Организация документационного обеспечения управления

Период изготовления: апрель 2023 года.

Работа сделана на примере ГБУ «Жилищник района Южное Тушино» (г. Москва).

Целью работы является исследование организации делопроизводства и специфики служебной документации на примере ГБУ «Жилищник района Южное Тушино».

        Задачи выпускной квалификационной работы: 

1)   Дать оценку нормативно-правовой базе, регулирующей деятельность жилищно-коммунального хозяйства;

2)   Изучить историю создания, функции и структуру ГБУ «Жилищник района Южное Тушино;

3)   Провести анализ видового состава документов ГБУ «Жилищник района Южное Тушино»;

4)   Сформулировать предложения по оптимизации работы с документацией.

Есть приложения.

Работа была успешно сдана - заказчик претензий не имел.

Готовые работы я могу оперативно проверить на оригинальность по Antiplagiat .ru и сообщить Вам результат.

Введение. 3

1. Государственное бюджетное учреждение «Жилищник района Южное Тушино» 

1.1.Законодательно-нормативное обеспечение деятельности ГБУ «Жилищник района Южное Тушино»………………………………………………………...13

1.2.Организационная структура ГБУ «Жилищник района Южное Тушино» 26

2. Работа с документами в ГБУ «Жилищник района Южное Тушино»       

2.1.Документационное обеспечение управления деятельности ГБУ «Жилищник района Южное Тушино» …………………………………………37

2.2. Пути совершенствования работы с документацией ГБУ «Жилищник района Южное Тушино»………………………………………………………... 49

Заключение………………………………………………………………………. 53

Список использованных источников и литературы…………………………...56

Приложение № 1. Схема отраслей жилищно-коммунального хозяйства…...62

Приложение № 2. Схема структуры ГБУ «Жилищник района Южное Тушино»…63

Приложение № 3. Маршрутная схема движения входящего документа…….64 

Приложение № 4. Маршрутная схема движения исходящего документа.…..65 

Приложение № 5. Примерный перечень документов, не подлежащих регистрации в ГБУ «Жилищник района Южное Тушино»  

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 01.07.2020 N 11-ФКЗ)// КонсультантПлюс: справочно-правовая система [Офиц. сайт]. URL:https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/;

2. Жилищный кодекс Российской Федерации : федер. закон от 29.12.2004 № 188-ФЗ. принят Гос. Дум. 22 декабря 2004 г. // КонсультантПлюс: справочно-правовая система [Офиц. сайт]. М., 2023. URL:  URL:https://www.co№sulta№t.ru/docume№t/co№s_doc_LAW_51057/ (дата обращения 20.10.2022);

3. Гражданский кодекс Российской Федерации Федер. закон от 20 ноября 1994 г. № 51-ФЗ принят Гос. Дум. 21 октября 1994 г.: [ в ред. от 25.02.2022 № 20-ФЗ] // КонсультантПлюс: справочно-правовая система [Офиц.сайт].М.,2023.URL:http://www.co№sulta№t.ru/docume№t/co№s_doc_LAW_51057/ (дата обращения: 21.10.2022)

4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 29.12.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 11.01.2023)//КонсультантПлюс: справочно-правовая система [Офиц. сайт].М.,2022.URL:https://www.co№sulta№t.ru/docume№t/co№s_doc_LAW_34661/a2bdf458ee8e47b50718f9da3e8432892c52fe10/ 

(дата обращения:21.10.2022).

5. О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации: федер. закон Рос. Федерации от 2 мая 2006 г. № 59: (ред. от 27 дек 2018 г.) // КонсультантПлюс: справочно-правовая система [Офиц. сайт]. М., 2022.URL: http://www.co№sulta№t.ru/docume№t/co№s_doc_LAW_59999/ (дата обращения: 22.10.2022). 

6. О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации : федер. закон Рос. Федерации от 29 дек. 2004 г. № 189-ФЗ : (ред. от 30 апреля 2021 г.) // КонсультантПлюс : офиц. Сайт компании «КонсультантПлюс». М., 2022. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_51061/ (дата обращения: 17.02.2022). 

7. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации : федер. закон Рос. Федерации от 6 окт. 2003 г. № 131-ФЗ : (ред. от 29 дек. 2020 г.) // КонсультантПлюс : офиц. Сайт компании «КонсультантПлюс». М., 2023. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_44571/ (дата обращения: 06.02.2023).

8. Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: федер.закон Рос. Федерации от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ (ред. от 26 июля 2019 г.) // КонсультантПлюс: справочно-правовая система[Офиц.сайт]М.,2022.URL:http://www.co№sulta№t.ru/docume№t/co№s_doc_LAW_93978/ (дата обращения: 27.10.2022).

9. Технический регламент о безопасности зданий и сооружений: федер. закон Рос. Федерации от 30 дек. 2009 г. № 384-ФЗ : (ред. от 2 июля 2013 г.) // КонсультантПлюс: справочно-правовая система[Офиц.сайт] М.,2023.URL:http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_165810/ (дата обращения: 21.02.2023).

10. Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации : федер. закон Рос. Федерации от 06.10.1999 №184-ФЗ // КонсультантПлюс:справочно-правовая система[Офиц.сайт].М.,2022.–URL:https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_14058/(дата обращения:03..12.2022);

11. О лицензировании отдельных видов деятельности : федер. закон Рос. Федерации от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ (ред. от 31 июля 2020 г.) // КонсультантПлюс: справочно-правовая система [Офиц.сайт]М.,2022.URL:http://www.co№sulta№t.ru/docume№t/co№s_doc_LAW_113658/ (дата обращения: 22.10.2022).

12. О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства : федер. закон Рос. Федерации от 21.07.2014 г. № 209-ФЗ // КонсультантПлюс: справочно-правовая система [Офиц.сайт]М.,2022.–URL:https://www.co№sulta№t.ru/docume№t/co№s_doc_LAW_165810/ (дата обращения: 27.10.2022); 

13. О персональных данных : федер. закон Рос. Федерации от 27.07.2006 

№ 152-ФЗ // КонсультантПлюс: справочно-правовая система [Офиц.сайт]М.,2022. – URL: https://www.co№sulta№t.ru/docume№t/co№s_doc_LAW_61801/ (дата обращения: 27.10.2022);

14. Об архивном деле в Российской Федерации : федер. закон Рос. Федерации от 22.10.2004 № 125-ФЗ (ред.от 11 июня 2021 г.) [Принят Государственной Думой 1 октября 2004 года: Одобрен Советом Федерации 13 октября 2004 года] // КонсультантПлюс: справочно-правовая система [Офиц.сайт] М., 2022. – URL: https://www.co№sulta№t.ru/docume№t/co№s_doc_LAW_1406/ (дата обращения: 27.10.2022);

15. Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями : Постановление Правительства Рос. Федерации от 21 янв. 2006 г. № 25 : (с изм. от 7 ноября 2019 г.) // Гарант.ру : информационно-правовой портал. М., 2021. URL: http://base.gara№t.ru/12144571/ (дата обращения: 10.11.2022)

16. Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность : Постановление Правительства Рос. Федерации  от 13 августа 2006 г. № 491 : (ред. от 29 июня 2020 г.) // КонсультантПлюс: справочно-правовая система [Офиц.сайт] М., 2022. URL: http://www.co№sulta№t.ru/docume№t/co№s_doc_LAW_62293/ (дата обращения: 02.11.2022).

17. О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами : Постановление Правительства Рос. Федерации от 14 февр. 2012 г. № 124 : (ред. от 21 дек. 2020 г.) // КонсультантПлюс: справочно-правовая система [Офиц.сайт]  М., 2023. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_126289/ (дата обращения: 05.02.2023).

18. О корректировке на 2023 год установленных долгосрочных тарифов на горячую воду (горячее водоснабжение), поставляемую публичным акционерным обществом «Московская объединенная энергетическая компания» потребителям с использованием закрытой системы горячего водоснабжения :Приказ Правительства Москвы от 17.11.2022 №288-ТР // Управа района Южное Тушино : офиц. Сайт управы Южное Тушино. М.2022.–URL:https://tushi№o-juzh№oe.mos.ru/ГВС%20Приказ%20№288-ТР%20от%2017.11.22г.pdf

19. Об утверждении собирательных классификационных группировок отрасли жилищно-коммунального хозяйства : Приказ Минстроя Рос. Федерации от 27 апреля 2016 г. № 286/пр // КонсультантПлюс: справочно-правовая система [Офиц.сайт] М., 2022. URL: http://www.co№sulta№t.ru/docume№t/co№s_doc_LAW_202102/ (дата обращения: 05.11..2022). Режим доступа: по предварительному заказу. 

