Дифференциация уголовной ответственности за фальсификацию избирательных документов, документов референдума и итогов гоосования
Институт уголовной ответственности является одним из действующих мер, направленных на защиту граждан и человека от посягательств на их избирательное право. При совершении преступных действий, связанных с фальсификацией документов общероссийского голосования, избирательных документов и документов референдума, под угрозу встает вся избирательная система.
Любая избирательная компания ожидает наиболее логичного конца в соответствии требованиями закона, а также на основе доверия к результатам со стороны участников голосования и референдума. Выбор должностных лиц разного уровня, решение о внесении изменений или введения нормативно-правового акта в законную силу происходит на основе стабильности, устойчивости и эффективности организации избирательной системы.
Любое демократическое государство обладает обязанность создания надежной системы для защиты прав и свобод как своих граждан, так и человека в целом. Уголовное законодательство является одной из форм реализации защиты правоотношений от преступных посягательств.
Актуальность данной темы рассматривается с практической точки зрения на проблему криминализации преступлений в части избирательного права. Избирательно право является одним из важнейших элементов демократии, так позволяет выразить волеизъявление граждан по отношению к проводимой властью политикой или принимаемых нормативно-правовых актов. К сожалению, правоприменительная практика показывает, что система защиты избирательных прав недостаточно проработана, так как она логически не выверена.
Объектом темы исследования являются общественные отношения, обеспечивающие защиту избирательных прав граждан Российской Федерации.
Предмет – уголовная ответственность за совершение деяний, причиняющих общественно-опасный вред в сфере реализации избирательного права граждан, в том числе за фальсификацию избирательных документов, документов референдума и итогов голосования.
Целью научно-исследовательской работы является рассмотрение особенностей дифференциации уголовной ответственности за фальсификацию избирательных документов, документов референдума и итогов голосования. Для достижения поставленной цели необходимо были поставлены следующие задачи:
1. Анализ уголовно-правовой характеристики преступлений, связанных с фальсификацией избирательных документов, документов референдума, документов общероссийского голосования;
2. Исследование уголовно-правовой характеристики преступлений, связанных с фальсификацией итогов голосования;
3. Выявление особенностей уголовно-правового регулирования ответственности в сфере выборов.
Методологию и методику исследования составляет диалектический метод познания и анализа рассматриваемых явлений, отражающий взаимосвязь теории и практики. Использованы также сравнительно-правовой, формально-логический и системно-структурный методы исследования.
Научно-исследовательская работа состоит из введения, трех глав и шести параграфов, заключения и списка использованных источников.
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРЕСТУПЛЕНИЙ, СВЯЗАННЫХ С ФАЛЬСИФИКАЦИЕЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ, ДОКУМЕНТОВ РЕФЕРЕНДУМА, ДОКУМЕНТОВ ОБЩЕРОССИЙСКОГО ГОЛОСОВАНИЯ
1.1 Объективные признаки преступлений, связанных с фальсификацией избирательных документов, документов референдума, документов общероссийского голосования
1.2 Субъективные признаки преступлений, связанных с фальсификацией избирательных документов, документов референдума, документов общероссийского голосования
2. УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРЕСТУПЛЕНИЙ, СВЯЗАННЫХ С ФАЛЬСИФИКАЦИЕЙ ИТОГОВ ГОЛОСОВАНИЯ
1.1 Объективные признаки преступлений, связанных с фальсификацией итогов голосования
1.2 Субъективные признаки преступлений, связанных с фальсификацией итогов голосования
ГЛАВА 3. ОСОБЕННОСТИ УГОЛОВНО-ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ОТВЕТСТВЕННОСТИ В СФЕРЕ ВЫБОРОВ
3.1 Некоторые проблемы разграничения преступлений и административных правонарушений, посягающих на избирательные права граждан
3.2 Проблемы криминализации деяний, состоящих в незаконных действиях по отношению к избирательным документам и документам референдума
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Нормативно-правовые акты
1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // СПС «Консультант Плюс»;
2. "Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 01.07.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 22.08.2021) // СПС «Консультант Плюс»;
