Правовые основы государственной социальной помощи в Российской Федерации в Кировской области
Социальная политика российского государства представляет собой целостный инструмент влияния на поведение общества и отдельных граждан. Она выступает ответом на осуществляемые в России общественные процессы и последовательно с этим развивает их. Специальное внимание к себе привлекает семейная политика, так как ее цель состоит в регулировании семейных взаимоотношений, а также родительства. Оно выступает существенной семейной функцией, кроме того, располагается в фокусе российской семейной политики.
Следовательно, необходим анализ центральных социальных процессов, которые происходят на современном этапе развития семейной политики. Интересы семьи как социального института, который выполняет функцию воспроизводства и воспитания детей, нуждаются в повышенном внимании государственных органов. Социальная стратегия России предполагает дальнейшее предоставление мер финансовой поддержки семьям с детьми.
Важнейшей функцией правового, социального государства, в котором человек, а также его права выступают высшей ценностью, становится обеспечение гражданских прав и свобод, защита прав человека, его чести и достоинства, установление такого правового порядка, при котором люди живут комфортной и благополучной жизнью. Сегодняшний процесс трансформации российского общества закономерно сопровождается изменением института социальной помощи лицам, которые потеряли кормильца.
ОГЛАВЛЕНИЕ
ГЛАВА 1. ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ: ИСТОРИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ И СОВРЕМЕННОСТЬ
1.1. Генезис, понятие и особенности социальной политики
1.2. Обязательное социальное страхование в государственной системе социального обеспечения
2.1. Стратегии и социальная поддержка института семьи в России и в Кировской области
2.2. Понятие и правовое регулирование пенсии по случаю потери кормильца в России и Кировской области
2.3. Государственная социальная помощь на основании социального контракта в Кировской области
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) / Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2020.
2. Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) / «Российская газета», 10.12.1998.
3. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (Принят 16.12.1966 Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) / «Ведомости Верховного Совета СССР», 28.04.1976, № 17, ст. 291.
4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 01.07.2021, с изм. от 08.07.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2022) / «Собрание законодательства РФ», 29.01.1996, № 5, ст. 410.
5. Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ (ред. от 28.12.2022) «О государственной социальной помощи» / «Собрание законодательства РФ», 19.07.1999, № 29, ст. 3699.
6. Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ (ред. от 18.03.2023) «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» / «Собрание законодательства РФ», 17.12.2001, № 51, ст. 4832.
7. Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 28.12.2022) «О страховых пенсиях» / «Собрание законодательства РФ», 30.12.2013, № 52 (часть I), ст. 6965.
8. Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ (ред. от 28.12.2022) «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.04.2023) / «Собрание законодательства РФ», 01.01.2007, № 1 (1 ч.), ст. 19.
9. Федеральный закон от 24.10.1997 № 134-ФЗ (ред. от 29.12.2020, с изм. от 05.12.2022) «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» / «Собрание законодательства РФ», 27.10.1997, № 43, ст. 4904.
10. Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ (ред. от 28.12.2022) «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2023) / «Собрание законодательства РФ», 28.11.2011, № 48, ст. 6724.
11. Федеральный закон от 05.04.2003 № 44-ФЗ (ред. от 24.04.2020) «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2021) / «Собрание законодательства РФ», 07.04.2003, № 14, ст. 1257.
12. Закон РФ от 18.10.1991 № 1761-1 (ред. от 28.12.2022) «О реабилитации жертв политических репрессий» / «Ведомостях СНД и ВС РСФСР», 31.10.1991, № 44, ст. 1428.
13. Закон РФ от 12.02.1993 № 4468-1 (ред. от 28.02.2023) «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел … и их семей» / «Ведомости СНД РФ и ВС РФ», 04.03.1993, № 9, ст. 328.
14. Закон РФ от 15.05.1991 № 1244-1 (ред. от 28.12.2022) «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» / «Ведомости СНД и ВС РСФСР», 1991, № 21, ст. 699.
15. Указ Президента РФ от 11.05.2020 № 317 «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 7 апреля 2020 г. № 249 «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей» / «Собрание законодательства РФ», 18.05.2020, № 20, ст. 3158.
