Анализ структуры форм реализации ГЧП

Государственно частное партнерство в регионе

1.   На основе данных платформы Росинфра необходимо сделать отбор карточек проектов по своей сфере и заполнить таблицу по указанным критериям, осуществляя группировку по федеральным округам

2.   При отсутствии в карточке информации по каким-либо параметрам в таблице делается указание «нет данных»

3.   Строка «Итого» заполняется по столбцам 1,2,3

4.   Анализ информации ведется в разрезе данных по стране в целом и внутри федеральных округов. По всем основным параметрам считается структура (уд. веса), за 100% принимается общее количество проектов (по стране в целом и по ФО соответственно). Например, всего по РФ реализуется 100 проектов, из них на этапе прединвестиционном – 15, инвестиционном -20, эксплуатационном -35, завершено 20 проектов, по остальным нет данных, соответственно структура так и должна быть описана: «По этапам реализации проекты распределились следующим образом: 15% приходится на проекты, находящиеся на прединвестиционной стадии, 20% - на проекты, находящиеся на инвестиционной стадии, 35% - на эксплуатационной, по 10-й части проектов информация отсутствует, а 20% проектов уже завершены. При этом большая часть проектов на прединвестиционной стадии приходится на Приволжский ФО, на эксплуатационной стадии – на Центральный ФО» и т.д. Аналогичная характеристика делается и по каждому федеральному округу, в котором реализуются проекты ГЧП. Обязательно территориальная структура (в разрезе федеральных округов) должна быть представлена по общему количеству проектов и по объему инвестиций, с выделением распределения проектов по территории с высокой долей бюджетного участия.

Например :

Рисунок 1 - Территориальная структура ГЧП проектов в сфере ……. по количественному представлению

Рисунок 2 - Территориальная структура ГЧП проектов в сфере ……… по стоимостному выражению,%

1.   По параметру «срок действия» необходимо ввести временные интервалы, в рамках которых будет осуществлен анализ, в зависимости от разброса сроков действия по выбранным проектам (напри., до года, от 1 до 5 лет, от 5 до 10 лет и т.д.). При обобщении информации в рисунках можно использовать количественное выражение, а в тексте структурное, в %, или наоборот, но не дублировать.

Рисунок 3 - Распределение проектов ГЧП в сфере ….. по срокам реализации, шт.

2.   По параметру «правовая форма» отдельно выделяется количество проектов, реализуемых в «чистом ГЧП» - концессии и соглашения о ГЧП/МЧП, и «квази ГЧП».

3.   По параметру «дата заключения» можно охарактеризовать динамику ГЧП в рассматриваемой сфере, выделив наличие/отсутствие поступательного роста, снижения, всплесков и т.д.

4.   По параметру «этап реализации» можно проанализировать всю совокупность проектов, и отдельно без учета завершенных, фактически реализуемых (т.е. сначала за 100% взять все проекты и определить их структуру, а затем за 100% взять количество проектов без учета завершенных), за что предполагаются дополнительные баллы.

5.   Особое внимание необходимо уделить выводам, в которых нужно попытаться провести сопоставление по разным параметрам. Например: «Соотношение количества проектов и их стоимости в ПФО показывает, что там регионы ориентированы на относительно небольшие проекты (до 35 млн. руб.), рассчитанные в основном на период до 10 лет», «По общему количеству преобладают концессионные соглашения, однако только 10% находятся на стадиях реализации». Чем больше будет аналитических выводов, а не описательных характеристик, тем выше будет оценка за работу.