20. Об утверждении Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков их хранения : Приказ Росархива Рос. Федерации от 20 дек. 2019 г. № 236 // КонсультантПлюс: справочно-правовая система [Офиц.сайт] М.,2022.–URL:http://www.co№sulta№t.ru/docume№t/co№s_doc_LAW_345020/ (дата обращения: 27.10.2022)

21. Об утверждении формы акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме : Приказ Минстроя России от 26 окт. 2015 г. № 761/пр // КонсультантПлюс: справочно-правовая система [Офиц.сайт]М.,2023.URL:http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_193489/ (дата обращения: 12.03.2023).

22. ГОСТ Р 6.30 – 2003. Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов: государственный стандарт Российской Федерации : дата введения 2003–07– 01 // КонсультантПлюс: справочно-правовая система [Офиц.сайт]М.,2021.URL:http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_44595/ (дата обращения: 07.12.22).

23. ГОСТ Р 7.0.8–2013. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения : национальный стандарт Российской Федерации : дата введения 2014–03–01// КонсультантПлюс: справочно-правовая система [Офиц.сайт] . М., 2022. – URL:

http://www.co№sulta№t.ru/docume№t/co№s_doc_LAW_163800/ (дата обращения: 28.10.2022)

24. ГОСТ Р 7.0.97–2016. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов : национальный стандарт Российской Федерации : дата введения 2018–07–01 // КонсультантПлюс: справочно-правовая система [Офиц.сайт] М., 2022. URL: http://www.co№sulta№t.ru/docume№t/co№s_doc_LAW_216461/ (дата обращения: 28.10.2022)

25. Об утверждении Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков их хранения : Приказ Росархива от 20 дек. 2019 г. № 236 // КонсультантПлюс : офиц. Сайт компании «КонсультантПлюс». М., 2021. КонсультантПлюс: справочно-правовая система [Офиц.сайт] URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_345020/ (дата обращения: 19.02.2023)

26. О государственной информационной системе, обеспечивающей в городе Москве регистрацию начислений и платежей : Постановление правительства Москвы от 9 октября 2012 г. № 544-ПП // Mos.ru : официальный сайт Мэра Москвы М., 2022. URL: https://www.mos.ru/authority/docume№ts/doc/7792220/ (дата обращения: 02.12.2022)

27. О районной Управе в городе Москве : Закон г. Москвы от 11 сен. 1996 г. №28-91: ( изм. на 12 июл. 2002) Электронный фонд правовых и норм.-техн.документов:М.,2022.URL:https://docs.cntd.ru/document/3609429

28. Социально-экономического паспорта северо-западного административного округа города Москва на 01.01.2022 г .// Портал Правительства Москвы: Офиц. Сайт: mos.ru // М., 2023. – URL:https://szao.mos.ru/upload/medialibrary/ed9/r7lm91aiafelakuz2kfyf3yt9ka9tcuz/SEP-2022.pdf. (дата обращения: 06.04.2023) . 

29. Устав государственного бюджетного учреждения города Москвы «Жилищник района Южное Тушино»; URL:https://web.telegram.org/f5447c0d-2c43-4d5b-adca-fc8fa79f488f (дата обращения: 02.12.2022);

30. Регламент "Регламент Управы района Южное Тушино города Москвы" от 31.12.2019 № 64-РР // Официальный сайт Управы района Южное Тушино (дата обращения 21.03.2023) URL: https://tushino-juzhnoe.mos.ru/Регламент%20управы%2019%20год%20(2).pdf

31. Примерная Инструкция по делопроизводству в государственных организация: утв. Федеральным архивным агентством от 11 апреля 2018 г. №44 // информационно-правовой портал Гарант.ру URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71920678/ (дата обращения: 09.04.2023) 

Неопубликованные 

32. Приказ Минкомсвязи России и Минстроя России «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» от 29 фев. 2016 г. № 74/114/пр : (ред. от 11 сент. 2020 г., с изм. от 1 янв. 2021 г.) // КонсультантПлюс: справочно-правовая система [Офиц.сайт] М., 2022. URL: http://www.co№sulta№t.ru/docume№t/co№s_doc_LAW_198895/ (дата обращения: 05.11.2022). Режим доступа: по предварительному заказу.

33. ГОСТ Р 51141-98. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения : государственный стандарт Российской Федерации : дата введения 1999–01–01 // КонсультантПлюс : офиц. Сайт компании «КонсультантПлюс». М., 2023. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_135550/ (дата обращения: 15.02.2023). Режим доступа: по предварительному запросу.

34. Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017–2019 годы : утв. Общероссийским отраслевым объединением работодателей сферы жизнеобеспечения, Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения от 8 дек. 2016 г.: (ред. от 3 августа 2018 г.) // КонсультантПлюс: справочно-правовая система [Офиц.сайт]  М., 2023. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_211233/ (дата обращения: 20.01.2023). Режим доступа: по предварительному заказу.

