Введение
В современных экономических условиях задача надежного обеспечения населения страны продовольствием перерастает в сложные межотраслевые проблемы, решение которых с позиции отдельных отраслей является недостаточным. Это относится и к картофелеводству, эффективность функционирования которого во многом определяется развитием смежных с ним отраслей агропромышленного комплекса, состоянием продовольственного рынка, сложившейся системой экономических взаимоотношений и рядом других факторов внутреннего и внешнего характера, влияющих на устойчивое снабжение населения картофелем и продуктами его переработки.
Переход отрасли картофелеводства на рыночные отношения и практика функционирования рынка картофеля к ранее накопившимся задачам в их развитии добавили новые, решение которых осложняется резким сокращением государственной поддержки сельского хозяйства, диспаритетом цен и другими негативными моментами, связанными с поспешным осуществлением аграрной реформы. В этих условиях не удалось повысить эффективность производства картофеля, особенно в специализированных картофелеводческих хозяйствах, а также в традиционных для данной культуры регионах ее возделывания, создать более совершенный рыночный механизм в сфере распределения продукции отрасли картофелеводства.
Российский рынок картофеля формируется в основном за счет продукции личных подсобных хозяйств населения, которые практически не имеют поддержки со стороны государства, что привносит элементы стихийности в его развитие. Неразвитость рыночной инфраструктуры и слабая информационная обеспеченность хозяйствующих субъектов рынка картофеля приводят к падению товарности отрасли картофелеводства, неоправданно большому числу посредников, сравнительно низкой доли peaлизации клубней по организованным каналам сбыта, высокому удельному весу бартерных операций, росту цен на картофель и свертыванию его межрегиональных поставок. При относительно высоких объемах производства картофеля в стране в целом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним территориях, крупных городах и промышленных центрах сохраняется дефицит картофеля, особенно в весенне-летний период, что способствует росту цен на него.