ВВЕДЕНИЕ
С учетом Всеобщей декларации прав человека и Конституции РФ цель государственного присутствия в социальной сфере представляется как достижение социального равновесия, политика которого направлена на обеспечение защиты достойной и свободной жизни людей.[1]
Особенностью системы социальной защиты лиц, проходивших военную службу по контракту, является ее субъектный состав из действующих и (или) уволенных военнослужащих того или иного структурного подразделения Вооруженных сил РФ. Указанная специфика находит отражение в нормативных правовых актах и различных видах социального обеспечения.
Военнослужащие занимают особое место среди субъектов социальной защиты. В этом случае государство не случайно определило специальные гарантии и компенсации социальной защиты. Необходимость в социальной защите военнослужащих вызвана экстремальными условиями прохождения военной службы, особой ее опасностью.
Особенности правового статуса военнослужащих в обществе определяется возложенными на них обязанностями по вооруженной защите государства, связанными с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни.
В настоящее время тема пенсионного обеспечения актуальна как никогда. Государство старается заботиться о своих гражданах, обеспечивая социальную поддержку населения и предоставляя определенную систему льгот. Большое внимание уделяется тем, кто защищает нашу страну, отдает ей должное.
Вопросы социальной защищенности нетрудоспособных граждан вообще, и в частности военнослужащих и членов их семей, занимают ведущее место в государственной политике России.
Инвалидность представляет собой социальный феномен, избежать которого не может ни одно общество, и каждое государство сообразно уровню своего развития, приоритетам и возможностям формирует социальную и экономическую политику в отношении инвалидов. Масштаб инвалидности зависит от множества факторов, таких как: состояние здоровья нации, развитие системы здравоохранения, социально-экономическое развитие, состояние экологической среды, исторические и политические причины, в частности, участие в войнах и военных конфликтах, и пр.
Социальная политика, осуществляемая государством в отношении нетрудоспособных граждан, включая пенсионеров-военнослужащих и членов их семей, является показателем цивилизованности и социального достижения государства.
Объектом исследования является пенсионное обеспечение военнослужащих.
Целью дипломной работы является исследование материалов, имеющиеся в официальных источниках по вопросу назначения и выплаты пенсий по инвалидности военнослужащим срочной службы и служащих по контракту.
Для достижения данной цели в работе поставлены следующие задачи исследования:
1. Изучить порядок назначения пенсий по инвалидности военнослужащим срочной службы и служащим по контракту;
2. Рассмотреть условия для получения и размер пенсий по инвалидности военнослужащих срочной службы и служащих по контракту.
Предметом исследования - порядок назначения и выплаты пенсий по инвалидности военнослужащим срочной службы и служащих по контракту.
При написании дипломной работы использовались такие методы исследования, как анализ нормативно-правовых актов, анализ литературы, обобщение и синтез.
При написании дипломной работы использовались нормативно-правовые акты, регулирующие в Российской Федерации вопросы пенсионного обеспечения военнослужащих, а также учебная и популярная литература по данному направлению. Полный перечень используемых источников приведён в конце работы.
Дипломная работа состоит из двух глав, введения, заключения и списка используемой литературы.
Введение…………………………………………………………………………3-5
Глава 1. Социально-правовая сущность и организационно-правовые основы системы пенсионного обеспечения военнослужащих
1.1 История развития пенсионного обеспечения……………………………6-8
1.2 Статус военнослужащих и правовые основы пенсионного обеспечения военнослужащих………………………………………………………………..9-13
1.3. Социальная политика государства в отношении пенсионного обеспечения военнослужащих………………………………………………………………14-17
Глава 2. Порядок назначения и выплаты пенсии по инвалидности военнослужащим срочной службы и служащим по контракту: вопросы правоприменение
2.1 Условия для получения военной пенсии по инвалидности……………18-23
2.2 Порядок исчисления пенсии по инвалидности ………………………...24-32
2.3 Размеры военной пенсии и сроки инвалидности ………………………33-37
2.4. Порядок разрешения споров, возникающих при назначении пенсии по инвалидности военнослужащим……………………………………………...38-48
Заключение……………………………………………………………………49-50
Список использованных источников……………………………………...51-53
Приложение…………………………………………………………...54
Список использованных источников
Нормативные правовые акты
1. «Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учётом поправок, внесённых Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // "Собрание законодательства РФ", 04.08.2014, N 31, ст. 4398
2. Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 07.03.2018) "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 10.04.2018) // "Российская газета", N 247, 20.12.2001
3. Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих"// "Российская газета", N104,02.06.98.
4. Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе"// "Российская газета", N 63, 02.04. 1998.
5. Федеральный закон от 07.11.2011 N 306-ФЗ (ред. от 29.12.2017) "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", п. 2 ст. 3 //"Российская газета", N 251, 09.11.2011.
6. Федеральный закон от 12.02.1993 N 4468-1 (ред. от 20.12.2017) "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за, оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей"//"Российская газета", 26.02.93.
7. Федеральный закон от 28.03.1998 N 52-ФЗ (ред. от 03.07.2016, с изм. от 19.12.2016) "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017).
8. Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 07.03.2018) "О страховых пенсиях»// "Российская газета", N 296, 31.12.2013
9. Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ (ред. от 07.03.2018) "О ветеранах" (с изм. и доп., вступ. в силу с 18.03.2018).
10. Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 07.03.2018) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 18.03.2018)Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ (ред. от 07.03.2018) "О ветеранах" (с изм. и доп., вступ. в силу с 18.03.2018).
11. Инструкция о порядке осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации или их близким родственникам, утв. Приказом МВД России от 18.06.2012 N 590.
Научная и учебная литература
12. Бабаков А.Л., Корякин В.М. «Право в Вооруженных Силах»//«За права военнослужащих», 2008. Вып. 91.384 с.
13. Замараева, З.П. Социальная защита и социальное обслуживание населения // М. : Дашков и К, 2017.
14.
15. Калашников С.В. Система конституционных гарантий обеспечения прав и свобод граждан в условиях формирования в России гражданского общества // Государство и право. — 2012.
16. Ковтун Н.А., Соковых И.И. Социальная защита ветеранов Великой Отечественной войны в Российской Федерации: современное состояние и пути совершенствования // Научный форум: Юриспруденция, история, социология, политология и философия: сб. ст. по материалам IV междунар. науч.-практ. конф. — № 2(4). — М., Изд. «МЦНО», 2017.
17. Коровников А.В. Социальная защита военнослужащих: становление, развитие и правовое регулирование. — М., 2015.
18. Кудашкин А.В. Военное право: понятие, актуальные проблемы направления исследований // Современное состояние военного права и его влияние на национальную безопасность Российской Федерации. Материалы научно-практической конференции. 21 апреля 2004 г., г. Москва. — М., 2004. — С. 5—6.
19. Наклонов Д.Н. Формирование системы социальной защиты населения в России. // СПб.: Изд-во С.-Петерб. гос. ун-та экономики и финансов, 2018.
20. Социальная политика: Учебник. — М., 2004. .
21. Сулейманова, Г. В. Право социального обеспечения / М.: Феникс, 2017
22. Тихомирова, В.В. Адресная социальная помощь в системе социальной защиты населения – Сыктывкар: Коми научный центр УрО РАН, 2013.
23. Токарева, Е.А. К вопросу о понятии социальной защиты населения// Социальное и пенсионное право, 2016, № 3. - С.4.
24. Холостова Е.И. Технология социальной работы: учебник для бакалавров // М. : Дашков и К, 2016.
25. Храпылина Л.П. Социальная политика России. – М.: КНОРУС, 2018. – 632 с.
26. Якушев Л.П. Социальная защита: учебное пособие М.: Гос. Академия управления им. С. Орджоникидзе. 2008 С. 10-22.
Судебная практика
27. "Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2017)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 15.11.2017).
28. Постановление Конституционного Суда РФ от 13.04.2016 N 11-П "По делу о проверке
29. Определение Конституционного Суда РФ от 04.02.2014 N 236-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Скитовича Сергея Алексеевича на нарушение его конституционных прав подпунктом 3 пункта 1 статьи 16 Федерального закона «О ветеранах».
30. Определение Верховного Суда РФ от 03.08.2015 N 84-КГ15-7 Требование: О возложении обязанности зачесть в выслугу лет для назначения пенсии период срочной военной службы во время выполнения задач в зоне вооруженного конфликта в льготном исчислении.