Совершенствование муниципального управления в сфере культуры и досуга поселение Краснопахорское
ВУЗ - МОИ (МТИ)
Образовательная автономная некоммерческая организация высшего образования
«МОСКОВСКИЙ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ»
ВВЕДЕНИЕ......................................................................................................... 5
Глава 1. Теоретические основы муниципального управления в сфере культуры и досуга ............................................................................................................................. 7
1.1. Сфера культуры и досуга как отрасль социальной сферы........................ 7
1.2. Особенности организации муниципального управления в сфере культуры и досуга................................................................................................................ 12
1.3. Зарубежный опыт управления в сфере культуры и досуга..................... 24
Глава 2. Анализ муниципального управления в сфере культуры и досуга на примере поселения Краснопахорское............................................................................. 34
2.1. Общая характеристика поселения Краснопахорское.............................. 34
2.2. Текущее состояние сферы культуры и досуга в поселении Краснопахорское........................................................................................................................... 36
2.3. Оценка эффективности муниципального управления в сфере культуры и досуга поселения Краснопахорское............................................................................. 45
Глава 3. Разработка мероприятий по повышению эффективности муниципального управления в сфере культуры и досуга поселения Краснопахорское........... 55
3.1. Основные направления повышения эффективности муниципального управления в сфере культуры и досуга поселения Краснопахорское.................................. 55
3.2. Мероприятия по повышению эффективности муниципального управления в сфере культуры и досуга поселения Краснопахорское............................................. 61
3.3. Оценка экономической эффективности предложенных мероприятий..... 70
ЗАКЛЮЧЕНИЕ................................................................................................. 75
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ......................................... 78
ПРИЛОЖЕНИЕ................................................................................................ 82
Актуальность данной темы обусловлена тем, что в современных условиях развитие сферы культуры зависит от качества принимаемых решений на разных уровнях управления - федеральном, региональном, местном. Эта проблема актуальна из-за неэффективной системы государственного управления в культурной сфере и отсутствия современных механизмов организации культурной деятельности в отдельных учреждениях культуры, как в России в целом, так и в отдельных регионах и муниципалитетах.
В сфере культуры на местном уровне часто наблюдается субъективизм при принятии управленческих решений, особенно в плане финансирования мероприятий. Однако использование экономических методов для регулирования культурных процессов на уровне страны имеет свои обоснования. Культурные события играют ключевую роль в формировании и развитии муниципалитетов, поскольку способствуют созданию здорового общества, способного успешно решать социально-экономические задачи.
Влияние развития культурной сферы в муниципалитетах определяется как деятельностью коммерческих предприятий, предоставляющих культурные услуги, так и разнообразными муниципальными учреждениями культуры, чья основная цель заключается в эффективной организации культурных событий.
Цель работы – оценка и совершенствование муниципального управления в сфере культуры и досуга на примере поселения Краснопахорское.
Для решения поставленной цели были поставлены следующие задачи:
- изучить теоретические основы муниципального управления в сфере культуры и досуга;
- провести анализ муниципального управления в сфере культуры и досуга на примере поселения Краснопахорское;
- разработать мероприятия по повышению эффективности муниципального управления в сфере культуры и досуга поселения Краснопахорское.
Предметом работы является муниципальное управление в сфере культуры и досуга.
Объектом работы является поселение Краснопахорское.
Изучению проблем, связанных с управлением в сфере культуры, посвящены работы многих отечественных и зарубежных ученых, на трудах которых базируется выполненное исследование. Ими исследованы и решены многие теоретические и прикладные задачи, обусловленные содержанием работ по управлению в сфере культуры. В результате выполнения работы были использованы труды таких авторов как Борисова Е.А., Гришин А.И., Иванов В. В. и др.
При подготовке работы были использованы такие информационные источники как специализированная профессиональная литература, материалы из СМИ, данные Интернет-ресурсов.
Структура работы состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников.
Использовались такие методологические приемы как сравнение, анализ и синтез, индукция и дедукция.
1. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)
2. Федеральный закон от 29.12.1994 № 78-ФЗ «О библиотечном деле»
3. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
4. Федеральный закон от 06.01.1999 № 7-ФЗ «О народных художественных промыслах»
5. Основы законодательства Российской Федерации о культуре (утв. ВС РФ 09.10.1992 № 3612-1)
6. Бабун Р.В. Организация местного самоуправления: Учебное пособие / Р.В. Бабун. - СПб.: Питер, 2021. – 345 с.
7. Богацкая М.А. Роль органов местного самоуправления в сфере культуры и досуга населения / М.А. Богацкая // сборник статей победителей VII международной научно-практической конференции. – 2023. - С. 490 – 493.
8. Большаков А.С. Менеджмент: учебное пособие. – СПб.: Питер, 2020. – 278 с.
9. Борисова Е.А. Специфика деятельности культурно-досугового учреждения в работе с молодежью // Гуманитарные научные исследования. - 2024. - № 5. – С. 203 – 207.
10. Бункин С.И. Эволюция современных концепций управления // Финансовый менеджмент. – 2024. – № 9. – С. 65-71
11. Бюджетная система России: учебник / под ред. Г.Б. Поляка. – М.: ИНФРА-М, 2019 – 702 с.
12. Васильев А.А. Муниципальное управление: учебник / А.А. Васильев. – Н.Новгород: Изд-во: Гладкова О.В, 2019. – 160 с.
13. Василькова И.В. Эффективность деятельности учреждений культуры // Справочник руководителя учреждения культуры. - 2023. - № 2. С. 8-16.
