Профилактика безнадзорности и беспризорности в РФ

Период изготовления: июнь 2023 года.

ВУЗ: неизвестно.

Практическая части работы сделана на примере г. Омска.

Целью выпускной квалифицированной работы выступает комплексное исследование вопросов, связанных с регулированием профилактики беспризорности и правонарушений несовершеннолетних.

Для достижения поставленной цели необходимо решить ряд следующих задач:

- изучить безнадзорность и беспризорность несовершеннолетних. Причины их возникновения;

- рассмотреть нормативно-правовую базу в организации социальной и профилактической работы с безнадзорными детьми;

- изучить деятельность государственных структур по социальной защите безнадзорных детей;

- определить основные элементы профилактики безнадзорности и административных правонарушений несовершеннолетних в г. Омске  ;

- проанализировать роль правоохранительных органов в процессе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних лиц в г. Омске;

- выявить некоторые проблемы административного судопроизводства по делам несовершеннолетних.

Работа была успешно сдана - заказчик претензий не имел.

Готовые работы я могу оперативно проверить на оригинальность по Antiplagiat .ru и сообщить Вам результат.

Введение 3

Глава 1. Сущность профилактики детской безнадзорности и беспризорности 7

1.1. История становления профилактики безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних 7

1.2. Правовое регулирование профилактики безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних в России 14

Глава 2. Система профилактики безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних в городе Омске 25

2.1. Деятельность некоммерческих организаций по профилактике безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних 25

2.2. Особенности деятельности инспектора по делам несовершеннолетних по вопросам профилактики безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних 38

2.3. Совершенствование системы профилактики безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних 45

Заключение 51

Список использованных источников 56

1. Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 г.). Ратифицирована Постановлением ВС СССР 13 июня 1990 г. № 1559-1 // СПС Консультант Плюс.

2. Конституция Российской Федерации // СЗ РФ. 2017. № 31. Ст. 4398. 

3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ (КоАП РФ) // «Российская газета» от 31 декабря 2001 г.

4. Федеральный закон от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» // СЗ РФ. - 1999. - № 26. - С. 3177.

5. Федеральный закон Российской Федерации «О полиции» от 7 февраля 2011 № 3-ФЗ // СЗ РФ. 2011. № 7 Ст. 900.

6. Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2012. № 53 (ч. 1). Ст. 7598.

7. Федеральный закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2008. № 17. Ст. 1755.

8. Уголовный кодекс Российской Федерации : от 13.06.1996 № 63-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 25. – Ст. 2954.

9. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1996. № 1. Ст. 16. www.pravo.gov.ru 2 июля 2022.

10. Указ Президента РФ от 6 сентября 1993 г. № 1338 «О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав» – URL: https://base.garant.ru/3975302/ (дата обращения: 16.05.2023).

11. Постановление Правительства РФ от 27 ноября 2000 г. № 896

«Об утверждении примерных положений о специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации» // СЗ РФ. – 2000. – № 49. – Ст. 4822.

12. Распоряжение Правительства РФ от 26 января 2017 г. № 110-р // СЗ РФ, 6 февраля 2017 г. № 6 ст. 968.

13. Приказ МВД России от 15 октября 2013 г. № 845 «Об утверждении Инструкции по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2014. № 11.

14. Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) (вступила в силу для СССР 15.09.1990) // Сборник международных договоров СССР. Выпуск XLVI, 1993.

Научная и учебная литература

15. Аврутин Ю.Е. Юридические гарантии обеспечения прав и свобод граждан и их реализация в правом регулировании деятельности российской милиции // Полицейское право. – 2005. – № 2 (2). – С. 7-13.

16. Асеева, А. С. Правовые основы помещения несовершеннолетних в исправительные заведения в Российской империи после 1861 г. / А. С. Асеева // Вестник экономической безопасности. – 2019. – № 2. – С. 10–13.

17. Бабушкин А.Е. Гарантии обеспечения права несовершеннолетних на защиту. Эффективность деятельности органов опеки и попечительства // Осуществление и защита гражданских прав и интересов полиции России: вопросы теории и практики: материалы всероссийской научно-практической конференции. – СПб.: Изд-во Санкт-Петербургского ун-та МВД России, – 2020. – С. 100-104. 

