Актуальные проблемы административно-правового статуса иностранных граждан и пути их решения

Сделана в феврале 2019 года .

Объектом исследования в данной работе является изучение административно-правового статуса иностранных граждан в период их пребывания на территории Российской Федерации.

Предмет – законодательство России, регламентирующее правовое положение иностранных граждан на территории нашего государства.

Целью настоящей курсовой работы является изучение статуса иностранных граждан, определение наиболее актуальных проблем в данной сфере и поиск путей их решения.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

-    изучить понятие и особенности правового статуса иностранных граждан в соответствии с законодательством России;

-    проанализировать содержание административно-правового статуса иностранцев и его элементы;

-    проследить историю становления и развития законодательства об административно-правовом режиме пребывания иностранных граждан на территории нашей страны;

-    охарактеризовать механизм защиты прав и законных интересов иностранных подданных;

-    осуществить анализ проблем юридической ответственности иностранных граждан и лиц без гражданства.

В процессе написания данной работы использовались формально-логический метод, сравнительно-правовой и иные методы научного познания.

Работа состоит из настоящего введения, двух глав, заключения и списка использованных источников.

Первая глава посвящена вопросам анализа основных признаков административно-правового статуса иностранного гражданина на основе анализа положений законодательства России.

Во второй главе рассматривается правовое обеспечение законности пребывания иностранцев на территории Российской Федерации.

В заключении содержатся обобщающие итоговые выводы, сделанные на основании совокупного анализа данных полученных в процессе проведения исследования.

В список использованных источников включены научная литература, в том числе публикации в периодической печати по вопросам исследования административно-правового статуса иностранных граждан, а также нормативные правовые акты, регламентирующие исследуемые вопросы.

Работа была успешно сдана - заказчик претензий не имел.

Уникальность работы по Antiplagiat.ru на 29.07.2020 г. составила 86%.

Введение 3

1 Сущностные черты административно-правового статуса иностранных граждан 6

1.1 Понятие, особенности правового положения иностранных граждан 6

1.2 Содержание административно-правового статуса иностранных граждан, его элементы 16

2 Правовое обеспечение законности пребывания иностранных граждан в Российской Федерации 28

2.1 Становление и развитие законодательства об административно-правовом режиме пребывания иностранных граждан на территории России 28

2.2 Механизм защиты прав и законных интересов иностранных граждан 32

2.3 Проблемы юридической ответственности иностранных граждан и лиц без гражданства 37

Заключение 41

Список использованных источников 42

1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции от 30.12.2008 г. № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 г. № 7-ФКЗ, от 21.07.2014 г. № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2014. – № 31. – Ст. 4398.

2. Устав Организации Объединенных Наций (утвержден в Сан-Франциско, 26 июня 1945 года) // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами, Вып. XII, - М., 1956, с. 14 – 47.

3. Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) // «Российская газета». – 1995. – № 67.

4. Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Заключена в г. Риме 04.11.1950) (с изм. от 13.05.2004) (вместе с Протоколом [№ 1] (Подписан в г. Париже 20.03.1952), Протоколом № 4 об обеспечении некоторых прав и свобод помимо тех, которые уже включены в Конвенцию и первый Протокол к ней (Подписан в г. Страсбурге 16.09.1963), Протоколом № 7 (Подписан в г. Страсбурге 22.11.1984) // Собрание законодательства РФ. – 2001. – № 2. – Ст. 163.

5. Международный пакт о гражданских и политических правах (Принят 16.12.1966 Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 1994. – № 12.

6. Венская Конвенция о праве международных договоров (Заключена в Вене 23.05.1969) // Сборник международных договоров СССР, выпуск XLII, 1988.

7. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 года № 51-ФЗ (ред. от 03.08.2018) // Собрание законодательства РФ. – 1994. – № 32. – Ст. 3301.

8. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 11.10.2018) // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 1 (ч. 1). – Ст. 1.

9. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 № 146–ФЗ (ред. от 08.08.2018) // Собрание законодательства РФ. – 1998. – № 31. – Ст. 3824.

10. Уголовный кодекс Российской Федерации 13.06.1996 № 63-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 1996. - № 25. - Ст. 2954.

11. Закон РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» (ред. от 18.04.2018) // Российская газета. – 1992. – № 32. 

12. Закон Российской Федерации от 01.04.1993 № 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации» (ред. от 03.07.2016) // Российская газета. – 1993. – № 84.

13. Закон Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (ред. от 03.04.2017) // Российская газета. – 1993. – № 152.