14. Виханский О.С. Менеджмент: учебник. – М.: Гардарика, 2021. – 375 с.
15. Волков В.П., Ильин А.И., Станкевич В.И. Экономика предприятия: учебное пособие. - М.: Новое издание, 2021. - 672 с.
16. Гапоненко А.Л., Панкрухин А.П. Теория управления: учебник. - М.: Изд-во РАГС, 2021. - 558 с.
17. Гнедовский М. Творческие индустрии: политический вызов для России // Отечественные записки. - 2022. - № 4 (24). С. 12-17.
18. Государственное и муниципальное управление: реализация реформ: учебное пособие; под ред. А.А. Сапожникова. – М.: КНОРУС, 2021. – 345 с.
19. Государственное управление развитием субъектов России: монография / под общ. ред. А.В. Косевича. – М.: МИЭП, 2021. – 207 с.
20. Гришин А.И. Роль государства в сфере культуры как отрасли народного хозяйства // Культура. Духовность. Общество. - 2023. - № 26. - С. 155-160
21. Завалько Н.А., Панина О.В., Бутова Т.В. Эффективность системы государственного управления // Экономика и предпринимательство. - 2023. - № 11-3 (76-3). - С. 117-119.
22. Захарова Д.А., Медведева Н.В. // Проблемы муниципального управления в сфере культуры // Материалы ивановских чтений. – 2021. - № 4 (22). – С. 55 – 58
23. Зотова В.Б. Система муниципального управления: учебник для вузов / В.Б. Зотова. - М: ОЛМА-ПРЕСС, 2020. – 351с.
24. Иванов В. В. Муниципальное управление: справочное пособие. – М.: ИНФРА-М, 2021. - 717 с.
25. Игнатов В. Г. Муниципальное и государственное управление в РФ: основы теории и организации: учебное пособие. – Ростов н/Д.: МарТ: Феникс, 2022. - 382 с.
26. Кабанова Е.Е., Игнатова И.А. Сфера досуга: теоретический аспект // Материалы ивановских чтений. – 2023. – 1-2 (11). – С. 130 – 135.
27. Кабашов С. Ю. Основа местного самоуправления в РФ: учебник. – М.: Флинта: Наука, 2021. - 351 с.
28. Кайль Я. Я. Система муниципального и государственного управления: учебник для студентов любой формы обучения. – Ростов н/Д. - Волгоград: Феникс: Изд-во ВолГУ, 2021. - 362 с.
29. Кияткина Ю.А. Досуг как социокультурное явление // Педагогические науки. – 2023. - № 44-3. – С. 23-25
30. Лапыгин Ю.Н., Лапыгин Д.Ю., Лачинина Т.А. Стратегическое развитие организации: учебное пособие под ред. Ю.Н. Лапыгина. - М.: КНОРУС, 2021. - 288 с.
31. Лахтина Т.А. Местное самоуправление как элемент публичной власти /Лахтина Т.А. // Государственная власть и местное самоуправление. – 2022. - № 7. - С. 214-217
32. Литвинова Е. В. Актуальные проблемы развития сферы досуговых услуг в России / Литвинова Е.В. // Современные проблемы сервиса и туризма. - 2023. - № 4. С. 34 – 40.
33. Мельвиль Е.Х. Новые механизмы развития сферы культуры: организационные, экономические, правовые (часть 1) // Справочник руководителя учреждения культуры. - 2023. - № 8. - С. 70-78.
34. Митин Д.В. Роль кросскультурного маркетинга в повышении уровня творческого предпринимательства в сфере культуры // Инновационная наука. - 2023. - № 8-1. - С. 85-88
35. Мухамидиева С.А. Эффективность деятельности в сфере культуры // Вестник Кемеровского государственного университета культуры и искусств. - 2022. - № 14. - С. 100-106.
36. Полукаров В.В. Теория и практика клубной деятельности, как основа организации досуга современных школьников / В.В. Полукаров // Известия высших учебных заведений. Поволжский регион. Гуманитарные науки . – 2023. - № 4 (24) . - С. 134-138.
37. Райзберг Б.А. Государственное управление экономическими и социальными процессами: Учеб. Пособие / Райзберг Б.А. – М.: ИНФРА-М, 2019. – 384 с.
38. Реутова Ю.И., Латкина А.О., Кулезнев В.Н., Верютин В.Н. Современные тенденции финансово-экономических отношений и их роль в спорте // В книге: Туризм: гостеприимство, спорт, индустрия питания. Материалы Всероссийской научно-практической конференции. Сочинский государственный университет. - 2020. - С. 280-283.
39. Серяева М.Г. «Сфера культуры» Российской Федерации: Понятие и источники финансирования // Азимут научных исследований: экономика и управление. – 2021. - №3 (28). – С. 340 – 343
40. Тульчинский Г.Л., Шекова Е.Л. Менеджмент в сфере культуры: учеб. пособие. - СПб.: издательство «Лань», 2021. - 528 с.
41. Чиркин В.Е. Государственное и муниципальное управление: учебное пособие / Чиркин В.Е. – М.: Юнити, 2019. - 96 с.
42. Экономика муниципального сектора: учебное пособие / под ред. А.В. Пикулькина, М.: Юнити-ДАНА, 2019. – 464 с.
43. Экономика общественного сектора: учебное пособие / Г.А. Ахипов, Е.Н. Жильцов. – М.: Инфра-М, 2019. – 345 с.
44. Яновский В.В. Государственное и муниципальное управление. Введение в специальность: учебное пособие / В.В. Яновский, С.А. Кирсанов. - М.: КНОРУС, 2019. – 200 с.