18. Беженцев, А. А. Система профилактики правонарушений несовершеннолетних / А. А. Беженцев. – Москва : Флинта, НОУ ВПО МПСИ. – 2012. – 297 с.

19. Белоусова, С. А. Опыт организации вторичной психологической профилактики самоповреждающего поведения школьников / С. А. Белоусова, Т. А. Зайцева, Н. Ф. Билецкая // Вестник ЧелГУ. Сер.: Образование и здравоохранение. – 2020. – № 1. – С. 24-46.

20. Валуйсков, Н. В. История развития ювенальной юстиции / Н. В. Валуйсков, Л. В. Бонадренко, А. Д. Арутюнян // Балтийский гуманитарный журнал. – 2018. – Т. 7. – № 1 (22). – С. 331–333.

21. Васильева, В. Н. Исторический анализ решения проблем беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних детей в России. XVI – XX вв. / В. Н. Васильева, Л. Н. Любченко // Вопросы истории. – 2019. – № 7. – С. 125–136.

22. Васильева В.Н. Роль общественных организаций в уменьшении масштабов социальной дезадаптации подростков [Текст] / В.Н. Васильева, Л.Н. Лобченко // Масштабы и Меры: сборник научных статей / Науч. ред. В.М. Воронов, К. Я. Коткин. – Мурманск: МАГУ, – 2019. – С. 131-141.

23. Васильева В.Н., Лобченко Л.Н. Социальная адаптация безнадзорных детей и подростков как условие развития здорового общества в России [Текст] / В.Н. Васильева, Л.Н. Лобченко // Социальные риски и перспективы жизнедеятельности человека в Арктике: сб.науч.статей [науч.ред. Г.В. Жигунова]. - Мурманск: МАГУ, 2019. С. 8-17.

24. Винокурова А.В., Костина Е.Ю., Орлова Н.А. «Жизнь на чемоданах»: мобильность семьи и социальное благополучие // Социологические исследования. – 2018. – № 10. – C. 160-161.

25. Габулова, С., Гусарова С.В., Золкин А.Л., Чистяков М.С. Развитие социальной помощи в России как социального института. // В сборнике: Государственное управление и развитие России: вызовы и перспективы. сборник статей V Всероссийской научно-практической конференции. Пенза, 2021. – С. 37-43.

26. Гусейнов, А. Б. Дореволюционный опыт профилактики правонарушений несовершеннолетних в России / А. Б. Гусейнов // Общество : политика, экономика, право. – 2008. – № 2. – С. 108–117.

27. Дзержинская, Л. Б. Исторический опыт профилактики и коррекции трудновоспитуемости детей и подростков (X – начало XX в.) / Л. Б. Дзержинская, А. Э. Бабашев // Сборник научных трудов SWorld. – 2013. – Т. 12. – № 1. – С. 71–76.

28. Докторова, Н.П. Место и роль социальной защиты населения в структуре социальной политики // В сборнике: Актуальные проблемы современной экономики Материалы VI международной научно-практической конференции: в 2 частях. Омский государственный университет путей сообщения. – 2018. – С. 54.

29. Дубоносова, А. Э. Развитие идей предупреждения правонарушений несовершеннолетних в правовой мысли России (Х1Х – начало ХХ вв.) : автореф. дис. канд. юрид. Наук / А. Э. Дубоносова. – Москва. – 2008. – 28 с.

30. Ермаков В.Д., Крюкова Н.И. Преступность несовершеннолетних в СССР и Российской Федерации. М., 2003. – 90 с.

31. Ищенко Е. В. Приоритетные направления деятельности подразделений по делам несовершеннолетних в профилактике самовольных уходов детей / Е. В. Ищенко // Наука. Мысль: электронный периодический журнал. – 2021. – № 3–1. – С. 4-9.

32. Комаров С.А. Общая теория государства и права: Учебник. - 3-е изд., переработанное и дополненное / С.А. Комаров. - М.: Юрайт, 2021. - 338с.

33. Костенников М.В. Административная деликтность несовершеннолетних и роль полиции в борьбе с ней: Монография. Домодедово: ВИПК МВД России, 2021. – 188 с.

34. Кудин, В. А. Профилактика безнадзорности и преступности несовершеннолетних: исторический опыт правового регулирования / В. А. Кудин, М. Ю. Гутман // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. – 2016. – № 4 (72). – С. 15–30. 

