ПРОБЛЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ СФЕРОЙ КУЛЬТУРЫ И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ

Связь между культурой и экономикой долгое время не принималась в расчет в современной России. В последнее время на всех уровнях власти обратили внимание на культурные институты и их взаимодействие с экономикой страны.

Социально значимой проблемой стало ослабление индивидуальных и общественных стимулов, побуждающих людей к освоению новых знаний и навыков, необходимых для нормальной, полноценной жизни в меняющихся условиях, для упорядочения культурно-информационной среды. Это делает необходимым выделение государственной политики в сфере культуры в одно из приоритетных направлений политики Российской Федерации и признает ее одним из главных векторов увеличения качества жизни и гармонизации общественных отношений, залогом динамичного социально – экономического развития, гарантом сохранения единого культурного пространства и территориальной целостности России [2].

Только культура способна заложить социальные основы и обеспечить высокое развитие общества. Основы государственной культурной политики устанавливают, что «в равной степени невозможно утверждение общенациональной идеологии развития без формирования нравственной, ответственной, самостоятельно мыслящей, творческой личности» [45].

В настоящее время, когда в весь мир подвергается мировым экономическим кризисам и медицинским катастрофам, только культура способна стать идеологическим ориентиром для населения Российской Федерации.

Введение

Глава 1. Теоретические основы государственного управления сферой культуры

1.1  Сфера культуры как объект управления

1.2 Государственная и муниципальная политика в сфере культуры

1.3  Методы управления сферой культуры

Глава 2. Анализ эффективности управления сферой культуры Волгоградской области                 

2.1. Обшая характеристика сферы культуры Волгоградской области

2.2. Анализ управления сферой культуры Волгоградской области

2.3. Проблемы управления сферой культуры Волгоградской области

Глава 3. Мероприятия по совершенствованию управления сферой культуры Волгоградской области

3.1 Основные направления совершенствования управления сферой культуры

3.2 Проект мероприятий развития управления сферой культуры Волгоградской области

Заключение

Список использованных источников

1.               Конституция Российской Федерации. – Режим доступа: http://www.consultant.ru, свободный.

2.               Основы законодательства Российской Федерации о культуре: Закон Российской Федерации от 9 октября 1992 года № 3612-1 (ред. от 30.04.2021). – Режим доступа: http://www.consultant.ru, свободный.

3.               Об утверждении Основ государственной культурной политики: Указ Президента РФ от 24 декабря 2014 г. № 808. – Режим доступа: http://www.consultant.ru, свободный.

4.               О Совете при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам: Указ Президента РФ от 30 июня 2016 года № 306 (ред. от 19.07.2018). – Режим доступа: http://www.consultant.ru, свободный. 

5.               О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года: Указ Президента РФ от 7 мая 2018 г. № 204 (ред. 21.07.2020). – Режим доступа: http://www.consultant.ru, свободный. 

6.               Об упорядочении деятельности совещательных и консультативных органов при Президенте Российской Федерации: Указ Президента РФ от 19 июля 2018 г. № 444 (ред. 21.07.2020). – Режим доступа: http://www.consultant.ru, свободный.

7.               О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года: Указ Президента РФ от 21 июля 2020 г. № 474. – Режим доступа: http://www.consultant.ru, свободный.

8.               Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации: Постановление Правительства Российской Федерации от 15 октября 2016 года № 1050 (ред. от 03.10.2018) отменено. – Режим доступа: http://www.consultant.ru, свободный.

9.               Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации: Постановление Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 года № 1288 (ред. от 24.06.2021) отменено. – Режим доступа: http://www.consultant.ru, свободный.

10.          О Совете по внедрению проектного управления в федеральных органах исполнительной власти и органах государственной власти субъектов Российской Федерации: Приказ Минэкономразвития России от 5 июня 2013 № 304 (ред. от 28.11.2013). – Режим доступа: http://www.consultant.ru, свободный.

11.          Об утверждении Методических рекомендаций по внедрению проектного управления в органах исполнительной власти: Распоряжение Минэкономразвития России от 14 апреля 2014 № 26Р-АУ. – Режим доступа: http://www.consultant.ru, свободный.

12.          ГОСТ Р 54869-2011: Приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 22 декабря 2011 года № 1582-ст. – Режим доступа: http://www.consultant.ru, свободный.

13.          ГОСТ Р ИСО 21500-2014: Приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 26 ноября 2014 года № 1873-ст. – Режим доступа: http://www.consultant.ru, свободный.

14.          Паспорт национального проекта «Культура»: Протокол президиума Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам от 24 декабря 2018 года № 16. – Режим доступа: http://www.consultant.ru, свободный.

15.          О введении на территории Волгоградской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV): Указ Губернатора Волгоградской  области от 15 марта 2020 года № 179 (ред. от 13.10.2021). – Режим доступа: https://docs.cntd.ru, свободный.

16.          Аракелова А.О. Профессионализм как главный критерий системы повышения квалификации и переподготовки кадров в сфере культуры и искусства/ А.О. Аракелова// Культурная жизнь Юга России. – 2011. – № 4 (42). – 64 с.

17.          Бетехтин А. В. Кадровый резерв в сфере культуры: ориентиры и стратегии региональной культурной политики/ А. В. Бетехтин// Вестник культуры и искусств. – 2020. – № 4 (64). – 58 с.

18.          Боронина Л.Н. Основы управления проектами/ Л.Н. Боронина, З.В. Сенук //Издательство Уральского университета. – 2016. - 2-е издание дополненное.

