Социальная защита многодетных семей по законодательству РФ: направления, проблемы, теоретические основыы

Перед настоящей исследовательской работой стоит основная цель, заключающаяся в осуществлении детального анализа соцзащиты семейств из категории «многодетные», а также в выработке практических предложений, направленных на повышение качества и эффективности существующих в этой сфере законодательных предписаний. 

Чтобы намеченная цель была в полной мере достигнута, необходимо разрешить ряд задач, в том числе:

- охарактеризовать в общих чертах семью, являющуюся многодетной;

- выделить и рассмотреть проблемные аспекты социального характера, с которыми сталкиваются семьи из категории «многодетные»;

- выполнить детальную аналитическую работу относительно нормативной правовой регламентации соцзащиты семейств из категории «многодетные»;

- сформулировать характеристику ключевых направлений соцзащиты семейств из категории «многодетные»;

- идентифицировать основные проблемные аспекты, касающиеся соцзащиты семей из разряда «многодетные» в нынешних условиях;

- определить дальнейшие перспективы и возможности развития соцзащиты семейств из категории «многодетные». 

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 5

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПОНЯТИЯ И ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ МНОГОДЕТНЫХ СЕМЕЙ КАК ОБЪЕКТА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ 9

1.1. Общая характеристика многодетной семьи 9

1.2 Социальные проблемы многодетных семей 11

1.3. Нормативно-правовое регулирование социальной защиты многодетных семей 16

ГЛАВА 2. ПРАКТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ МНОГОДЕТНЫХ СЕМЕЙ ПО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 21

2.1 Основные направления социальной защиты многодетных семей 21

2.2 Проблемы социальной защиты многодетных семей в современных реалиях 27

2.3 Перспективы развития социальной защиты многодетных семей 33

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 39

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 43

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных 01.07.2020) // Собрание законодательства РФ, 04.08.2014, N 31, ст. 4398.

2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 04.11.2022) // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 1 (ч. 1). – Ст. 3.

3. Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ (ред. от 14.07.2022) «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» // Собрание законодательства РФ. – 1995. – № 21. – Ст. 1929

4. Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ (ред. от 04.08.2022) «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» // Собрание законодательства РФ. – 2007. – № 1 (1 ч.). – Ст. 19.

5. Федеральный закон от 28.12.2013 № 442-ФЗ (ред. от 11.06.2021) «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2013. – № 52 (часть I). – Ст. 7007.

6. Федеральный закон от 28.12.2017 № 418-ФЗ (ред. от 29.12.2020) «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» // Собрание законодательства РФ. – 2018. – № 1 (Часть I). – Ст. 2.

7. Указ Президента РФ от 05.05.1992 № 431 (ред. от 25.02.2003) «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» // Ведомости СНД и ВС РФ. – 1992. – № 19. – Ст. 1044.

8. Указ Президента РФ от 09.10.2007 № 1351 «Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года» // Собрание законодательства РФ. – 2007. – № 42. – Ст. 5009.

9. Указ Президента РФ от 07.05.2012 N 606 (ред. от 25.11.2019) "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. – 2012. – № 19. – Ст. 2343.

10. Постановление Правительства РФ от 30.07.1994 № 890 (ред. от 14.02.2002) «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» // Собрание законодательства РФ. – 1994. – № 15. – Ст. 1791.

11. Постановление Правительства РФ от 14.12.2005 № 761 (ред. от 28.07.2020) «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» // Собрание законодательства РФ. – 2005. – № 51. – Ст. 5547.

12. Распоряжение Правительства РФ от 14.04.2016 № 669-р «Об утверждении плана мероприятий по реализации в 2016 – 2020 годах Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года». – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.pravo.gov.ru (дата обращения 23.11.2022)

13. Закон г. Москвы от 23.11.2005 № 60 (ред. от 28.12.2016) «О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве» // Ведомости Московской городской Думы. – 2005. – № 12(2). – Ст. 293.

14. ГОСТ Р 52495-2005. Национальный стандарт Российской Федерации. Социальное обслуживание населения. Термины и определения(утв. Приказом Ростехрегулирования от 30.12.2005 N 532-ст)(ред. от 17.10.2013). – М., Стандартинформ, 2006.

15. Адриановская Т.Л. Право социального обеспечения. Институт пособий и компенсационных выплат: [учебно-практическое пособие для вузов по специальности 030501 «Юриспруденция»] / Т. Л. Адриановская, И. В. Карданова. – М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2017. – 455 с.