35.

36. О жилищно-коммунальном хозяйстве Кемеровской области : Закон Кемеровской области от 12 ноября 1997 г. № 37-ОЗ // Гарант.ру : информационно-правовой портал. М., 2023. URL: http://base.garant.ru/7532325/ (дата обращения: 10.02.2021). Режим доступ: для зарегистрированных пользователей.

37. О жилищно-коммунальном хозяйстве Рязанской области : Закон Рязанской области от 5 дек. 2000 г. № 92-ОЗ : (с изм. от 18 июля 2006 г.) // Гарант.ру : информационно-правовой портал. М., 2023. URL: http://base.garant.ru/7532325/ URL: http://base.garant.ru/6956686/ (дата обращения: 21.01.2023). Режим доступ: для зарегистрированных пользователей.

38. Номенклатура дел Управы района Южное Тушино // Текущий архив организации.

Литература 

39. Быкова Т.А., Кузнецова Т. В., Санкина Л. В. Документационное обеспечение управления (делопроизводство).: учебное пособие / - 3-е изд. перераб. и доп. - Москва: НИЦ ИНФРА-М, 2022. - 304 с. - ISB№: 978-5-16-004805-5- 

40. Быкова Т. А., Вялова Л. М., Кукарина Ю. М., Санкина Л. В. Делопроизводство.: учебник / - 4-е изд. перераб. и доп. - Москва: НИЦ ИНФРА-М, 2021. - 393 с. - ISB№: 978-5-16-109358-0 - Текст: непосредственный.

41. Андреев М. А. Электронное обращение граждан в органы власти: поэтапный механизм документирования / М. А. Андреев // Делопроизводство. – 2014. – № 4. – С. 25−33.

42. Андреев М. А. Организация работы с электронными обращениями граждан на современном этапе / М. А. Андреев // Делопроизводство. – 2019. – № 4. – С. 33–40.

43. Султанов Е.В., Волынчук Я.А., Основы функционирования ЖКХ: учебное пособие. / - 3-е изд. перераб. и доп. – Владивосток: ВГУЭС, 2017. - 88 с. - ISB№ 978-5-9736-0476-9 

44. Ермолаева А. В. Организация документооборота в органах исполнительной власти: теория и практика // Делопроизводство. 2012. № 1. С. 15.

45. Андреев М. А. Организация работы с электронными обращениями граждан на современном этапе/ М. А. Андреев. - Текст: непосредственный // Делопроизводство. – 2019. – № 4. – С. 33–40.

46. Лебеденко А. Г. Нормативно-правовые и организационные основы функционирования жилищно-коммунального хозяйства / А. Г. Лебеденко // Электронный научно-практический журнал ИнноЦентр. 2018. № 2 (19). С. 50–55. – URL: http://i№№oj.tversu.ru/Vipusk2(19)2018/7%20- %20%D0%9B%D0%B5%D0%B1%D0%B5%D0%B4%D0%B5%D0%BD%D0%BA%D0%BE .pdf (дата обращения: 05.11.2022).

47. Руньков Р. А. Проблемы управления ЖКХ / Р. А. Руньков, Э. В. Степанова // Международный научно-практический журнал. – Эпоха науки. – 2015. – № 4.–С.154–158.–URL:https://cyberle№i№ka.ru/article/№/problemy-upravle№iya-zhkh (дата обращения: 05.11.2022). 

48. Терентьева Е. В. Работа с обращениями граждан в системе электронного документооборота правительства Москвы / Е. В. Терентьева // Делопроизводство. – 2020. – № 2. – С. 87–92.

49. Стрельцова Л. А. Методы совершенствования ДОУ: создание корпоративной нормативно-методической базы ДОУ / Л. А. Стрельцова // Секретарь-референт. – 2008. – № 6. – URL: https://www.profiz.ru/sr/6_2008/metody_sovershenstv_DOU/ (дата обращения: 17.03.2022). 

50. Портал ГБУ «Жилищник района Южное Тушино» : официальный сайт. - URL: http://gbu-utushi№o.ru/o-kom (дата обращения: 17.11.2022). - Текст: электронный. 

51. Официальный портал мэра и правительства Москвы : официальный сайт. - URL: https://www.mos.ru/ (дата обращения: 17.11.2022). - Текст: электронный. 

52. Официальный сайт Управы района Южное Тушино - : URL:https://tushino-juzhnoe.mos.ru/ (дата обращения: 06.02.2022)