Особенности контроля участковым уполномоченным полиции за поведением осужденного освобожденного условно-досрочно

 Выпускная квалификационная работа.

Предмет: Уголовное право и криминология.

Сделана в мае 2018 года . 

Также есть доклад и к нему презентация.

Цель исследования – рассмотрение особенностей контроля участковым уполномоченным полиции за поведением осужденного освобожденного условно-досрочно от отбывания наказания.

В соответствии с поставленной целью, решались следующие задачи:

- рассмотреть понятие и сущность института условно-досрочного освобождения от отбывания наказания;

- определить основания условно-досрочного освобождения осужденного от отбывания наказания;

- осветить особенности осуществления участковым уполномоченным полиции индивидуально-профилактической работы в отношении условно-досрочно освобожденного от отбывания наказания;

- выявить проблемы взаимодействия участкового уполномоченного полиции с уголовно-исполнительной инспекцией ФСИН России по профилактике совершения повторных преступлений лицами, условно-досрочно освобожденными;

- предложить пути совершенствования деятельности по взаимодействию участкового уполномоченного полиции с уголовно-исполнительной инспекцией ФСИН России по профилактике совершения повторных преступлений лицами, условно-досрочно освобожденными.

Объект исследования представлен общественными отношениями, складывающимися в ходе контроля участковым уполномоченным полиции за поведением осужденного, который освобожден условно-досрочно.

Предметом исследования являются правовые нормы, регулирующие контроль участковым уполномоченным полиции за поведением осужденного освобожденного по УДО.

Нормативная база исследования представлена: Конституцией РФ, действующими положениями уголовного и уголовно-исполнительного законодательства РФ. Кроме того, использовались другие нормативно-правовые акты, регламентирующие вопросы исполнения судебных решений об условно-досрочном освобождении.

Эмпирическая основа исследования представлена материалами судебной практики Верховного Суда РФ, судов общей юрисдикции.

Методы исследования. Методологическая основа настоящей работы представлена диалектико-материалистическим методом; общенаучными методами познания: индукция, дедукция, анализ, синтез; частнонаучными методами; а также конкретно-социологическим и нормативно-доктринальным методами познания.

Структура работы сформирована согласно целям и задачам исследования и состоит из: введения, основной части, состоящей из двух глав, объединивших четыре параграфа заключения и библиографического списка использованных в работе источников

Работа была успешно сдана - заказчик претензий не предъявлял.

Оригинальность работы по Antiplagiat.ru на 16.05.2020 г. составила 75%

ВВЕДЕНИЕ 3

ГЛАВА 1. УСЛОВНО-ДОСРОЧНОЕ ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ ОТБЫВАНИЯ НАКАЗАНИЯ КАК ИНСТИТУТ УГОЛОВНОГО ПРАВА 7

1.1. Понятие и сущность института условно-досрочного освобождения от отбывания наказания 7

1.2. Основания и условия условно-досрочного освобождения осужденного от отбывания наказания 14

ГЛАВА 2. ПОЛНОМОЧИЯ УЧАСТКОВОГО УПОЛНОМОЧЕННОГО ПОЛИЦИИ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ПОВЕДЕНИЕМ ОСУЖДЕННОГО, ОСВОБОЖДЕННОГО УСЛОВНО-ДОСРОЧНО ОТ ОТБЫВАНИЯ НАКАЗАНИЯ 29

2.1. Особенности осуществления участковым уполномоченным полиции индивидуально-профилактической работы в отношении условно-досрочно освобожденного от отбывания наказания 29

2.2. Проблемы взаимодействия участкового уполномоченного полиции с уголовно-исполнительной инспекцией ФСИН России по профилактике совершения повторных преступлений лицами, условно-досрочно освобожденными 36

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 51

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 54

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. – 2014. – № 31. – Ст. 4398.

2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 29.07.2017) (с изм. и доп., вступ. в силу с 26.08.2017) // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 25. – Ст. 2954; 2017. – № 31 (Часть I). – Ст. 4752.

3. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 08.01.1997 № 1-ФЗ (ред. от 20.12.2017) // Собрание законодательства РФ. - 1997. - № 2. - Ст. 198; 2017. - № 52 (ч.I). - Ст.7933.

4. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 29.12.2017) // Собрание законодательства РФ. - 2001. - № 52 (ч.I). - Ст. 4921; 2017. - №17. - Ст.2455.

5. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования прав потерпевших в уголовном судопроизводстве: федеральный закон от 28.12.2013 № 432-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2013. – № 52 (часть I). – Ст. 6997.

6. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с введением в действие положений Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации о наказании в виде ограничения свободы: федеральный закон от 27 декабря 2009 г. № 377-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2009. - № 52 (1 ч.). - ст. 6453.

7. Об утверждении Инструкции по организации исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества : приказ МЮ России от 20 мая 2009 г. № 142 // Российская газета. - № 151. - 2009.

8. Вопросы организации деятельности участковых уполномоченных полиции: приказ МВД России от 31.12.2012 № 1166 (ред. от 08.09.2016) (Зарегистрировано в Минюсте России 19.03.2013 № 27763) // Российская газета. - № 65. - 2013.

9. О реформировании уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Российской Федерации : указ Президента РФ от 8 октября 1997 г. № 1100 // Собрание законодательства РФ. - 1997. - № 41. - ст. 4683.

10. О внесении изменений в приказ МВД России от 16 сентября 2002 г. № 900 : приказ МВД России от 30 марта 2006 г. № 217 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - № 22. - 2006 (Утратил силу).

11. Об утверждении Инструкции о порядке исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества: приказ Минюста РФ от 12.04.2005 № 38 (ред. от 13.01.2006) (Зарегистрировано в Минюсте РФ 25.04.2005 N 6542) // Российская газета. - № 97. - 2005 (Утратила силу).

12. Об утверждении Инструкции о порядке исполнения наказаний в виде исправительных работ, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью и осуществления контроля за поведением условно осужденных, осужденных беременных женщин и женщин, имеющих малолетних детей, к которым применена отсрочка отбывания наказания: приказ МВД РФ от 01.07.1997 № 403 (ред. от 16.09.2002) (Зарегистрировано в Минюсте РФ 05.08.1997 N 1368) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - № 18. - 1997 (утратил силу).

Научная литература и материалы периодической печати

1. Ашин, А.А. Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания по российскому и зарубежному законодательству: сравнительно-правовой анализ : учеб. пособие / А.А. Ашин, Н.А. Симагина. – Владимир, 2014. - 316 с.

2. Бабаян, С. Л. Проблемы совершенствования поощрительного института условно-досрочного освобождения от отбывания наказания / С. Л. Бабаян // Российский судья. – 2012. – № 9. – С. 9–12.

3. Бадамшин, И. Д. Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания в законодательстве России: дис. … канд.юрид. наук. / И.Д. Бадамшин– М.: РГБ, 2005. – 182 с. 

4. Барсукова, С. Г. Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания по российскому законодательству: дис. … канд. юрид. наук. / С. Г. Барсукова. – Самара, 2000. – 201 с.

5. Барыгина, А. А. Процессуальные проблемы применения института условно-досрочного освобождения от отбывания наказания / А. А. Барыгина // Российская юстиция. - 2014. - № 2. - С. 23–26.

6. Беляев, Н. А. Цели наказания и средства их достижения в исправительно-трудовых учреждениях / Н.А.Беляев. – Л.: СПб.: Тип. И. Иоаннесова, 1983. – 298 с.

7. Беляков, А. В. История развития института условно-досрочного освобождения от отбывания наказания / А. В.Беляков, А. В. Разова // Вестник СЮИ ФСИН России. – 2015. – № 4. – С. 125–130.

8. Беляков, А. В. Некоторые проблемы института условно-досрочного освобождения от отбывания наказания в уголовном праве России / А. В.Беляков, А. В. Разова // Вестник Самарского юридического института: научно-практический журнал. – 2015. – № 3. – С. 123-130.

9. Волков, С.Ю. Совершенствование служебной деятельности участковых уполномоченных полиции в условиях реформирования органов внутренних дел Российской Федерации / С.Ю.Волков, И.А. Зайцев // Административное право и процесс. - 2013. - № 12. - С. 32-37.

10. Грунина, В. Институт контроля за условно- досрочно освобожденными нуждается в совершенствовании / В. Грунина, А. Звонов // Преступление и наказание. – 2014. – № 8. – С. 20–21.

11. Джемелинский, В.А. К вопросу о возникновении административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы / В.А. Джемелинский // Теория и практика общественного развития. - 2014. - № 20. - С. 32-36.

