Актуальность темы исследования. Одной из характеристик современного состояния российской правовой системы следует признать активизацию реформирования законодательства о социальной защите населения.
Начало этому процессу было положено принятием Федерального закона от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ, которым была проведена так называемая монетизация натуральных льгот, разграничены полномочия между Россией и ее субъектами в вопросах социальной защиты отдельных категорий граждан, введено единое понятие «меры социальной поддержки», объединившее гарантии, компенсации, льготы, и др.
В последующие годы были приняты и введены в действие акты пенсионного законодательства, законодательства о социальном обслуживании населения, о здравоохранении и т. д.
Государственная социальная помощь играет важную роль в системе социального обеспечения Российской Федерации. Формирование в России модели эффективного социального государства невозможно без выстраивания четкой системы оказания государственной социальной помощи.
Указом Президента России от 7 мая 2018 года «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» Правительству России поручено принять меры, направленные на достижение до 2024 года национальных целей социально-экономического развития по повышению реальных доходов граждан, снижению уровня бедности в два раза.
Для постижения сути многочисленных решений, принятых на законодательном уровне, представляется актуальным рассмотреть теоретические вопросы на предмет выявления содержания понятия «социальная защита», ее системных элементов и правовых основ.
Глава 1. Общая характеристика и особенности правового регулирования государственной социальной помощи. 5
1.1. Социальная помощь и социальная защита населения – соотношение понятий. Принципы и функции государственной социальной помощи. 5
1.2. Нормативные правовые и организационные аспекты государственной социальной помощи в Российской Федерации. 9
Глава 2. Особенности оказания государственной социальной помощи и проблемы ее совершенствования в Российской Федерации. 13
2.1. Технологии государственной социальной помощи: понятие, классификация, специфика. 13
2.2. Проблемы оказания государственной социальной помощи в Российской Федерации. 17
1. О прожиточном минимуме в Российской Федерации: федеральный закон от 24.10.1997 № 134-ФЗ: по сост. на 03 декабря 2012 г.
2. Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний: федеральный закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ: по сост. на 29 декабря 2015 г.
3. Об основах обязательного социального страхования: федеральный закон от 16.07.1999 № 165-ФЗ: по сост. на 01 декабря 2014 гО государственной социальной помощи: федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ: по сост. на 28 ноября 2015 г.
4. О трудовых пенсиях в Российской Федерации: федеральный закон от 17.12.2001 № 173-Ф: по сост. на 28 декабря 2013 г.
5. Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации: федеральный закон от 29.11.2010 № 326-ФЗ: по сост. на 03 июля 2016 г.
Научная литература
1. Аверин А.Н. Государственная система социальной защиты населения: учебное пособие / А.Н. Аверин. – М.: РАГС, 2020. – 124 с.
2. Бужница Л.Е. Опыт работы управления социальной политики г. Тюмени по реализации льгот / Л.Е. Бужница // Совершенствование системы социальной защиты населения. – Тюмень: Вектор Бук, 2017. – С. 26-27.
3. Бурджалов Ф.Э. Современная социальная политика: между планом и рынком / Ф.Э. Бурджалов. – М.: Гардарика, 2018. – 272 с.