Административная ответственность за нарушение правил дорожного движения

Выпускная квалификационная работа .

Сделана в мае 2019 года (вуз неизвестен - заказчик не сообщил).

Целью данной работы является комплексный анализ административной ответственности за нарушение правил дорожного движения в РФ.

Исходя из целей исследования, поставлены и решены следующие задачи:

- рассмотреть понятие и признаки административной ответственности в сфере дорожного движения;

- проанализировать источники регулирования административной ответственности в сфере дорожного движения;

- раскрыть принципы административной ответственности в сфере дорожного движения;

- установить основания административной ответсвенности в области дорожного движения;

- дать общую характеристику возбуждения и рассмотрения дел об административных правонарушениях в области дорожного движения;

- охарактеризовать порядок пересмотра и исполнения постановления по делу административных правонарушений в области дорожного движения.

Объектом исследования выступают общественные отношения, которые возникают в рамках административно-правового регулирования нарушения в области дорожного движения.

Предметом исследования служат теоретические положения и правовые нормы, определяющие административную ответственность за нарушение в области дорожного движения в Российской Федерации.

Проблематикой административных правонарушений в области дорожного движения и эксплуатации транспортных средств в Российской Федерации занимались такие ученые, как С.Н. Антонов, Д.Н. Бахрах,

А.И. Коробеев, В. В. Никулин, Л.Ф. Рогатых и иные, научные труды которых лежат в качестве теоретической основы настоящего исследования. Тем не менее, анализ юридической литературы позволяет говорить о том, что степень теоретической разработки ряда вопросов административных правонарушения в области дорожного движения не отвечает потребностям современной юридической практики.

Нормативную базу дипломной работы составляют Конституция Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ, Постановление Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 «О Правилах дорожного движения» и иные правовые акты.

Методологическую основу данной работы составили всеобщие принципы научного познания (объективности, всесторонности, системный, функциональный, логический, исторический, диалектика теоретического и практического в научном познании), а также общеправовые и специально-юридические методы (формально-юридический, сравнительно-правовой и др.).

По своей структуре выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глав, разделенных на параграфы, заключения и списка использованных материалов и литературы.

Работа была успешно сдана - заказчик претензий не имел.

Уникальность работы по Antiplagiat.ru на 27.02.2020 г. составила 71%.

Введение 3

Глава 1 Понятие и особенности административной ответственности в сфере дорожного движения 6

1.1 Понятие и признаки административной ответственности в сфере дорожного движения 6

1.2 Источники регулирования административной ответственности в сфере дорожного движения 10

1.3 Принципы административной ответственности в области дорожного движения 15

Глава 2 Основания административной ответственности в сфере дорожного движения 21

Глава 3 Некоторые особенности производства в сфере дорожного движения 38

3.1. Возбуждение и рассмотрение дел об административных правонарушениях в сфере дорожного движения 38

3.2 Пересмотр и исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях в сфере дорожного движения 58

Заключение 63

Список использованных источников 68

1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 23.04.2019) // Собрание законодательства РФ. – 2002. - № 1 (ч. 1). - Ст. 1.

2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 19.02.2019) // Собрание законодательства РФ. – 1996. - № 25. - Ст. 2954.

3. Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «О безопасности дорожного движения» // Собрание законодательства РФ. – 1995. - № 50. - Ст. 4873.

4. Федеральный закон от 01.07.2011 № 170-ФЗ (ред. от 23.04.2018) «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2011. -№ 27. - Ст. 3881.

5. Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2007. - № 46. - Ст. 5553.

6. Постановление Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 (ред. от 04.12.2018) «О Правилах дорожного движения» (вместе с «Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения») // Собрание актов Президента и Правительства РФ. – 1993. - № 47. - Ст. 4531.

7. Постановление Правительства РФ от 12.08.1994 № 938 (ред. от 06.10.2017) «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 1994. -№ 17. -Ст. 1999.

8. Постановление Правительства РФ от 05.12.2011 № 1008 (ред. от 12.02.2018) «О проведении технического осмотра транспортных средств» // Собрание законодательства РФ. – 2011. -№ 50. - Ст. 7397.

9. Постановление Правительства РФ от 15.04.2011 № 272 (ред. от 12.12.2017, с изм. от 22.12.2018) «Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом» // Собрание законодательства РФ. – 2011. - № 17. - Ст. 2407.

10. Постановление Правительства РФ от 17.12.2013 № 1177 (ред. от 08.08.2018) «Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами» // Собрание законодательства РФ. – 2013. - № 52 (часть II). - Ст. 7174.

11. Постановление Правительства РФ от 26.06.2008 № 475 (ред. от 10.09.2016) «Об утверждении Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов и правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством» // Собрание законодательства РФ. – 2008. - № 27. - ст. 3280.

12. Приказ МВД РФ от 23.03.1993 № 130 (ред. от 12.10.1999, с изм. от 06.03.2001) «О мерах по реализации Закона Российской Федерации «О внесении изменений и дополнений в Кодекс РСФСР об административных правонарушениях, Уголовный кодекс РСФСР, Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР» (вместе с «Инструкцией по организации в органах внутренних дел производства по делам об административных нарушениях правил дорожного движения и иных норм, действующих в сфере обеспечения безопасности дорожного движения») (Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.04.1993 № 216) // Российские вести. 1993 № 77.

