Проблемы уголовно-процессуального регулирования изъятия информации с электронных носителей
Актуальность темы обусловлена тем, что в настоящее время проходит этап цифровизации, что влияет не только на качество жизни граждан, но и на совершенствование преступности. Это требует введения новшеств и совершенствования расследования преступлений с целью раскрытия их и изобличения преступника. Несмотря на то, что законодатель активно вносит изменения в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, касающиеся работы должностных лиц с электронными носителями информации, в который могут содержаться сведения, имеющие значения для уголовного дела, существуют проблемы их правоприменения из-за недостаточности обоснования со стороны законодателя, существующих правовых пробелов и несоответствия конституционным нормам.
Изменения Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, произошедшие в 2018 году, были основаны на введении положений, регулирующих изъятие электронных носителей информации, а также получения тех сведений, которые на них содержатся и необходимы для предварительного расследования и доказывания. Таки изменения обоснованы возникшей необходимостью оказания дополнительных защитных мер от необоснованного уголовного преследования и создания благоприятного делового климата, что указывается в пояснительной записке к предлагаемым изменениям, а именно введению ст. 164.1 УПК РФ.
Изучая проблемы изъятия информации с электронных носителей в ходе уголовного судопроизводства, выявлена необходимость пересмотра некоторых процессуальных норм и изменения их.
Для определения проблем, связанных с изъятием электронных носителей, необходимо определиться тем, что представляет из себя электронный носитель информации (далее – ЭНИ).
Правовое регулирование является основной частью внедрения ЭНИ в систему уголовного судопроизводства. Во-первых, уже исследованы вопросы использования ЭНИ в качестве доказательств и источника доказательства, его применение при досудебном расследовании и судебном разбирательстве. Во-вторых, в уголовном судопроизводстве уже новые явления попали под правовое регулирование, к ним, в частности, относятся и видеоконференцсвязь, и электронное протоколирование, и копирование электронной информации, и т.д.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в ходе изъятия информации с электронных носителей при расследовании уголовного дела.
Предмет исследования – уголовно-процессуальные нормы, регулирующие изъятие информации с электронных носителей.
Целью исследования является изучение проблем уголовно-процессуального регулирования изъятия информации с электронных носителей, а также предложение путей их решения.
В соответствии с поставленной целью необходимо решить следующие задачи:
1. Определить основные проблемы процессуального регулирования изъятия информации с электронных носителей;
2. Предложить пути решения уголовно-процессуальных проблем изъятия информации с электронных носителей;
3. Раскрыть понятие и дать классификацию электронным носителям информации;
4. Определить особенности правового режима информации, содержащейся на электронных носителях;
5. Определить место электронных носителей информации в системе доказательств.
Теоретическая база. Основу теоретической базы составили законодательные и нормативно-правовые акты, труды ученых в рамках проблемы изъятия информации с электронных носителей.
Нормативно-правовая база. Нормативно-правовую базу исследования составляют Конституция российской Федерации, Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации.
Информационная база. Информационной базой исследования послужили нормативно-правовые акты Российской Федерации, материалы научно-практических конференций и семинаров, а также ресурсы сети Internet и собственные исследования автора.
Методологическая основа. Методологическую основу исследования составили: диалектический метод познания социально-экономических явлений; общенаучные методы исследования: синтез, анализ, индукции, дедукции, системный подход.
Структура научно-исследовательской работы. Исследование состоит из введения, двух глав, объединяющих пять параграфов, заключения и списка использованных источников. В первой главе рассматриваются практические аспекты уголовно-процессуального регулирования изъятия информации с электронных носителей. Вторая глава посвящена природе доказательственной информации на электронных носителях.
