Любое государство старается всеми силами обеспечить защиту интересов одного из самых важных социальных институтов – семьи. Российское Федерация в своем основном законе закрепила, что она создает условия для достойной жизни её граждан. Проявляется это различными инструментами: начиная от морального и нравственного воспитания общества и заканчивая различными мерами экономической поддержки. Основной ценностью в нашей стране провозглашен человек, его права и свободы, и, конечно, семья традиционно для нашего общества является тем субъектом, которого призвано защищать государство. На сегодняшний день для граждан, имеющих детей подобной помощью выступают дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в частности, материнский (семейный) капитал.
Актуальность исследуемой темы. Актуальность исследования вызвана тем, что разработка дополнительных мер государственной поддержки семей с детьми необходима не только потому, что изменились условия жизни в стране, но и в связи с появлением глобальных факторов: кризисом института семьи, который выдвигает перед каждой семейной парой и обществом в целом качественно новые сложные проблемы, нуждающиеся в решении. Социальная политика, существующая в настоящее время в России, не может полностью обеспечить снижение негативного влияния социально-экономического кризиса и способствовать созданию условий для нормальной жизнедеятельности семей с детьми. Она отстает от стремительно меняющейся реальности. Вместе с тем, в настоящее время существует настоятельная необходимость в системной проработке данной темы, проведении исследований, целостном теоретическом осмыслении и, самое главное, в разработке практических мер, направленных на смягчение негативных последствий для семей с детьми и обеспечение максимально эффективной защиты самых социально уязвимых из них.
Объект исследования – общественные отношения, возникающие в сфере социального обеспечения граждан, имеющих детей.
Предмет исследования - правовое регулирование назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей.
Цель исследования - комплексный анализ реализации прав граждан на дополнительное материальное обеспечение семей, имеющих детей, а также разработка предложений по усовершенствованию механизма реализации прав граждан на дополнительное материальное обеспечение семей, имеющих детей.
Задачи исследования:
1) Изучить понятие и виды дополнительных мер поддержки семей с детьми;
2) Исследовать законодательную основу права на дополнительные меры поддержки семей с детьми;
3) Определить актуальные проблемы дополнительных мер поддержки семей, имеющих детей;
4) Рассмотреть пути решения проблем и перспектив реализации дополнительных мер поддержки семей, имеющих детей.
Теоретическая основа курсовой работы. Курсовая работа написана с использованием научной и учебной литературы по теме исследования, а также нормативных правовых актов, материалов судебной и правоприменительной практики.
Характеристика структуры работы. Курсовая работа состоит из введения, двух разделов, заключения, списка использованных источников. Во введении обосновывается актуальность выбранной темы, указываются объект и предмет исследования, формулируются цель и задачи исследования. Первый раздел посвящен исследованию теоретических вопросов, связанных с дополнительными мерами поддержки семей с детьми. Во втором разделе рассмотрены конкретные аспекты обеспечения дополнительных мер поддержки семей с детьми. В заключении подведены итоги и сделаны выводы исследования.
Введение…………………………………………………………...………………3
1. Теоретические аспекты дополнительных мер поддержки семей, имеющих детей………………………………………………………………………………..5
1.1. Понятие и виды дополнительных мер поддержки семей с детьми……..5
1.2. Право на дополнительные меры поддержки семей с детьми……………7
2. Проблемы и перспективы реализации дополнительных мер поддержки семей, имеющих детей……………………………………………………………..11
2.1. Актуальные проблемы дополнительных мер поддержки семей, имеющих детей………………………………………………………………………………11
2.2. Пути решения проблем и перспектив реализации дополнительных мер поддержки семей, имеющих детей……………………………………………..16
Заключение……………………………………………………………………….19
Список использованных источников…………………………………………...21
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 года) (с учетом поправок, внесенных законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 года № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 года № 7-ФКЗ) // Рос. газ. — 2009. — 21 янв.
2. Федеральный закон "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" от 29.12.2006 N 256-ФЗ (последняя редакция). URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_64872/?ysclid=m1ma2d5c19657299906 (дата обращения: 28.09.2024)
3. Об утверждении Концепции государственной семейной политики в РФ на период до 2025 г.: Распоряжение Правительства РФ от 25 августа 2014 года № 1618-р // СПС КонсультантПлюс. URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 28.09.2024)
4. Закон Саратовской области от 28 декабря 2011 г. № 212-ЗСО «О региональном материнском (семейном) капитале» (в ред. от 28 марта 2022 г.) // Собр. законодательства Саратовской | области. 2011. № 36.
5. Федеральный закон от 28 декабря 2017 г. № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» (в ред. от 29 декабря 2020 г.) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2018. № 1, ч. I, ст. 2; 2021. № 1, ч. I, ст. 12.
6. Антонченко И.В. Право на материнский капитал и тайна усыновления: проблема правового регулирования // Вестник Ростовского социально-экономического института. Ростов на Дону, 2019. №4.
7. Шайдукова, Л. Д. Социальная политика Российской Федерации: учебное пособие для вузов / Л. Д. Шайдукова. — 2-е изд., перераб. и доп. — Москва: Издательство Юрайт, 2024. — 149 с.
8. Ситкова О.Ю. Вопросы толкования и применения некоторых положений закона "о дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей", касающихся улучшения жилищных условий: обзор судебной практики // Мониторинг правоприменения, №3 (32) - 2019.
9. Фадеева О.С. Меры социальной поддержки семей с детьми // Вестник магистратуры. 2019. № 9-2 (84). С. 101-110.
10. Гавриляк С. В. Материнский (семейный) капитал как инструмент государственной семейной политики: теория и практика // Форум молодёжной науки, выпуск 1, №2, 2020.
11. Смирнова А.А., Петрова А.М. Проблемы правоприменительной практики в сфере использования материнского (семейного) капитала // Студент. Наука. Регион, №2. 2023. С.25-29.
12. Ф.Н. Багаутдинов, А.Д. Исхаков. Некоторые вопросы использования средств материнского (семейного) капитала на приобретение жилого помещения // Ученые записки Казанского университета. Серия Гуманитарные науки, 2021. Т.163. С.51-58.
13. Михайлова И. А. Отцы и дети сквозь призму права собственности на жилые помещения // Lex russica. - 2021. - Т. 74. - № 10. - С. 26-35.
14. Герасимова Е.А., Еремин В.В. К вопросу о совершенствовании государственных мер поддержки граждан, имеющих детей // Вестник Саратовской государственной юридической академии. №5 (148), 2022. - С. 221-226.
15. Фрик О.В. Обязательство как односторонняя сделка в системе правоотношений, связанных с оформлением прав на материнский (семейный) капитал // Вестник ОмГУ. Серия: Право. - 2019. - № 4.- С. 156-159.
16. Попатопа Н.Д. Дополнительные меры поддержки семей, имеющих детей-инвалидов // Вестник Университета имени О. Е. Кутафина. №1. 2024. С.164-168.
17. Нор-Аревян О. А. Меры государственной поддержки семей, имеющих детей: Актуальные проблемы их реализации // Инженерные технологии и системы, №4. С.43-47.