Организация управления благоустройством местности муниципального образования на примере Управы Ярославского района города Москвы

В настоящее время при управлении муниципальным образованием местные власти должны серьезно подходить к вопросу о благоустройстве территории.

Цель этой работы заключается в обобщении теоретических основ по организации управления благоустройством местности муниципального образования и исследованию мероприятий согласно совершенствованию организации управления благоустройством территории муниципального образования на примере Управы Ярославского района города Москвы .

Для достижения данной цели были поставлены следующие задачи:

- изучить теоретические и методические основы организации благоустройства территории муниципального образования;

- проанализировать деятельность отдела ЖКХ по вопросам благоустройства территории ;

- разработать проектные мероприятия по совершенствованию благоустройства территории .

Объектом изучения является Управа Ярославского района города Москвы

Предметом изучения является процесс организации благоустройства территории муниципального образования.

Новизна данной работы состоит в следующем:

- характерные черты и проблемы организации управления благоустройством исследуются на примере определенного муниципального образования ;

- предложены конкретные рекомендации согласно оптимизации данного процесса на территории.

Практическая значимость. Содержащиеся в работе теоретические положения и выводы, определение ряда важных понятий и методологические рекомендации окажутся полезными для организаций, занимающихся благоустройством муниципальных образований. Кроме того, результаты исследования могут быть использованы студентами в учебном процессе высших профессиональных учебных заведениях при изучении данной темы.

Оглавление

ВВЕДЕНИЕ. 3

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ.. 6

ОРГАНИЗАЦИИ БЛАГОУСТРОЙСТВА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ.. 6

1.1. Основные подходы к благоустройству территорий муниципального образования: сущность и виды объектов благоустройства. 6

1.2. Правила организации благоустройства. 9

территории муниципального образования. 9

1.3. Актуальные проблемы в сфере обеспечения благоустройства территории муниципального образования в Российской Федерации. 12

2. МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ БЛАГОУСТРОЙСТВОМ ТЕРРИТОРИИ НА МУНИЦИПАЛЬНОМУРОВНЕ. 17

2.1. Анализ нормативно-правовых актов по благоустройству территории муниципальногоㅤ образованияㅤ наㅤ федеральномㅤ уровне. 17

2.2. Общая оценка уровня благоустройства территорий, подведомственных органам местного самоуправления. 21

2.3Методы благоустройства жилых территорий. 28

ГЛАВА 3. РАЗРАБОТКА ПРОЕКТНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ.. 30

3.1 Характеристика Управы Ярославского района г. Москвы.. 30

3.2. Анализ структуры расходов, затрат, работ и мероприятий по благоустройству Управы Ярославского района. 41

3.3 Разработка отдельных актуальных мероприятий по благоустройству городского округа Управы Ярославского района. 51

Разработка мероприятий по благоустройству дворовых территорий. 51

Разработка мероприятий по благоустройству придомовых территорий. 58

ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 73

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ.. 77

Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 №6-ФКЗ, от 30.12.2008 №7-ФКЗ, от 05.02.2014 №2-ФКЗ, от 21.07.2014 №11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 04.08.2014, №31, ст. 4398.16.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 №51-ФЗ (ред. от 07.02.2011 г.) // СЗ РФ, 05.12.1994, №32, ст. 3301.

3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 №14-ФЗ (ред. от 07.02.2011 г.) // СЗ РФ, 29.01.1996, №5, ст. 410. 2.

4. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 №190-ФЗ (с изменениями на 23 июня 2016 года) // Собрание законодательства Российской Федерации №1 (ч. I), 03.01.2005, ст.16.

5. Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ 2015) от 30.12.2001 №195-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации, №1, (часть I), 07.01.2002, ст.1.

6. Федеральный закон Российской Федерации от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями на 23 июня 2016 года) // Собрание законодательства Российской Федерации, №40, 06.10.2003, ст.3822.

7. ГОСТ Р 52044-2003 от 22.04.2003. Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения (с Изменениями №№1, 2).

8. Болтрушко, В. Организация мероприятий по охране окружающей среды и осуществление экологического контроля в муниципальных образованиях и субъектах РФ / В. Болтрушко // Городское управление. – 2014. – № 6. – С. 85.

9. Владимиров, В.В. Управление градостроительством и территориальным развитием / В.В. Владимиров. – М.: РААСН, 2011. – 205 с.

10. Воронин, А.Г. Муниципальное хозяйство и управление: проблемы теории и практики / А.Г. Воронин. – М.: Финансы и статистика, 2012. – 176 с.

11. Денисов, В.Н. Благоустройство жилых территорий / В.Н. Денисов. – СПб.: ПИТЕР, 2013. – 292 с.

12. Елисеев, Н.Ю. Охрана окружающей среды, как предмет муниципальной собственности / Н.Ю. Елисеев // Государственное и местное самоуправление. – 2014. – № 6. – С. 32.

13. Кутлиярова, Р.Ф. Роль управления благоустройством в развитии территории муниципального образования / Р.Ф. Кутлиярова, Л.Х. Магазова // Социологические науки. – 2016. – №43-2. – С. 80-84.

14. Николаевская, И.А. Благоустройство территорий / И.А. Николаевская. – М.: Академия, 2011. – 189 с.

15. Протасов, В.Ф. Экология, здоровье и природопользование в России / В.Ф Протасов, А.В. Молчанов. – М.: Финансы и статистика, 2015. – 528 с.

16. Салина, Л. Благоустройство территорий муниципальных образований / Л. Салина // Бухгалтерский учет и налогообложение. – 2012. – №9. – С. 18-22.

17. Свиридова, Е.С. Система управления благоустройством территории муниципального образования / Е.С. Свиридова, А.И. Скопинский // Научные записки молодых исследователей. – 2014. – №5. – С. 46-49.

18. Система муниципального управления: учебник для вузов / под ред. В.Б. Зотова. – СПб.: Лидер, 2015. – 256 с.

19. Таболин, В.В. Экономика города: правовой аспект / В.В. Таболин, А.С. Емельянов, Н.Н. Черногор. – М.: Финансы и статистика, 2014. – 245 с.

20. Юскевич, Н.Н. Озеленение городов России / Н.Н. Юскевич. – М.: ИЦ «Академия», 2015. – 277 с.

21.Региональное управление и территориальное планирование [Текст] : учебник для студентов высших учебных заведений, обучающихся по направлению подготовки 38.03.04 (081100.62) "Государственное и муниципальное управление" (квалификация (степень) - "бакалавр") / Р. А. Попов. - Москва: ИНФРА-М, 2015. - 285 с.

22. Нормы и правил