Повышение эффективности деятельности муниципального управления в субъекте Российской Федерации

Предмет: Принятие и исполнение государственных решений.

Сделана в мае 2019 года.

Объект исследования - Администрация Исилькульского муниципального района Омской области.

Проведен анализ эффективности деятельности Администрации Исилькульского муниципального района Омской областиза 2016-2017 годы.

Цель настоящего исследования – выявление проблем низкой эффективности деятельности органов местного самоуправления и на примере Администрации Исилькульского муниципального района определение возможности повышения эффективности.

Для достижения поставленной при написании настоящей работы цели необходимо решить следующие задачи:

-                  рассмотреть понятие и сущность эффективности муниципального управления;

-                  изучить основные подходы к оценке эффективности управления на муниципальном уровне;

-                  проанализировать зарубежный опыт формирования системы оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления;

-                  осуществить анализ эффективности деятельности Администрации Исилькульского муниципального района;

-                  определить факторы, которые влияют на эффективность деятельности Администрации Исилькульского муниципального района.

Объектом исследования являются правоотношения, возникающие в сфере муниципального управления и осуществления оценки его эффективности.

Предмет исследования – эффективность деятельности органов местного самоуправления.

В процессе написания настоящей работы были использованы научный метод познания, сравнительно-правовой, анализ и метод обобщения.

Настоящая работа включает в себя введение, основную часть, разделенную на две главы, заключение и список использованных источников

 Работа была успешно сдана - заказчик претензий не имел.

Уникальность работы по Antiplagiat.ru на 08.04.2020 г. составила 86%.

Введение 3

Глава 1 Теоретические аспекты эффективности деятельности органов местного самоуправления 5

1.1 Понятие и сущность эффективности муниципального управления 5

1.2 Основные подходы к оценке эффективности управления на муниципальном уровне 8

1.3 Зарубежный опыт формирования системы оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления 12

Глава 2 Исследование эффективности деятельности органов местного самоуправления на примере Администрации Исилькульского муниципального района Омской области 16

2.1 Анализ эффективности деятельности Администрации Исилькульского муниципального района Омской области 16

2.2 Факторы, влияющие на эффективность деятельности Администрации Исилькульского муниципального района Омской области 23

Заключение 28

Список использованных источников 29

1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции от 30.12.2008 г. № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 г. № 7-ФКЗ, от 21.07.2014 г. № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. – 2014. - № 31. - Ст. 4398.

2. Федеральный закон от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ред. от 06.02.2019) // Собрание законодательства РФ. – 2003. - № 40. - Ст. 3822.

3. Указ Президента РФ от 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» (ред. от 09.05.2018) // Собрание законодательства РФ. – 2008. - № 18. - Ст. 2003.

4. Постановление Правительства РФ от 17.12.2012 № 1317 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» и подпункта «и» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» (вместе с «Методикой мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов», «Методическими рекомендациями о выделении за счет бюджетных ассигнований из бюджета субъекта Российской Федерации грантов муниципальным образованиям в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов», «Правилами оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований, а также применения результатов указанной оценки») (ред. от 16.08.2018) // Собрание законодательства РФ. – 2012. - № 52. - Ст. 7490.

5. Распоряжение Правительства РФ от 05.06.2017 № 1166-р «О плане мероприятий по реализации Основ государственной политики регионального развития Российской Федерации на период до 2025 года» (ред. от 27.08.2018) // Собрание законодательства РФ. – 2017. – № 24. – Ст. 3566.

6. Указ Губернатора Омской области от 03.12.2010 № 106 «Об отдельных вопросах проведения оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления Омской области» (вместе с «Порядком выделения грантов муниципальным районам Омской области и муниципальному образованию городской округ город Омск Омской области в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов Омской области и муниципального образования городской округ город Омск Омской области», «Порядком организации и проведения независимых опросов населения на предмет удовлетворенности деятельностью органов местного самоуправления муниципальных районов Омской области и муниципального образования городской округ город Омск Омской области») (ред. от 08.08.2017) // Омская правда. – 2010. – № 98.

Научная и учебная литература

7. Алуян, С.В. Инвестиционная политика как фактор привлечения инвестиций в регион / С.В. Алуян // В сборнике: Экономика и управление в современных условиях: проблемы и перспективы Сборник научных трудов по материалам V Всероссийской научно-практической конференции с международным участием. Под научной редакцией проф. А.А. Тамова. – 2018. – С. 157-163.

8. Алуян, С.В. Принципы разработки инвестиционной политики региона / С.В. Алуян, И.С. Молодых // В сборнике: WORLD SCIENCE: PROBLEMS AND INNOVATIONS сборник статей XV Международной научно-практической конференции: в 4 частях. – 2017. – С. 106-109.

9. Ворошилов, Н.В. Эффективность муниципального управления: сущность и подходы к оценке / Н.В. Ворошилов // Проблемы развития территории. – 2015. – № 3 (77). – С. 143-159.

10. Дзюба, И.В. Зарубежный опыт формирования системы оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления / И.В. Дзюба // Право, общество, государство: проблемы теории и истории. Сборник статей Всероссийской студенческой научной конференции. Российский университет дружбы народов. – 2017. – С. 302-304.

11. Дударева А.Б., Боева Е.С. Приоритетные направления инвестиционной политики России // В сборнике: АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ ФИНАНСОВОГО СЕКТОРА материалы V Международной научно-практической конференции. – 2017. – С. 212-223.

12. Корчагина, Т.С. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления / Т.С. Корчагина: Автореф. … канд. экон. наук. – Саранск, 2016. – 24 с.

13. Преснякова, Т.С. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления: российский и зарубежный опыт / Т.С. Преснякова // Регионология. – 2014. – № 4 (89). – С. 14-21.

Электронные ресурсы

14. Исилькульский муниципальный район / Портал Правительства Омской области [Электронный ресурс]. Режим доступа: Url: http://isilk.omskportal.ru/ru/municipal/localAuthList/3-52-215-1/officialsite /documents.html (дата обращения 02.04.2019).

15. Численность населения Российской Федерации по муниципальным образованиям / Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики [Электронный ресурс]. Режим доступа: Url: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/publications/catalog/afc8ea004d56a39ab251f2bafc3a6fce (дата обращения 02.04.2019).