Законодательное и нормативное регулирование документирования кадровой деятельности

Основные тенденции современного информационного общества коррелируют с переходом стран мира к цифровой экономике. Данное обстоятельство содействует тому, что комплексные блоки документооборота (далее – ДО) переносятся в цифровую сферу. Это характерно для государственных услуг, банковского обслуживания или электронных закупок. Сегодня многие документы создаются посредством программного обеспечения, тем не менее, некоторые из них распространены на бумажных носителях. Это объясняется темпами повсеместного освоения современных технологий в компаниях. Помимо прочего, развитие российского законодательства отстаёт от вероятных возможностей, которые предоставляют новые технологии. В ближайшем будущем в разных областях деятельности ДО будет носить смешанный характер, при этом электронные документы будут играть ведущую роль. 

Объект исследования представляют собой общественные отношения, которые складываются в связи с нормативно-правовой регламентацией документирования кадровой работы. 

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. РОЛЬ ДОКУМЕНТООБОРОТА В СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛОМ

1.1. Сущность и роль документационного обеспечения управления персоналом организации

1.2. Анализ документов, регламентирующих кадровую деятельность в компании

ГЛАВА 2. ОСНОВНЫЕ ВОПРОСЫ ДОКУМЕНТИРОВАНИЯ СЛУЖЕБНЫХ ОТНОШЕНИЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2.1. Нормативно-правовая база документирования деятельности государственных служащих

2.2. Правовое и организационное обеспечение кадровой работы на государственной гражданской службе в России

ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ДОКУМЕНТАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ В РОССИИ

3.1. Главные направления улучшения документационного обеспечения кадров

3.2. Трансформация системы управления персоналом, внедрение кадрового электронного документооборота

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

БИБЛИОГРАФИЯ

Нормативно-правовые акты

1.             Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) / Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2020.

2.             Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 04.08.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2023) / «Собрание законодательства РФ», 07.01.2002, № 1 (ч. 1), ст. 3.

3.             Федеральный закон от 29.07.2004 № 98-ФЗ (ред. от 14.07.2022) «О коммерческой тайне» / «Собрание законодательства РФ», 09.08.2004, № 32, ст. 3283.

4.             Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ (ред. от 31.07.2023) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» / «Собрание законодательства РФ», 31.07.2006, № 31 (1 ч.), ст. 3448. 

5.             Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ (ред. от 06.02.2023) «О персональных данных» / «Собрание законодательства РФ», 31.07.2006, № 31 (1 ч.), ст. 3451.

6.             Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ (ред. от 24.07.2023) «О государственной гражданской службе Российской Федерации» / «Собрание законодательства РФ», 02.08.2004, № 31, ст. 3215.

7.             Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ (ред. от 10.07.2023) «О противодействии коррупции» (с изм. и доп., вступ. в силу с 13.08.2023) / «Собрание законодательства РФ», 29.12.2008, № 52 (ч. 1), ст. 6228.

8.             Федеральный закон от 27.05.2003 № 58-ФЗ (ред. от 10.07.2023) «О системе государственной службы Российской Федерации» / «Собрание законодательства РФ», 02.06.2003, № 22, ст. 2063.

9.             Указ Президента РФ от 30.05.2005 № 609 (ред. от 29.04.2023) «Об утверждении Положения о персональных данных государственного гражданского служащего Российской Федерации и ведении его личного дела» / «Собрание законодательства РФ», 06.06.2005, № 23, ст. 2242.

10.         Указ Президента РФ от 01.02.2005 № 110 (ред. от 29.04.2023) «О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации» / «Собрание законодательства РФ», 07.02.2005, № 6, ст. 437.

11.         Указ Президента РФ от 21.09.2009 № 1065 (ред. от 26.06.2023) «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению» / «Собрание законодательства РФ», 28.09.2009, № 39, ст. 4588.

12.         Постановление Правительства РФ от 11.11.2002 № 804 «О Правилах разработки и утверждения типовых норм труда» / «Собрание законодательства РФ», 18.11.2002, № 46, ст. 4583.

13.         Приказ Минтруда России от 09.03.2022 № 109н «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по управлению персоналом» (Зарегистрировано в Минюсте России 08.04.2022 № 68136) / Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 08.04.2022. 