16. Закон Кировской области от 11 ноября 2014 г. № 469-ЗО «О социальном обслуживании граждан в Кировской области» / Официальный информационный сайт Правительства Кировской области http://kirovreg.ru, 12.11.2014.
17. Постановление правительства Кировской области от 20 декабря 2022 г. № 707-П «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Кировской области на 2023 г.» / Официальный сайт Правительства Кировской области http://kirovreg.ru 21 декабря 2022 г.
18. Постановление Правительства Кировской области от 30 декабря 2019 г. № 735-П «Об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта» / Официальный информационный сайт Правительства Кировской области http://kirovreg.ru, 30.12.2019.
19. Постановление Правительства Кировской области от 30 декабря 2019 г. № 747-П «Об утверждении государственной программы Кировской области «Социальная поддержка и социальное обслуживание граждан» / Официальный информационный сайт Правительства Кировской области http://kirovreg.ru, 20.01.2020.
Научная, учебная и специальная литература
20. Бондарева Э.С., Гусев А.Ю., Менкенов А.В. Комментарий к Федеральному закону от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (постатейный) // СПС Консультант Плюс. 2018.
21. Гладкова А.М. История становления социальной политики в России // А.М. Гладкова / Научные преобразования в эпоху глобализации: сб. статей. 2016. С. 287-289.
22. Глазунова К.В., Бусыгина М.Д. Влияние программы «материнский (семейный) капитал» на демографическую ситуацию в РФ // К.В. Глазунова / Цифровые технологии в социально-экономическом развитии России: взгляд молодых: сб. статей. 2020. С. 105-109.
23. Глухова Т.Г., Ломакина И.Г. Условия получения пенсий по случаю потери кормильца // Т.Г. Глухова / Интеллектуальный потенциал Сибири: сб. трудов. Новосибирск, 2020. С. 260-262.
24. Горбуль Ю.А., Еремина О.Ю. Государственная поддержка семей с детьми как ядро социальной функции государства // Сибирский юридический вестник. 2022. № 1 (96). С. 3-8.
25. Гуськова Н.С. К вопросу об истории социальной политики в дореволюционной России // Н.С. Гуськова / Проблемы и перспективы развития науки в России и мире: сб. статей. 2017. С. 58-68.
26. Ишханова Е.А. Новеллы российского законодательства о социальных гарантиях гражданам, имеющим детей // Вестник Пензенского государственного университета. 2020. № 3 (31). С. 80-84.
27. Кирова Я.А., Тайлакова Е.Е. К вопросу о порядке назначения и выплат страховой пенсии по случаю потери кормильца // Я.А. Кирова / Современные проблемы государства и права: сб. трудов. Новосибирск, 2019. С. 468-472.
28. Коваленко Е.В., Коваленко Н.Е. Анализ законодательства в области материнского капитала в отдельных субъектах РФ // Вопросы трудового права. 2021. № 2. С. 140-145.
29. Кожина Ю.А., Фроловская Ю.И. Социальная политика государства в отношении пенсионных прав ребенка // Социальное и пенсионное право. 2019. № 3. С. 32-34.
30. Колпакова В.И. Социальный контракт как механизм социальной поддержки многодетных малообеспеченных семей // В.И. Колпакова / Инновационные подходы современной науке: сб. статей. Москва, 2021. С. 45-50.
31. Леонтьева И.Е., Балашова Е.Ф. Страховая пенсия по случаю потери кормильца // И.Е. Леонтьева / Гарантии прав ребенка – безопасность детства: сб. трудов. 2019. С. 56-59.
32. Максимов Б.В. Круг лиц, имеющих право на пенсию по случаю потери кормильца // Б.В. Максимов / Современные проблемы правоприменения: сб. трудов. Краснодар 2, 2022. С. 149-154.
33. Мацаев Д.Э., Князева Е.Ю. Некоторые аспекты социального страхования граждан в РФ // Д.Э Мацаев / Юность науки: сб. трудов. Москва, 2020. С. 364-367.