14. Закон Российской Федерации от 21.07.1993 № 5485-1 «О государственной тайне» (ред. от 29.07.2018) // Российская газета. – 1993. – № 182, № 189.

15. Федеральный закон от 15.07.1995 № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» (ред. от 12.03.2014) // Собрание законодательства РФ. – 1995. – № 29. – Ст. 2757.

16. Федеральный закон от 24.05.1999 № 99-ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом» (ред. от 23.07.2013) // Собрание законодательства РФ. – 1999. – № 22. – Ст. 2670.

17. Федеральный закон от 03.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (ред. от 29.07.2017) // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 22. – Ст. 2031.

18. Федеральный закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (ред. от 03.07.2017) // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 24. – Ст. 2253.

19. Федеральный закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (ред. от 03.08.2018) // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 30. – Ст. 3018.

20. Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (ред. от 19.07.2018) // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 30. – Ст. 3032.

21. Федеральный закон от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» (ред. от 23.05.2016) // Собрание законодательства РФ. – 2003. – № 22. – Ст. 2063.

22. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ред. от 30.10.2018) // Собрание законодательства РФ. – 2003. – № 40. – Ст. 3822.

23. Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (ред. от 03.08.2018) // Собрание законодательства РФ. – 2004. – № 31. – Ст. 3215.

24. Федеральный закон от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (ред. от 11.10.2018) // Собрание законодательства РФ. – 2006. – № 30. – Ст. 3285.

25. Декрет СНК РСФСР от 20.10.1921 «О въезде иностранцев из-за границы на территорию Р.С.Ф.С.Р.» (Документ утратил силу) // Известия ВЦИК. – 1921. – № 242.

26. Закон РФ от 28.11.1991 № 1948-1 «О гражданстве Российской Федерации» (ред. от 06.02.1995) (Документ утратил силу) // Российская газета. – 1992. – № 30.

Научная и учебная литература

27. Гладких В.И., Курчеев В.С. Уголовное право России. Общая и особенная части: Учебник. Под общ. ред. д.ю.н. профессора В.И. Гладких. – М.: Новосибирский государственный университет, 2015. – 614 с.

28. Хрестоматия по истории СССР с древнейших времен до конца XVIII века: пособие для учителя / Сост. П.П. Епифанов, О.П. Епифанова. – 2-е изд., дораб. – М.: Просвещение, 1989. – 288 с.

Публикации периодических изданий

29. Атласкирова И. Привлечь мозги и деньги // ЭЖ-Юрист. – 2016. – № 31. – С. 2.

30. Конькова А.Ю. Документы, удостоверяющие личность в Российской Империи // Научный вестник Крыма. – 2017. – № 4 (9). – С. 5-17. 

31. Купреев С.С. О содержании административно-правового статуса иностранцев в Российской Федерации // Административное право и процесс. – 2014. – № 8. – С. 49-52.

32. Химичева О.В., Шаров Д.В. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации как источник уголовно-процессуального права // Вестник экономической безопасности. 2017. № 3. С. 71-74.

Акты высших судов

33. Постановление Конституционного Суда РФ от 14.07.2015 № 21-П «По делу о проверке конституционности положений статьи 1 Федерального закона «О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней», пунктов 1 и 2 статьи 32 Федерального закона «О международных договорах Российской Федерации», частей первой и четвертой статьи 11, пункта 4 части четвертой статьи 392 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, частей 1 и 4 статьи 13, пункта 4 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, частей 1 и 4 статьи 15, пункта 4 части 1 статьи 350 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и пункта 2 части четвертой статьи 413 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросом группы депутатов Государственной Думы» // Собрание законодательства РФ. – 2015. – № 30. – Ст. 4658.

34. Постановление Конституционного Суда РФ от 16.02.2016 года № 4-П «По делу о проверке конституционности положений части 2 статьи 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьи 11 Закона Российской Федерации «О Государственной границе Российской Федерации» и статьи 24 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в связи с жалобами Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации и гражданина Федеративной Республики Нигерия Х.Э. Увангуе» // Собрание законодательства РФ. – 2016. – № 9. – Ст. 1307.

35. Постановление Конституционного Суда РФ от 19.07.2017 № 22-П «По делу о проверке конституционности положений части 1 и пункта 2 части 2 статьи 20 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» в связи с жалобами граждан США Н.Д. Вордена и П.Д. Олдхэма» // Собрание законодательства РФ. – 2017. – № 31 (Часть II). – Ст. 4984.