13. Письмо МВД РФ от 18.06.2003 № 13/ц-72 (ред. от 01.10.2007) «О направлении Методических рекомендаций» (вместе с «Методическими рекомендациями по организации деятельности подразделений Госавтоинспекции при производстве по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения») // // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». – Последнее обновление 23.05.2019.

II. Специальная литература:

14. Агапов А.Б. Корреляция публичных и цивилистических форм вины // Административное и муниципальное право. - 2016. - № 9. - С. 90-94.

15. Административное право. Учебник/ под ред. Л.Л. Попова. – М., Юрайт. 2017. – 688 с.

16. Административное право России. / под ред. В.Я. Кикотя, П.И. Кононова, И.Ш. Килясханова. - М.: ЮНИТИ - Дана: Закон и право. 2012. – 654 с..

17. Амелин Р.В. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (постатейный) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». – Дата обращения 24.05.2019.

18. Антонов С.Н. Дорожное движение: правонарушения и ответственность. М.: Редакция «Российской газеты», 2015. Вып. 14. - 176 с.

19. Арзамасцев М.В. Правила оценки признаков деяний, дифференцирующих административную и уголовную ответственность // Уголовное право. - 2017. - № 2. - С. 10-15.

20. Батычко В.Т. Административное право. Конспект лекций. Таганрог: ТТИ ЮФУ, 2016. – 350 с.

21. Белых Е.А. Основные подходы к понятию правонарушения // Актуальные проблемы права, экономики и управления. - 2016. - № 12. - С. 85-87.

22. Бахрах Д.Н. Административное право: учебник / Д.Н. Бахрах, Б.В. Россинский, Ю.Н. Старилов. - М.: Норма, 2016. –С. 459.

23. Волков А.М. Административное право в вопросах и ответах: учебное пособие. - Москва: Проспект, 2018. - 144 с.

24. Демидов Ю.Н., Костенников М.В., Куракин А.В. Административная деятельность органов внутренних дел:учебник: в 2 ч. -Домодедово: ВИПК МВД России, 2016. Ч.1: Общая часть. – 285с.

25. Жеребцов А.Н., Махина С.Н., Помогалова Ю.В. Комментарий к главе 27 «Применение мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях» Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (постатейный) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». – Дата обращения 24.05.2019.

26. Казина Т.В. Процесс доказывания по делам об административных правонарушениях (комментарий законодательства) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». – Дата обращения 24.05.2019.

27. Кобозев Н.А. Проблемы административной ответственности за правонарушения в области дорожного движения // Вестник Белгородского юридического института МВД России. – 2013. - № 1. – С. 75-79.

28. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. Главы 10 - 18. Постатейный научно-практический комментарий / под ред. Б.В. Россинского. - М.: Библиотечка «Российской газеты», 2014. - Вып. VII - VIII. – 1024 с.

29. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. Главы 24 - 32. Постатейный научно-практический комментарий / В.А. Гуреев, И.Н. Князева, А.В. Мартынов и др.; под общ. ред. Б.В. Россинского. М.: Редакция «Российской газеты», 2015. Вып. I - II. 688 с.

30. Колоколов Н.А. Протокол задержания: источник важной процессуальной информации // Адвокатская практика. - 2019. - № 2. - С. 38 - 44.

31. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях (постатейный) / под ред. Н.Г. Салищевой. - М.: Проспект, 2011. – 806 с.

32. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях / Под ред. В.В. Черникова и Ю.А. Соловья. – Москва, 2012. – С. 23.

33. Косицин И. А., Жданов Н. М. Вторая всероссийская научно-практическая конференция «Актуальные проблемы административной ответственности» // Административное право и процесс. - 2009. - № 3. С. 38-41.

34. Кузьмичева, Г. А. Принцип равенства перед законом и административная ответственность / Г. А. Кузьмичева, П. В. Молчанов // Административное право и процесс. -2014. - № 9. - С. 61 - 63

35. Мелехин А.В. Административное право Российской Федерации: Курс лекций // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». – Дата обращения 24.05.2019.

36. Показатели статистики безопасности дорожного движения [Электронный ресурс] // ГИБДД. Официальный сайт. – Режим доступа: // http://stat.gibdd.ru, свободный. – дата обращения: 23.04.2019.

37. Рогатых, Л. Ф. Квалификация нарушений правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств (ст. 264 УК РФ): Учебное пособие / Л.Ф. Рогатых, В.Б. Малинин. - СПб., 2004. – 56 с.

38. Россинский Б. В. Административная ответственность: курс лекций. 2-е изд., перераб. и доп. - М. : НОРМА, 2009. 512 с.

39. Самбор Н.А. Процессуальное оформление реализации мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях // Административное право и процесс. 2015. № 12. С. 49 - 54.

40. Семёнов А. Э. Административная ответственность в области дорожного движения // Молодой ученый. - 2015. - №3. - С. 693-699.

41. Тихомирова Л.А. Нюансы законодательства об административных правонарушениях // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». – Последнее обновление 13.05.2019.

42. Тихомирова Л.А. Особенности реализации отдельных положений КоАП РФ и некоторые проблемы правоприменения // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». – Дата обращения 24.05.2019.

43. Ткаченко В.В., Никулин А.И. Правовые основания проведения наружного досмотра сотрудниками полиции // Ленинградский юридический журнал. - 2018. - № 2. - С. 230 - 237.

III. Судебная практика:

44. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 № 18 (ред. от 09.02.2012) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2006. - № 12.

45. Постановление Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 № 10 (ред. от 10.11.2011) «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». – Последнее обновление 13.05.2019.