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ПРАКТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ИЗЪЯТИЯ ИНФОРМАЦИИ С ЭЛЕКТРОННЫХ НОСИТЕЛЕЙ
1.1 Проблемы процессуального регулирования изъятия информации с электронных носителей
1.2 Пути решения уголовно-процессуальных проблем изъятия информации с электронных носителей
ГЛАВА 2. ПРАВОВАЯ ПРИРОДА ДОКАЗАТЕЛЬСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИИ НА ЭЛЕКТРОННЫХ НОСИТЕЛЯХ
2.1 Понятие и классификация электронных носителей информации
2.2 Особенности правового режима информации, содержащейся на электронных носителях
2.3 Электронные носители информации в системе доказательств
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Нормативные правовые акты
1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020);
2. Закон РФ от 21.07.1993 N 5485-1 (ред. от 04.08.2022) "О государственной тайне" // Собрание законодательства Российской Федерации от 1997 г. , N 41;
3. Федеральный закон от 02.12.1990 N 395-1 (ред. от 14.07.2022) "О банках и банковской деятельности" // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР от 1990 г. , N 27 , ст. 357;
4. Федеральный закон от 12.08.1995 N 144-ФЗ (ред. от 28.06.2022) "Об оперативно-розыскной деятельности" // Собрание законодательства Российской Федерации от 1995 г. , N 33 , ст. 3349;
5. "Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 24.09.2022) // Собрание законодательства Российской Федерации от 1996 г. , N 25 , ст. 2954;
6. "Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 24.09.2022) // Собрание законодательства Российской Федерации от 2001 г. , N52 , ст.4921;
7. Федеральный закон от 29.07.2004 N 98-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "О коммерческой тайне" // Собрание законодательства Российской Федерации от 2004 г. , N 32 , ст. 3283;
8. Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" // Собрание законодательства Российской Федерации от 2006 г. , N 31 , ст. 3448 (Часть I);
9. Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "О персональных данных" // Собрание законодательства Российской Федерации от 2006 г. , N 31 , ст. 3451 (Часть I);
10. Федеральный закон "О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" от 28.07.2012 N 143-ФЗ // СПС «Консультант Плюс»;
11. Федеральный закон от 29.11.2012 N 207-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" // СПС «Консультант Плюс»;
12. Федеральный закон от 23.06.2016 N 220-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти" // СПС «Консультант Плюс»;
13. Федеральный закон от 27.12.2018 N 533-ФЗ "О внесении изменений в статьи 76.1 и 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" // СПС «Консультант Плюс»;
14. Указ Президента РФ от 06.03.1997 N 188 (ред. от 13.07.2015) "Об утверждении Перечня сведений конфиденциального характера" // Собрание законодательства Российской Федерации от 1997 г. , N 10 , ст. 1127;
15. ГОСТ 2.051-2013. Межгосударственный стандарт. Единая система конструкторской документации. Электронные документы. Общие положения" (введен в действие Приказом Росстандарта от 22.11.2013 N 1628-ст) // СПС «Консультант Плюс»;
Научные статьи и публикации
16. Васюков В.Ф. Особенности изъятия электронных носителей информации при производстве следственных действий: новеллы законодательства и проблемы правоприменения // Криминалистика: вчера, сегодня, завтра. 2019. №2 (10). С. 29-35;
17. Гаврилин Ю.В. Электронные носители информации в уголовном судопроизводстве // Труды Академии управления МВД России. 2017. №4 (44). С. 45-51;
18. Зажицкий В.Н. Трудности представления результатов оперативно-розыскной деятельности властным участникам уголовного судопроизводства // Российская юстиция. 2018. № 2. С. 47-52.
19. Зигура Н. А. О правовом определении носителей компьютерной информации // Вестник ЮУрГУ. Серия: Право. 2019. №13. 74-79;
20. Копылов Д. А. От перфоленты к флэш-носителям: хранение и защита информации // Вестник ВГТУ. 2011. №4. С. 19-24;
21. Кутепова, А. В. Модуляция и кодирование / А. В. Кутепова. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2020. — № 52 (342). —С. 34-36.
22. Меркулов, М. А. Актуальные проблемы производства обыска и выемки в контексте обеспечения безопасности прав участников уголовного процесса / М. А. Меркулов, И. И. Абросимов // Вестник Прикамского социального института. – 2020. – № 1(85).– С. 40-44.
23. Попов А.П. Легальная дефиниция «доказывание» в уголовно-процессуальном праве // Пробелы в рос. законодательстве. 2018. № 1. С. 76—79.
24. Попов А.П., Попова И.А. Регламентация результатов оперативно-розыскной деятельности в уголовно-процессуальном праве // Вестник Калининградского филиала Санкт-Петербургского университета МВД России. 2015. № 1 (31). С. 7—11.
25. Шейфер С.А. Понятие доказательства как предмет научной дискуссии // Вестник Омского университета. Серия «Право». 2008. № 1 (14). С. 12-19.
26. Шейфер С.А. Собирание доказательств по уголовному делу: проблемы законодательства, теории, практики. М., 2015. 112 с.
27. Яковлева С.А., Шарова Д.В. Проблемы уголовно-процессуального регулирования изъятия электронных носителей информации // Вестник Марийского государственного университета. Серия «Исторические науки. Юридические науки». 2020. №3 (23). С. 292-294.
