Организация центров социального обслуживания в Российской Федерации: задачи, функции, структура, направления деятельности

Период изготовления: июнь 2022 года.

ВУЗ: неизвестно.

Целью настоящей работы является выявление пробелов в законодательстве Российской Федерации о социальном обслуживании.

Цель определила задачи исследования:

-рассмотреть теоретические аспекты организации работы центров социального обслуживания в Российской Федерации;

-рассмотреть современная система социального обслуживания населения;

-рассмотреть задачи, функции, структура и направления деятельности центров социального обслуживания;   

-рассмотреть общие положения об организации центров социального обслуживания;

-определить структуру и функции центров социального обслуживания;

-определить задачи центров социального обслуживания;

-выявить проблемы социального обслуживания и пути решения по законодательству Российской Федерации;

-определить основные пробелы в законодательстве Российской Федерации о социальном обслуживании граждан в сфере обслуживания;

-определить основные тенденции совершенствования системы социального обслуживания в Российской Федерации;

-изучить содержание социальной функции государства в современных условиях и на основе полученных данных определить состояние, проблемы и перспективы исполнения государственными властными структурами функций по оказанию социальных услуг населению;

-показать роль НКО в работе по обеспечению населения услугами социального характера в настоящее время;

-определить главные направления, механизмы установления и последующего динамичного развития взаимоотношений публичных и общественных институтов в рассматриваемой сфере;

-установить формы снабжения граждан социальными услугами, которые предоставлены в распоряжение НКО;

-выявить организационно-правовые инструменты государственной протекции социально ориентированных НКО и рассмотреть характерные особенности их использования;

-раскрыть специфику правовых отношений между государством и некоммерческими организациями в процессе социального обслуживания граждан РФ на основе действующего законодательства

Работа была успешно сдана - заказчик претензий не имел.

Готовые работы я могу оперативно проверить на оригинальность по Antiplagiat .ru и сообщить Вам результат.

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………….………..3

I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ЦЕНТРОВ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ…7

1.1 Понятие и принципы социального обслуживания …..........................7

1.2 Формы социального обслуживания…………………………….……..9

II. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ЦЕНТРОВ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ…………..…….……...14

2.1 Структура и функции центров социального обслуживания…….....14

2.2 Задачи центров социального обслуживания…………………...……17

III. ПРОБЛЕМЫ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ И ПУТИ РЕШЕНИЯ ПО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ………………………………………..……..22

3.1 Основные пробелы в законодательстве Российской Федерации о социальном обслуживании граждан ……………………………………..…..22

3.2 Основные тенденции совершенствования системы социального обслуживания в Российской Федерации………………………………..……...35

ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………….....42

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ……………......50

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г., с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 1 июля 2020 года) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30 декабря 2008 г.№ 6-ФКЗ, от 30 декабря 2008 г. № 7-ФКЗ, от 5 февраля 2014 г. № 2-ФКЗ, от 21 июля 2014 г. № 11-ФКЗ). СЗ РФ. 2014. № 31. Ст. 4398.

2. Конвенция о правах инвалидов (заключена в г. Нью-Йорке 13декабря 2006 г.) // Бюллетень международных договоров. 2013. № 7. С. 45–67.

3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30ноября 1994 г. № 51-ФЗ (ред. от 8 декабря 2020 г.) // СЗ РФ. 1994. № 32Ст. 3301; 2020. № 50. Ч. III. Ст. 8072.

4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26января 1996 г. № 14-ФЗ (в ред. от 27 декабря 2019 г.) // СЗ РФ. 1996. № 5.Ст. 410; 2019. № 52. Ч. I. Ст. 7807.

5. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31июля 1998 г. № 146-ФЗ (в ред. от 23 ноября 2020 г.) // Российская газета.1998. 6 авг.; 2020. 26 нояб.6. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ (в ред. от 22 декабря 2020 г.) // Российская газета. 1998. 12 авг.;2020. 

7. Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (в ред. от 30 декабря 2020 г.) // Российская газета. 1995. 25 мая; 2021

8. Федеральный закон от 28 июня 1995 г. № 98-ФЗ «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений» (в ред. от 30 декабря 2020 г.) // Российская газета. 1995. 4 июля; 2021. 12 янв.232

9. Федеральный закон от 11 августа 1995 г. № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» (в ред. от 8 декабря 2020 г.) // Российская газета. 1995. 17 авг.; 2020. 11 дек.10. Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (в ред. от 8 декабря 2020 г.) // СЗ РФ. 1995. № 48. Ст. 4563; 2020.№ 50.Ч. III.Ст. 8074.

11. Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (в ред. от 30 декабря 2020 г.) // СЗ РФ. 1996.№ 3. Ст. 145; 2021. № 1. Ч. I. Ст. 68.

12. Федеральный закон от 23 августа 1996 г. № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике» (в ред. от 8 декабря 2020 г.)

// Российская газета. 1996. 3 сент.; 2020. 11 дек.13. Федеральный закон от 24 октября 1997 г. № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» // СЗ РФ. 1997. № 43.Ст. 4904.

14. Федеральный закон от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (в ред. от 5 апреля 2010 г.) // Российская газета. 1999. 19 окт.;2010. 7 апр.

15. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в ред. от 5 апреля 2010 г.) // Российская газета. 2003. 8 окт.; 2010. 7 апр.16. Федеральный закон от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (в ред. от 5 апреля 2010 г.) // Российская газета. 2006. 27 июля;2010. 7 апр.

17. Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (в ред. От 30 декабря 2020 г.) // СЗ РФ. 2007. № 31. Ст. 4006; 2021. № 1. Ч. I. Ст. 33.233

18. Федеральный закон от 5 апреля 2010 г. № 40-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций» (в ред. от 27 мая 2014 г.) // Российская газета. 2010. 7 апр.; 2014. 30 мая.

19. Федеральный закон от 29 ноября 2010 г. № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (в ред. От 24 февраля 2021 г.) // Российская газета. 2010. 3 дек.; 2021. 26 февр.

20. Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (в ред. от 22 декабря 2020 г.) // Российская газета. 2011. 23 нояб.; 2020. 28 дек.

21. Федеральный закон от 20 июля 2012 г. № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов» (в ред. от 8 декабря 2020 г.) // Российская газета.2012. 23 июля; 2020. 11 дек.

22. Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» (в ред. от 13 июля 2020 г.) // СЗ РФ. 2013. № 52. Ч. I. Ст. 7007; 2020. № 29. Ст. 4500.

23. Федеральный закон от 5 мая 2014 г. № 99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (в ред. от 3 июля 2016 г.) //Российская газета. 2014. 7 мая; 2016. 6 июля.

24. Федеральный закон от 13 июля 2015 г. № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в ред. от 29 декабря 2020 г.) // СЗ РФ. 2015.№ 29. Ч. I. Ст. 4350; 2021. № 1. Ч. I. Ст. 3.

25. Федеральный закон от 3 июля 2016 г. № 287-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О некоммерческих организациях» в части  установления статуса некоммерческой организации — исполнителя-общественно полезных услуг» // Российская газета. 2016. 8 июля.

26. Федеральный закон от 25 декабря 2018 г. № 487-ФЗ «О внесении изменения в статью 25.1 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» // Российская газета. 2018 28 дек.

27. Федеральный закон от 13 июля 2020 г. № 189-ФЗ «О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере» // Российская газета. 2020. 17 июля.

28. Модельный закон о социальной защите инвалидов (принят в г.Санкт-Петербурге 25 ноября 2008 г. Постановлением 31–19 на 31-ом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ) // Информационный бюллетень. Межпарламентская Ассамблея государств-участников Содружества Независимых Государств. 2009. № 43.С. 402–428.

29. Указ Президента РФ от 21 августа 2012 г. № 1201 «О Комиссии при Президенте Российской Федерации по делам инвалидов» (вместе с «Положением о Комиссии при Президенте Российской Федерации по делам инвалидов») (в ред. от 27 марта 2020 г.) // СЗ РФ. 2012. № 35. Ст. 4776; 2020. № 13. Ст. 1901.

30. Послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 1декабря 2016 г. // Парламентская газета. 2016. 8 дек.

31. Постановление Правительства РФ от 27 декабря 2010 г. № 1135 «О предоставлении субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку отдельных общественных и иных некоммерческих организаций» (вместе с «Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку отдельных общественных и иных некоммерческих организаций») (в ред. от 26 января 2021 г.) // Российская газета. 2010. 11 янв.

Учебная литература:

32. Агапов, А.Б. Административное право: учебник. М.: Издательскоторговая корпорация «Дашков и К», 2022. 928 с.