12. Евтушенко, И. И. Условно-досрочное освобождение осужденных к лишению свободы и их ресоциализация: монография / И. И. Евтушенко – Волоград: ВолгГТУ, 2005. – С. 84–85. 

13. Ефимов М. А. Условно-досрочное освобождение от наказания и замена неотбытой части наказания более мягким. – М.: Мысль,1981. – 216 с.

14. Иванова, С. И. Деятельность участкового уполномоченного полиции по контролю (надзору) за лицами, в отношении которых судом установлены ограничения: учебно-практическое пособие / С. И.Иванова. – Тюмень: 2014. - 278 с.

15. Методические рекомендации по организации учета и ведению профилактической работы с лицами, освободившимися из мест лишения свободы условно-досрочно. - Красноярск: ГУВД Красноярского края, 2014. - 168 с.

16. Рыбаков, А. А. Контроль за лицами, условно-досрочно освобождёнными от отбывания наказания: автореф. . дисс. канд. юр. наук. / А. А. Рыбаков. - М.: Академия Генеральной прокуратуры Российской Федерации, 2015. - 26 с.

17. Степанов, В.В. Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания: теоретические и правоприменитель- ные проблемы / В.В. Степанов. — М. : Юрлитинформ, 2010. — 184 c.

18. Фойницкий И. Я. Учение о наказании в связи с тюрьмоведением. – СПб.: СПб.: Тип. И. Иоаннесова,1889. – 785 с.

19. Холманский, В. И. Правовые основы, основания, порядок установления и осуществления административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы : учебное пособие / В. И.Холманский, Т. В.Стульнова, О. В. Петрова. – М.: 2013. - 296 с.

20. Щерба Д. А. Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания: вопросы теории и практики: дис. …канд. юрид. наук. – Хабаровск, 2007. – 239 с.

Материалы судебной практики

13. О судебной практике условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания: постановление Пленума Верховного суда РФ от 21.04.2009 № 8 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 24.12.2017).

14. О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре: постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 г. № 22 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 17.01.2018).

15. О результатах обобщения судебной практики разрешения дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы : постановление Президиума Ленинградского областного суда от 14 августа 2012 года [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 17.01.2018).

16. Решение по делу 1-128/2017 Бийского районного суда Алтайского края [Электронный ресурс] ‒ Режим доступа: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 07.01.2017).

17. Решение по делу 22-4180/2017 Омского областного суда [Электронный ресурс] ‒ Режим доступа: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 07.01.2017).

18. Решение по делу 1-719/2017 Бийского районного суда Алтайского края [Электронный ресурс] ‒ Режим доступа: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 07.01.2017).

19. Решение по делу 22-7035/2017 Новосибирского областного суда [Электронный ресурс] ‒ Режим доступа: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 07.01.2017).

Ресурсы удаленного или локального доступа

20. Большой психологический словарь. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://psychology.academic.ru/1651/поведение (дата обращения: 24.12.2017).

21. Горбач Д. В. Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания в виде пожизненного лишения свободы: автореф: дис. … канд. юрид. наук. [Электронный ресурс]. – Рязань, 2012. – Режим доступа: http://www.iuaj.net/node/1083 (дата обращения: 24.12.2017).

22. Горшенин А. А. Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания несовершеннолетних: автореф: дис. … канд. юрид. наук. – Казань, 2006. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://diss.seluk.ru/av-yuridicheskie/1304422-1-uslovno-dosrochnoeosvobozhdenie-otbivaniya-nakazaniya-nesovershennoletnih.php (дата обращения: 24.12.2017).

23. Ожегов С. И. Словарь русского языка: Ок. 53 000 слов / под общ. ред. проф. Л. И. Скворцова. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.ozhegov.com/words/20917.shtml (дата обращения: 23.12.17).

24. Рекомендация Rес (2003) 22 Комитета Министров Совета Европы «Об условно-досрочном освобождении Принята 24.09.2003 на 853-м заседании Кабинета Министров (неофициальный перевод). [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://zagr.org/480.html (дата обращения: 23.12.2017).

25. Сычев А. А. Понятие условно-досрочного освобождения от отбывания наказания [Электронный ресурс] // Вестник ВУиТ. – 2010. – № 73. – С. 109-114.

26. Хвостов В. М. Общая теория права. Элементарный очерк (по изд. 1911 г.). [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.allpravo.ru/library/doc108p0/instrum958/item1420.html (дата обращения: 23.12.2017).