35. Кузнецов, Д. Ю. Опыт реализации специальных мер по предупреждению преступлений несовершеннолетних в России во второй половине XIX века / Д. Ю. Кузнецов // Научный вестник Орловского юридического института МВД России имени В. В. Лукьянова. – 2021. – № 2 (87). – С. 50– 57.

36. Кузыченко, В. С. К вопросу о противодействии беспризорности и преступности несовершеннолетних в 1920–1940-х годах ХХ века в СССР / В. С. Кузыченко. – Текст : непосредственный // Уголовно-исполнительная система на современном этапе и перспективы ее развития : сборник тезисов выступлений и докладов участников Международной научно-практической конференции : в 6 т. – Рязань : Академия права и управления Федеральной службы исполнения наказаний, 2020. – С. 252–255.

37. Лобченко Л.Н. История социальной работы в России [Текст]: учебное пособие / Л.Н. Лобченко. – Мурманск: МАГУ, 2018. – 258 с.

38. Механизмы межведомственного взаимодействия и социального партнерства: Монография / Под ред. О.Г. Прохоровой, С.А. Анисимовой. – М.: ИДПО ДТСЗН, 2018. – 117 с. 

39. Мишина В.В., Никитская Е.А. Детская безнадзорность как социальное явление // Научное обозрение. Педагогические науки. – 2019. – № 3-1. – С. 92-96.

40. Михеева Л.Ю. Опека и попечительство. Теория и практика: Монография / Под ред. Р.П. Мананковой. М.: «Wolters Kluwer», 2004. – 168 с.

41. Новикова, В., Гусарова С.В., Золкин А.Л., Чистяков М.С. История развития государственной политики по предупреждению и предотвращению патологии поведения несовершеннолетних в истории российской юридической науки. // В сборнике: Правовые и социально-экономические проблемы современной России: теория и практика. сборник статей IX Международной научно-практической конференции. – Пенза, – 2021. – С. 151-159.

42. Потепалов, Д. В. Детская беспризорность в первые годы Советской власти : историографический очерк / Д. В. Потепалов. – Текст : непосредственный // Гуманизация образования. – 2012. – № 1. – С. 23–29.

43. Скакун О.Ф. Теория государства и права: Учебник / О.Ф. Скакун. - Харьков: Консум; Ун-т внутр.дел, 2020. – 704 с. 

44. Стукалова, Е. А. Особенности социализации современных подростков в неблагополучных семьях / Е. А. Стукалова // Альманах мировой науки. – 2018. – № 9–2 (12). – С. 54–55.

45. Супонина Е. А., Герасимова Е. В. Беспризорность и безнадзорность: о природе феноменов и соотношении юридических понятий // Полицейская деятельность. – 2020. – № 2. – С. 9–10.

46. Шнейдер, Л. Б. Психология девиантного и аддиктивного поведения детей и подростков : учеб. и практикум для академ. бакалавриата / Л. Б. Шнейдер. – 2-е изд., испр. и доп. – СПб. : Питер, 2019. – 219 с.

Материалы судебной практики

47. Указ Президиума Верховного Совета РСФСР 1967 года «Об утверждении Положения о комиссиях по делам несовершеннолетних» – URL: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/? docbody=&prevDoc=102010191&backlink=1&&nd=102080531 (дата обращения: 22.04.2023).

48. Решение № 2А-361/2021 2А-361/2021~М-383/2021 М-383/2021 от 23 июня 2021 г. по делу № 2А-361/2021 // https://sudact.ru/regular/doc/eytnX3tDPnJJ/ (дата обращения: 20.05.2023).

49. Решение Волжского городского суда Волгоградской области по делу № 2-1801/2020 от 6 июля 2020 года. Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

50. Решение Зеленогорского городского суда Красноярского края по делу № 2-514/2020 от 26 мая 2020 года. Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

51. Дело № 2-4082/2017 от 20 сентября 2017 г. // Архив Кировского районного суда г. Омска (Дата обращения: 15.05.2023 г.).

52. Дело № 2-312/2020 от 28 февраля 2020 г. // Архив Советского районного суда г. Омска (Дата обращения: 15.05.2023 г.).