16. Афанасьева К.В., Сапронов А.В. Социальная работа с малообеспеченными и многодетными семьями // Право современной России: состояние, проблемы Материалы Всероссийской научно-практической конференции преподавателей, аспирантов, студентов. 2019. С. 31-34.

17. Балахонова А.А. Возможности социальной работы с многодетными семьями // Научные горизонты. 2019. № 5-1 (21). С. 58-61.

18. Герасимов, В.Н. Личное право ребенка на семью / В.Н. Герасимов; М-во образования и науки Рос. Федерации, Шуйс. гос. пед. ун-т. – Шуя: Издательство ШГПУ, 2017. – 187 с.

19. Голубева, Л.Ф. Проблемы организации социальной защиты многодетных семей и пути их решения / Л.Ф. Голубева. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-organizatsii-sotsialnoy-zaschity-mnogodetnyh-semey-i-puti-ih-resheniya (дата обращения 25.11.2022)

20. Интервью телеканалу «Россия 24» вице-премьера Т. Голиковой. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.vesti.ru/videos/show/vid/822433/# (дата обращения 23.11.2022)

21. Казибекова Н.А. Экономические основы социальной защиты семей с детьми / Н. А. Казибекова, З. М. Казибекова. – Махачкала: ДГПУ, 2018. – 121 с.

22. Карданова, И.В. К вопросу об определении понятия «многодетная семья» в праве социального обеспечения / И.В. Карданова // Теория и практика общественного развития. Научный журнал. – 2017. – №10. – С. 72.

23. Мищенко, Е.О. Правовые проблемы социальной защиты и направления совершенствования федерального законодательства с целью улучшения мер по социальной защите многодетных семей / Е.О. Мищенко // Студент и наука (гуманитарный цикл) – 2019 материалы международной студенческой научно-практической конференции. Магнитогорский государственный технический университет им. Г.И. Носова. – 2019. – С. 563-567.

24. Мусина, С.Т. Многодетные семьи как звено социальной защиты / С.Т. Мусина, А.Д. Бикмаева, С.Р. Исаинова // Scientificperspectives 2019 Сборник материалов III Международной научно-практической конференции. – 2019. – С. 45-47.

25. Нигматулина, С.Р. Проблемы социального обеспечения многодетных семей в РФ / С.Р. Нигматулина // Юридический факт. – 2019. – № 70. – С. 18-19.

26. Осадчая, Г.И. Социология социальной сферы: учебное пособие для высш. Школы / Г.И. Осадчая. – М.: Академический проект, 2018. 

27. Павленок, П.Д. Технологии социальной работы с различными группами населения: учеб. пособие: [по направлению и специальности «Соц. Работа»] / П. Д. Павленок, М. Я. Руднева. – М.: ИНФРА-М, 2018. – 271 с.

28. Семья как объект социальной работы / под ред. Е.П. Тонконогова. – СПб.: Питер, 2018. 

29. Скобелина, Н.А. Социальная защита малоимущих многодетных семей в современной России / Н.А. Скобелина, Е.Д. Ветютнева // Социальная политика и социальное партнерство. 2019. № 5. С. 18-22.

30. Слюзнева, К.В. Многодетная семья как объект социальной защиты / К.В. Слюзнева, М.А. Татаренко, Н.В. Быстрова // Структурные преобразования экономики территорий: в поиске социального и экономического равновесия сборник научных статей 2-й Всероссийской научно-практической конференции. Юго-Западный государственный университет. – 2019. – С. 253-258.

31. Сохибова, К.Ш. Социальная защита детей из многодетных семей / К.Ш. Сохибова, Н.С. Стукалина // В сборнике: ДЕТСТВО – ТЕРРИТОРИЯ БЕЗОПАСНОСТИ. сборник материалов конференции. Московский городской педагогический университет.– Саратов, 2022. –С. 295-298.

32. Теория социальной работы: учебник [по направлению подготовки «Социальная работа» (уровень магистратуры) / Е.И. Холостова, М.В. Вдовина, Л.И. Кононова и др.]; под ред. Е И. Холостовой, Е.Г. Студеновой. – М.: Дашков и Ко, 2018. – 473 с.

33. Фантров, П.П. Правовые основы социальной защиты многодетных семей / П.П. Фантров // Форум молодых ученых. – 2018. – № 12-4 (28). – С. 249-253