19.          Дворецкий И.Х. Латинско-русский словарь: около 50 000 слов/ И.Х. Дворецкий//Издательство: Русский язык. – 1976. – 2-е издание. – 819 с.

20.          Деревянкина К.С. Социальный эффект проектного управления в Российской Федерации/ К.С. Деревянкина //Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. – 2018. – № 6. – 40 с. 

21.          Дьяков Т.В. Комплексный подход к организации обучения руководителей и специалистов проектных офисов в органах государственного управления// Т.В. Дьяков, А.С. Михайлов Управленческое консультирование. – 2016. – № 12. – 37 с.

22.          Калинин А.С. Роль культурно-досуговой деятельности в социально – культурной сфере/ А.С. Калинин //Культура: теория и практика. Электронный научный журнал. 2018. Октябрь. – Режим доступа: http://theoryofculture.ru/issues/98/1158, дата обращения 20.11.2022.

23.          Лавринова Н.Н. Культурная политика/ Н.Н. Ларионова// Аналитика культурологии. – 2010. – № 2 (17). – 278 с.   

24.          Мироненко Н.В. Эволюция развития проектного управления в России и за рубежом/ Н.В. Мироненко, О.В. Леонова// Управленческое консультирование. – 2017. – № 6. – 66 с.

25.          Мирошниченко И.В. Проектное управление в государственном секторе: зарубежный опыт и российская практика/И.В. Мирошниченко, Л.А. Шапиро// Вестник Удмуртского университета. Социология. Политология. Международные отношения. – 2019. - № 3. – Том № 3. – 361 с.

26.          Михайлов О.В. Возможность реализации проектного управления в регионе: проблемы и перспективы/ О.В. Михайлов, А.Р. Григорян// Актуальные проблемы развития хозяйствующих субъектов, территорий и систем регионального и муниципального управления: материалы ХI международной науч.-практ. конференции. (Воронеж, 2016 г.)/ [отв. за выпуск И.Е. Рисин]. – Воронеж. – 2016. – 98 с.

27.          Раменская Л.А. Обзор лучших практик формирования систем управления государственными приоритетными проектами на региональном уровне/ Л.А. Раменская, Я.В. Савченко// Российское предпринимательство. Научно-практический журнал. – 2018. – № 12. - том 19. – 3755 с.

28.          Ручкин А.В. Управление проектами: основные определения и подходы/ А.В. Ручкин, О.М. Трофимова //Вопросы управления. Научно-информационный журнал. – 2017. – № 3(46). – 122 с.

29.          Савченко Я.В. Развитие системы управления проектной деятельностью в органах государственной власти на мезоуровне/ Я.В. Савченко //Управленец. Научный журнал. – 2018. – № 6. – том 9. – 58 с. 

30.          Тлисов А.Б. Внедрение проектного управления в деятельность органов власти региона как механизм повышения его инвестиционной привлекательности/ А.Б. Тлисов, Н.Н. Киселева //Управленческое консультирование. Научный журнал. – 2016. – № 12. – 50 с.

31.          Уткина Т.В. Цели и механизмы государственной политики в сфере культуры: Российский и зарубежный опыт/ Т.В. Уткина //Инноцентр. – 2018. – № 2 (19). – 82 с.    

32.          Хорошкевич Н.Г. Проблемы реализации проектов государственным органом власти субъекта Российской Федерации (на примере Свердловской области)/ Н.Г. Хорошкевич //Государственное и муниципальное управление. Ученые записки. Научный журнал. – 2018. – № 4. – 196 с.

33.          Цогоев М.М. Современные подходы к определению понятия «проектное управление»/ М.М. Цогоев //Инновационная наука. Международный научный журнал. – 2016. – № 4. – 95 с.

34.          Чижиков В.В. Финансирование культуры: зарубежная практика/ В.В. Чижиков// Культура и образование. – 2014. – № 1. – 87 с.

35.          Avlijaš G. et al. Modern Approach to Project Management, Usage, and Success Rate of Agile Methodologies: an Evidence From Serbia// Sinteza 2020-International Scientific Conference on Information Technology and Data Related Research. – Singidunum University, 2020. – 154 с.

36.          Soybir S., Schmidt C. Project Management and RPA //The Digital Journey of Banking and Insurance, Volume I. – Palgrave Macmillan, Cham, 2021. –289 с.

37.          Zavyalova E., Sokolov D., Lisovskaya A. Agile vs traditional project management approaches: Comparing human resource management architectures //International Journal of Organizational Analysis. – 2020. – № 5. – 1095 с.

38.          Администрация города Волгограда. – Режим доступа: http://www.volgadmin.ru/d/Home/Index, свободный.

39.          Министерство культуры Российской Федерации. – Режим доступа: https://culture.gov.ru, свободный.

40.          Комитет культуры Волгоградской области. – Режим доступа: https://culture.volgograd.ru/, свободный.

41.          Правительство Российской Федерации. – Режим доступа: http://government.ru, свободный.

42.          Президент Российской Федерации. – Режим доступа: http://www.kremlin.ru, свободный.

43.          Волгоградский областной центр народного творчества. – Режим доступа: https://vgdk.vgr.muzkult.ru/, свободный.

44.          Стратегия 24. – Режим доступа: https://strategy24.ru, свободный.

45.          Счетная палата Российской Федерации. – Режим доступа: https://ach.gov.ru, свободный.

46.          Project Management Institute. – Режим доступа: https://www.pmi.org/membership, свободный.