33. Аристотель. Политика / пер. с древнегреческого С.А. Жебелева,М.Л. Гаспарова. М.: АСТ: Астрель, 2022. 393 с.

34. Благодир, А.Л., Кирилловых А.А. Комментарий к Федеральному закону от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (постатейный). 2-е изд., перераб. и доп. М.: Деловой двор, 2019. 271 с.

35. Вебер, М. Избранные произведения. Пер.с нем. сост., общ.ред. и послесл. Ю.Н.Давыдова; предисл. П.П.Гайденко. М.: Прогресс, 1990. 808 с.

36. Венгеров, А.Б. Теория государства и права: учебник для юридических вузов. М.: Новый юрист, 2018. 608 с.

37. Власенко, Н.А.Теория государства и права: научно-практическое

пособие. М.: Юриспруденция, 2019. 416 с.241

38. Гришаев, С.П. Социально ориентированные некоммерческие

организации. Доступ из справ. -правовой системы «КонсультантПлюс» (дата обращения: 04.02.2020).

39. Демидов, А.И., Федосеев A.A. Основы политологии: учебное пособие. М.: Высшая школа, 1995. 271 с.

40. Денисов, А.И. Сущность и формы государства. М.: Изд-во Московского ун-та, 1960. 67 с.240

41. Джон Ролз. Теория справедливости /пер. с англ. В.Целищев, В. Карпович, А.Шевченко. Новосибирск: Изд НГУ, 1995. 532 с.

42. Дюркгейм, Э. О разделении общественного труда / пер. с фр.А.Б. Гофмана, примечания В.В. Сапова. М.: Канон, 1996. 432 с.

43. Жеребцов, А.Н., Помогалова Ю.В., Смоляров М.В. Комментарий к Федеральному закону от 23 июня 2016 г. № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации» (постатейный). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс» (дата обращения: 02.12.2020). 

44. Ивашкина, Ю. Ю. Структура и субъекты системы социального обслуживания семей с детьми // Проблемы развития территории. 2016. № 3. С. 100–118.

45. Каск, Л.И. Функции и структура государства / отв. ред. Д.А. Керимов. - Л.: Изд-во Ленинградского ун-та, 1969. 64 с.

46. Карпова, Е. Ю. Новые аспекты законодательства о социальном обслуживании граждан в Российской Федерации // Наука и современность. 2015. № 35. С. 228–232.

47. Краснова, О. В. Проблема потребностей пожилых людей в системе социального обслуживания населения // Вестник Московского государственного областного университета. Серия: Психологические науки. 2011. № 2. С. 13 – 20.

48. Кутьева, Д.А. Особенности управления финансовыми ресурсами в некоммерческой организации. / Д.А. Кутьева, В.А. Макарова. - СПб.: Изд-во Политехнического ун-та, 2014. 184 с.

49. Новохацкая, И. П., Кручек И. В. Платные социальные услуги в контексте проблем организации социального обслуживания в сельской местности // Вопросы российского и международного права. 2016. № 9. С. 271–282.

50. Майфат, А. В., Шипулина Л. Н. Гарантии и стандарты социальных услуг: некоторые спорные вопросы правового регулирования // Российский юридический журнал. 2012. № 3. С. 199–200

51. Мачульская, Е.Е. Право социального обеспечения. / Е.Е. Мачульская. - 3-е изд. М.:Юрайт, 2018. 441 с.

52. Макарова, Е. Ю. Нормативно-правовое регулирование социального обслуживания инвалидов // Вестник Новгородского филиала РАНХиГС. 2017. Т. 6. № 1-1. C. 192–198.

53. Нуреев Р. Джеймс Бьюкенен и теория общественного выбора /Нобелевские лауреаты по экономике. М.: Таурус Альфа, 1997. 40 с.

54. Платон. Государство [пер. с древнегреческого А.Н. Егунова].М.: Академический проект, 2019. 398 с.

55. Токарева, Е. А. Вопросы терминологии в праве социального обеспечения: моногр. Екатеринбург: Ажур, 2017. 121 с.

56. Усанов, В.Е. Общая теория государства и права: государство / отв.ред. В. Е. Усанов. Учебные и справочные издания. - М.: Элит, 2019. 472 с.

57. Шишкина, М.А. Паблик рилейшнз в системе социального управления / М.А. Шишкина; фак. журналистики СПбГУ. – СПб. : Паллада-медиа: РУСИЧ, 2002. – 442 с.