14.         Постановление Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты» / «Бюллетень Минтруда РФ», № 5, 2004.

Книги и сборники

15.         Вовк Ю.В. Документирование деятельности кадровой службы и направления ее совершенствования // Ю.В. Вовк / СТУДЕНТ ГОДА 2023: сб. статей. Пенза, 2023. С. 97-99.

16.         Гонина Э.Л., Пестрикова Ю.С. Документирование деятельности кадровой службы органов государственной власти (на примере Удмуртской Республики) // Э.Л. Гонина / Современные технологии документооборота в бизнесе, производстве и управлении: сб. статей. 2020. С. 23-28.

17.         Дудина Е.О., Миронова И.И. Кадровый учет и кадровое делопроизводство в организации // Е.О. Дудина / Правовые, экономические и гуманитарные вопросы современного развития общества: теоретические и прикладные исследования: сб. трудов. Новороссийск, 2019. С. 48-52.

18.         Кириллова Е.А. Особенности кадрового документооборота в российской и зарубежной практике // Е.А. Кириллова / Современные научные исследования: актуальные вопросы, достижения и инновации: сб. статей. Пенза, 2020. С. 205-207.

19.         Колобова С.В. Использование цифровых технологий в трудовых отношениях // С.В. Колобова / Применение законодательства в сфере труда и социального обеспечения: международный и национальный аспекты: сб. статей. 2020. С. 82-86. 

20.         Куракова Т.В. Документационное обеспечение управления персоналом / уч. пос. Изд.: Кубанский государственный технологический университет, Краснодар. 2019. С.166.

21.         Соловьева К.Н. Документационное обеспечение кадровой политики // К.Н. Соловьева / Научные труды студентов Ижевской ГСХА: сб. трудов. Ижевск, 2020. С. 1017-1020.

22.         Филипова И.А. Влияние цифровых технологий на труд: ориентиры для трудового права: Монография. Н. Новгород: Нижегородский госуниверситет им. Н.И. Лобачевского, 2021. 106 с.

Статьи из журналов

23.         Борисюк В.А., Бурангулов Б.В. Нормативная база документирования деятельности государственных служащих (на примере аппарата Правительства Республики Башкортостан) // Вестник науки. 2022. Т. 4. № 2 (47). С. 91-99.

24.         Глотова С. Переходим на электронный кадровый документооборот // Кадровая служба и управление персоналом предприятия. 2022. № 6. С. 48 - 61.

25.         Глотова С.А. Порядок перехода на электронный документооборот в сфере трудовых отношений // Делопроизводство. 2022. № 1. С. 46 - 54. 

26.         Колобова С.В. Некоторые вопросы перевода кадровой документации в электронный вид // Современное право. 2020. № 2. С. 41-49.

Диссертации и авторефераты диссертаций

27.         Ложников П.С. Методология защиты смешанного документооборота на основе многофакторной биометрической аутентификации с применением нейросетевых алгоритмов. Диссертация на соискание ученой степени доктора технических наук. С. 317. 

Материалы судебной практики

28.         Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 (ред. от 24.11.2015) «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» / «Бюллетень Верховного Суда РФ», № 6, 2004.

Электронные ресурсы

29.         ОК 011-93. Общероссийский классификатор управленческой документации (утв. Постановлением Госстандарта России от 30.12.1993 № 299) (ред. от 16.06.2023) [Электронный ресурс] Режим доступа: https://clck.ru/35XgRz (Дата обращения: 30.08.2023 г.)

30.         От приема до увольнения. Что нужно знать кадровику - 2022 / под общ. ред. д. э. н. Ю.А. Васильева. М.: БиТуБи, 2022 [Электронный ресурс] Режим доступа: https://clck.ru/35WxKr(Дата обращения: 30.08.2023 г.) 

31.         Приказ ОАО «РЖД» от 20.07.2016 № 60 «Об обеспечении защиты персональных данных в ОАО «РЖД» (вместе с «Положением об обработке и защите персональных данных работников ОАО «РЖД», «Порядком обработки и обеспечения режима защиты персональных данных работников ОАО «РЖД») [Электронный ресурс] Режим доступа: https://clck.ru/35WxPW(Дата обращения: 30.08.2023 г.)