Материнский капитал как вид социальной помощи семьям с детьми

Социальная стратегия России предполагает дальнейшее развитие системы финансового стимулирования рождаемости и предоставление мер финансовой поддержки семьям с детьми. Роль государства в обеспечении минимального гарантированного дохода семей, которые имеют детей, и повышении качества социальных услуг для семей с детьми указывается в различных документах правового характера. В числе мер поддержки семей с детьми занимает особенное место материнский (семейный) капитал (далее – МСК). Однако различные проблемы, которые касаются результативности расходования бюджетных средств, которые выделяются российским государством на осуществление мер по поддержке семей с детьми, остаются нерешенными.

На преодоление отрицательных демографических тенденций, стабилизацию численности жителей, организацию условий для увеличения деторождений и повышения качества жизни семей с детьми направлена программа материнский (семейный) капитал.

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

1 РЕАЛИЗАЦИЯ СТРАТЕГИЧЕСКИХ ЗАДАЧ ПОДДЕРЖКИ И УКРЕПЛЕНИЯ СЕМЬИ

1.1 Материнский (семейный) капитал как инструмент социальной политики

1.2 Осуществление права на материнский (семейный) капитал в Российской Федерации

2 ПРАВОВАЯ ПРИРОДА МАТЕРИНСКОГО (СЕМЕЙНОГО) КАПИТАЛА

2.1 Правовое регулирование материнского капитала: перспективы развития

2.2 Проблемные аспекты использования материнского капитала

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Нормативно-правовые акты

1.             Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) / Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2020.

2.             Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (ред. от 31.07.2023) / «Собрание законодательства РФ», 01.01.1996, № 1, ст. 16.

3.             Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ (ред. от 28.12.2022) «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.04.2023) / «Собрание законодательства РФ», 01.01.2007, № 1 (1 ч.), ст. 19.

4.             Федеральный закон от 03.07.2019 № 157-ФЗ (ред. от 14.07.2022) «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 ФЗ «Об актах гражданского состояния» / «Собрание законодательства РФ», 08.07.2019, № 27, ст. 3522&

5.             Указ Президента РФ от 09.10.2007 № 1351 (ред. от 01.07.2014) «Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 г.» / «Собрание законодательства РФ», 15.10.2007, № 42, ст. 5009.

Книги и сборники

6.             Аверина К.Н., Ситкова О.Ю. Комментарий к Федеральному закону от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» // СПС Консультант Плюс. 2019.

7.             Бирюкова М.С. Реформирование программы материнского капитала: актуальные изменения // М.С. Бирюкова / Финансовые инструменты регулирования социально-экономического развития регионов: сб. трудов. 2020. С. 45-48.

8.             Васякина Т.А. Материнский капитал: вопросы теории и практики // Т.А. Васякина / Развитие современного региона: вопросы науки и практики: сб. статей. 2018. С. 17-22.

9.             Карасинцева А.Б. К вопросу об обеспечении законности в использовании материнского капитала // А.Б. Карасинцева / Молодая наука – 2020: сб. трудов. 2020. С. 606-613.

10.         Кудратов М., Никифорова М.Е., Гуляева О.Л. Эффективность использования материнского капитала в России // М. Кудратов / М.В. Ломоносов – наш первый университет: сб. статей. Волгоград, 2018. С. 162-164.

11.         Медведева Н.М. Материнский капитал в системе мер социальной поддержки // Н.М. Медведева / Послание Президента РФ Федеральному Собранию – 2020 и его значение для развития Дальнего Востока России: сб. трудов. 2020. С. 77-80.

12.         Самарова Н.А., Синягина В.М., Каганова А.Е. Оценка влияния материнского капитала на демографическую ситуацию в России // Н.А. Самарова / Математика и математическое моделирование: сб. трудов. 2020. С. 198-200.

13.         Серебрякова Е.А. Материнский капитал: порядок получения и использования. М.: Редакция «Российской газеты», 2019. Вып. 9. 176 с.

14.         Соловьева А.А. Приобретение жилья на материнский капитал // А.А. Соловьева / Наука и инновации в XXI в.: актуальные вопросы, открытия и достижения: сб. статей. 2019. С. 225-227.

15.         Трапезникова Ю.А., Даутова Т.А. Материнский капитал как государственная мера стимулирования рождаемости // Ю.А. Трапезникова / Демографические чтения. Вызовы и тенденции демографического развития России и ее регионов: сб. трудов. Уфа, 2020. С. 73-75.

Статьи из периодических изданий

16.         Агашев Д.В. Сущность и структура социально-обеспечительного предоставления // Lex Russia. 2017. № 4 (125). С.133-143.

17.         Алонцева Д.В., Лаврищева О.А. Законодательные основы материнского капитала как экономико-правового инструмента демографической политики государства: финансово-правовой и социально-гуманитарный аспект // Журнал юридических исследований. 2022. Т. 7. № 2. С. 44-49.

18.         Велиева Э.Ш., Гулевич И.В. Материнский капитал: современное состояние, отдельные аспекты реализации права на материнский капитал // Modern Science. 2020. № 2-1. С. 150-154.

19.         Давыдов А.Н. Материнский капитал как мера социальной поддержки семьи: нормативно-правовые аспекты // Форум молодых ученых. 2018. № 10 (26). С. 334-338.

20.         Козлова И.В., Колесникова Т.Д. Материнский (семейный) капитал как мера государственной социальной поддержки семьям с детьми // Вестник Донского государственного аграрного университета. 2020. № 2-2 (36). С. 115-121.

21.         Кольцова Т.В. Материнский капитал как мера государственной поддержки материнства и детства: сравнительно-правовой анализ // Закон. Право. Государство. 2019. № 1 (21). С. 151-155.

22.         Маковеев Р.В. Некоторые аспекты реализации материнского (семейного) капитала // Аллея науки. 2018. Т. 3. № 5 (21). С. 903-905.

23.         Новикова Т. Ипотека с материнским капиталом – анализ судов // Жилищное право. 2022. № 11. С. 65 - 72.

24.         Перепелкина Н.В., Васякина Т.А. Реализация права на материнский (семейный) капитал как субъективное гражданское право // Законы России: опыт, анализ, практика. 2019. № 9. С. 71 - 80.

25.         Петровичева Ю.В. Проблемы в правовом регулировании материнского капитала // Ученые труды Российской академии адвокатуры и нотариата. 2022. № 2 (65). С. 90-93.

26.         Сараева А.О. Некоторые вопросы реализации права на материнский (семейный) капитал // Образование и наука в России и за рубежом. 2019. № 11 (59). С. 71-73.

27.         Сергеева Д. Споры по маткапиталу // Жилищное право. 2020. № 10. С. 19 - 27.

28.         Смирнов А.М. Проблема инверсивного эффекта материнского (семейного) капитала в России // Образование. Наука. Научные кадры. 2020. № 1. С. 31-32.

29.         Цыганкова А.Е. Материнский капитал: сущность, проблемы, перспектива развития // Наукосфера. 2021. № 5-2. С. 250-253.

30.         Яковлев А.А., Шатверян Н.Г. Ипотека с использованием материнского (семейного) капитала: некоторые вопросы теории и практики // Наукосфера. 2021. № 6-1. С. 479-482.

Интернет-ресурсы

31.         Правительство Российской Федерации [Электронный ресурс] Режим доступа: http://government.ru/ (Дата обращения: 18.10.2023 г.)

32.         Социальный фонд Российской Федерации [Электронный ресурс] Режим доступа: https://sfr.gov.ru/ (Дата обращения: 18.10.2023 г.)