34. Моисеев В.В., Галкина Е.В. Социальная политика России: история и современность // В.В. Моисеев / Новые контуры социальной реальности: сб. трудов. 2016. С. 31-38.
35. Морозова Л.Р. Социально-демографическая политика и помощь молодым семьям в разрезе нескольких десятилетий: федеральные и региональные аспекты // Креативная экономика. 2021. Т. 15. № 12. С. 4521-4540.
36. Мусаев М.С. Обеспечение права на обязательное социальное страхование // М.С. Мусаев / Проблемы совершенствования законодательства: сб. статей. М., 2019. С. 209-211.
37. Нижегородцева М.Д. Социальная политика России: традиции и современность // М.Д. Нижегородцева / Промышленная революция 4.0: взгляд молодежи: сб. трудов. Тула, 2022. С. 43-44.
38. Рощепко Н.В. Социальный контракт как основание предоставления государственной социальной помощи // Социальное и пенсионное право. 2019. N 4. С. 24 - 28.
39. Рыбакова О.С. Развитие законодательства в рамках реализации российской правовой политики в сфере поддержки материнства и семей с детьми // Мониторинг правоприменения. 2018. № 4 (29). С. 37-41.
40. Рябичева О.И., Гаджиева Л.Э. Система обязательного страхования в России: состояние и перспективы развития // Экономика и управление: проблемы, решения. 2019. Т. 3. № 12. С. 90-95.
41. Соколенко Н.Н., Ханчукаева Л.А. Социальный контракт как мера государственной поддержки лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации: некоторые проблемы правового регулирования // Социальное и пенсионное право. 2019. № 1. С. 14 - 19.
42. Стаурский Е.С., Стаурский С.С., Голубчиков А.Р. Особенности социальной политики в России // Вестник Университета «Кластер». 2022. № 7 (7). С. 55-64.
43. Сушков А.В. Институт государственной поддержки: конституционно-правовое исследование. Диссертация диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Белгород. 2019. С. 175.
44. Тарасова Ю.А. Страхование. Учебник и практикум / Издательство Юрайт. Москва, 2018. С. 236.
45. Филиппова О.А., Данилова Г.Ю., Кириллова А.Х. Современная социальная политика в России на федеральном и региональном уровнях // Экономика и предпринимательство. 2022. № 6 (143). С. 350-354.
46. Фурсова К.М. Пенсии по случаю потери кормильца как вид социального обеспечения // К.М. Фурсова / Новая наука: история становления, современное состояние, перспективы развития: сб. статей. Уфа, 2020. С. 255-259.
Материалы судебной практики
47. Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2021) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 07.04.2021) / «Бюллетень Верховного Суда РФ», № 7, июль, 2021.
Электронные ресурсы
48. Верховина Д. Л. Анализ законодательства о социальной защите детей, оставшихся без попечения родителей // Молодой ученый. 2018. №50. С. 224-226 [Электронный ресурс] Режим доступа: https://moluch.ru/archive/236/54846/ (Дата обращения: 15.04.2023 г.)
49. Международная организация труда [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://clck.ru/FR6EN (Дата обращения: 15.04.2023 г.)
50. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://mintrud.gov.ru/ (Дата обращения: 15.04.2023 г.)
51. Муниципальное образование город «Киров» [Электронный ресурс] Режим доступа: https://xn--b1alfrj.xn--p1ai/ (Дата обращения: 15.04.2023 г.)
52. О выделении Кировской области дополнительных средств из федерального бюджета на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан [Электронный ресурс] Режим доступа: https://www.minfin.kirov.ru/novosti-i-anonsy/raskhody/13043/ (Дата обращения: 15.04.2023 г.)
53. Портал социальных услуг Кировской области [Электронный ресурс] Режим доступа: https://socialkirov.ru/social/root/uszn/sockontrakt.htm (Дата обращения: 15.04.2023 г.)
54. Социальная помощь населению Кировской области [Электронный ресурс] Режим доступа: https://kirovreg.ru/social/sochelp/ (Дата обращения: 15.04.2023 г.)
