоретическая модель уголовно-процессуальной защиты : монография / под ред. О. А. Зайцева. - М.: 2014. - 274 с.

31. Панов В.П. Сотрудничество государств в борьбе с международными уголовными преступлениями: учебное пособие / В.П. Панов. - М.: Юрист, 1993. - 160 с.

32. Пацация М. Ш. К вопросу о происхождении международного права // ФЕМИС: ежегодник истории права и правоведения. - М.: 2000. Вып. 1. - С. 9-21..

33. Решетов Ю.А. Борьба с международными преступлениями против мира и безопасности. – М.: Юрлитиздат, 1983. - 184 с.

34. Рыжаков А.П. Комментарий к Уголовно - процессуальному кодексу Российской Федерации. 3-е изд., изм. и доп. - М.: Издательство НОРМА, 2013. 1214 с.

35. Свод законов Российской Империи. Т.16. Ч.1. - СПб.: Рус. Кн. Товарищество «Деятель», 1974. - 348 c.

36. Шинкевич Д.В. Экстрадиция в уголовном судопроизводстве: учебное пособие. - Красноярск: 2013. – 80 с.

Статьи, научные публикации

37. Баренбойм П.Д. О незаконной практике экстрадиции бизнесменов // Адвокат. - 2013. - № 6. - С. 39-44.

38. Белогубец К.Н. Экстрадиция и выдворение: основные проблемы и пути их решения в свете практики Европейского суда по правам человека по российским делам // Журнал конституционного правосудия. - 2013. - № 5. - С. 16 - 21.

39. . Вирясова Н.В. О международном сотрудничества в сфере уголовного судопроизводства по уголовным делам // Актуальные концепции развития гуманитарных и естественных наук: экономические, социальные, философские, политические, правовые, аспекты материалы международной научно-практической конференции. - 2016. - С. 39-47.

40. Волеводз А.Г. Международный розыск, арест и конфискация полученных преступным путем денежных средств и имущества: Правовые основы и методика: автореф. дис. - М., 2000. – 477 с.

41. Волобуев В.П. К вопросу о проблемах международного сотрудничества органов прокуратуры РФ с государствами - участниками СНГ и другими государствами в сфере выдачи лиц, осуществления уголовного преследования и оказания правовой помощи при расследовании преступлений // Уголовное судопроизводство. - 2016. - №1. - С. 39-43.

42. Место России в обмене преступниками [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://rapsinews.ru/international_publication/20160525/276192431.html (дата обращения: 15.03.2018).

43. Несмачная Н. В. Роль международного сотрудничества в расследовании преступлений / Н. В. Несмачная // Проблемы совершенствования законодательства и прокурорской деятельности : сб. науч. тр. VII междунар. науч.-практ. конф. студ., магистр. и аспир. (г. Саратов, 27 ноября 2013 г.) / отв. ред. Д. В. Ванин. – Саратов : Изд-во ФГБОУ ВО «Саратовская государственная юридическая академия», 2013. – С. 136-139.

44. Несмачная Н. В. Экстрадиция лица для последующего осуществления уголовного преследования или исполнения приговора / Н. В. Несмачная // Вестник Саратовской государственной юридической академии. – 2015. - № 2. – С. 227-230.

45. Попаденко Е. Выдача лиц в международном уголовном праве // Уголовное право. - 2013. - № 1. - С. 32-38.

46. Сальников М.В. Международная правоохранительная деятельность и сотрудничество государств в борьбе с преступностью / И.Л. Третьяков, П.А. Петров // Юридическая наука: история и современность. – 2016. – № 6. – С. 140-160.

47. Сальников В.П. Уголовно-исполнительная политика / С.И.Захарцев, В.П.Сальников // Вестник Самарского юридического института. Научно-практический журнал. – 2016. – № 4. – С. 46-58.

48. Тесленко А.М. Выдача иностранцев в России (вторая половина XIX - начало XX в.) // Российский юридический журнал. - 2015. - № 3. - С. 32-34.

49. Тренина Д.В. Проблемы исполнения Россией постановлений Евро- пейского Суда в делах о выдаче и высылке // Международное правосудие. – 2014. – № 3. - С. 51-56.

50. Чекулаев Д.П. Вопросы исчисления сроков содержания лица под стражей при рассмотрении запроса о выдаче в сфере международного сотрудничества // Международное уголовное право и уголовная юстиция. - 2013. - № 2. - С. 21-26.

51. Шульц В.Л. Двойственность понимания современной уголовной политики // Российский журнал правовых исследований. – 2015. – № 2(3). – С. 122-133.

52. Шуневич И. А. На перекрестке интересов // Полиция России. - 2014. - № 12. - С. 3-9.

53. Щербаков В.В. Реализация норм международного права в деятельности органов предварительного расследования: дис. ... канд. юрид. наук. - М.: 2004. - 208 с.

54. Grant J. The Lockerbie Trial A Documentary History. - N.Y.: 2004.

Эмпирические материалы

55. Постановление ЕСПЧ (Первая секция) от 05.06.2012 по делу «Кожаев против РФ» (жалоба № 60045/10) [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru (дата обращения: 06.03.2018).

56. Постановление ЕСПЧ от 02.10.2012 по делу «Абдулхаков против РФ» (жалоба № 14743/11) [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru (дата обращения: 07.03.2018).

57. Azimov v. Russia. No. 67474/11. Judgment of 18.04.2013. 

58. Yakubov v. Russia. No. 7265/10. Judgment of 08.11.2011.