3. Федеральный закон от 04.10.2010 N 263-ФЗ (ред. от 01.06.2017) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с уточнением порядка использования открепительных удостоверений при проведении выборов и референдумов" // СПС «Консультант Плюс»;
4. Федеральный закон от 04.07.2003 N 94-ФЗ (ред. от 09.03.2016) "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" // СПС «Консультант Плюс»;
5. Федеральный закон от 12.06.2002 N 67-ФЗ (ред. от 04.06.2021) "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" // СПС «Консультант Плюс»;
6. Постановление ЦИК России от 14.07.2021 N 20/180-8 "О внесении изменений в Инструкцию о порядке использования технических средств подсчета голосов - комплексов обработки избирательных бюллетеней 2017 на выборах и референдумах, проводимых в Российской Федерации" // СПС «Консультант Плюс»;
Научные статьи
7. Андриянов, В.Н. Новая кодификация законодательства об административных правонарушениях: состояние и перспективы / В.Н. Андриянов // Сибирский юридический вестник. - 2018. - № 3. - С. 15-24;
8. Артемова О.Е. Особенности правового статуса члена Центральной избирательной комиссии Российской Федерации [Электронный ресурс] / О.Е. Артемова // Наука. Общество. Государство: электронный журнал. – 2016. – №4 (16). – С.13-21;
9. Ерохина О.В. Технологии электронного голосования в России [Электронный ресурс] / О.В. Ерохина // Вестник университета: электронный журнал. – 2019. – №11. – С.5-12;
10. Зайцева О. В. Преступления против избирательных прав и свобод граждан: проблема определения непосредственного объекта [Электронный ресурс] / О.В. Зайцева // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России.: электронный журнал. – 2016. – №4 (72). – С.7-12;
11. Закускин А.А. Внедрение электронных технологий в российский избирательный процесс [Электронный ресурс] / А.А. Закускин // Вестник Марийского государственного университета. Серия «Исторические науки. Юридические науки»: электронный журнал. – 2019. – №33. – С.85-97;
12. Зухуров, Б.Н. От криминального прошлого в прогрессивное будущее / Б.Н. Зухуров, В.А. Самсонов // Проблемы обеспечения национальной безопасности в контексте изменения геополитической ситуации: материалы международной науч.-практ. конф. - Иркутск, 2017. - С. 61-67;
13. Киреев А.В. Проблемы правового регулирования порядка документирования сбора подписей избирателей [Электронный ресурс] / А.В. Киреев // Избирательное право: электронный журнал. – 2016. – №2. – С.7-12;
14. Колюшин Е.И. Правовые проблемы электронизации (цифровизации) выборов [Электронный ресурс] / Е.И. Колюшин // Вестник Университета имени О. Е. Кутафина: электронный журнал. – 2019. – №9. – С.103-114;
15. Кузнецов А.П. Обстоятельства, отягчающие наказание [Электронный ресурс] / А.П, Кузнецов // Пенитенциарная наука: электронный журнал. – 2019. – №2;
16. Крылова А.В. Понятие существенного вреда правам и законным интересам граждан и организаций в составе «Управленческого» злоупотребления [Электронный ресурс] / А.В. Крылова // Вестник Московского университета. Серия 11. Право: электронный журнал. – 2016. – №6 – С.67-74;
17. Лакехин М. А. Современные проблемы криминализации неправомерного вмешательства в работу Государственной автоматизированной системы РФ «Выборы» как признака самостоятельного состава преступления [Электронный ресурс] / М.А. Лакехин // Вестник Удмуртского университета. Серия «Экономика и право»: электронный журнал. – 2016. – №6 – С.67-74;
18. Мусина Р.Р. К вопросу о развитии уголовной ответственности за преступления против собствен-ности в законодательстве России [Электронный ресурс] / Р.Р. Мусина // Oeconomia et Jus: электронный журнал. – 2019. – №1:
19. Новицкий А.А. Актуальные проблемы квалификации преступлений, нарушающих избирательные права граждан [Электронный ресурс] / А.А. Новицкий // Скиф. Вопросы студенческой науки: электронный журнал. – 2019. – №12 (40). – С.21-26;
Иные источники
20. Пакет документов для внесения законопроекта № 195444-7 «О внесении изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации (в части установления ответственности за незаконные выдачу и получение избирательного бюллетеня, бюллетеня для голосования на референдуме). - Режим доступа: http://sozd.duma.gov.ru/bill/195444-7.
21. Приговор Еманжелинского городского суда Челябинской области от 26 сентября 2016 г., дело № 1-146/2016. -Режим доступа: www.sudrf.ru. Дата обращения: 07.10.2021.
22. Приговор Волжского районного суда Самарской области от 6 июля 2018 г, дело № 1-13/2018 (1-272/2017). -Режим доступа: www.sudrf.ru. Дата обращения: 07.10.2021.
