Конституционно–правовой статус полномочного Президента РФ в федеральных округах

Период изготовления: май 2022 года.

ВУЗ: неизвестно.

Цель исследования заключается в комплексном исследовании института полномочного представителя Президента Российской Федерации в федеральном округе и его роли в реализации Президентом Российской Федерации конституционно–правовых полномочий.

Достижение поставленной цели обеспечивается посредством определения и решения следующих основных задач:

Задачи исследования:

–изучить роль и значение института полномочного представителя Президента Российской Федерации;

–рассмотреть принципы деятельности полномочного представителя Президента Российской Федерации;

–проанализировать правовое регулирование деятельности полномочного представителя Президента Российской Федерации;

– рассмотреть основные направления полномочного представителя Президента Российской Федерации;

– определить задачи и функции полномочного представителя Президента Российской Федерации;

– рассмотреть замещение должности полномочного представителя Президента Российской Федерации.

Нормативно–правовую основу данного исследования составили Конституция Российской Федерации, а также федеральные законы, регулирующие институт полномочного представителя Президента Российской Федерации в федеральном округе, Указы Президента Российской Федерации, Постановления Правительства Российской Федерации.

Методологическую основу исследования составляют общие и частные методы научного познания, в частности, комплексный, системный, метод анализа и синтеза, аналогии, метод сравнительного правоведения.

Практическая значимость выпускной квалификационной работы заключается в том, что выводы и рекомендации могут быть приняты во внимание в процессе совершенствования законодательства. 

Теоретическая значимость результатов исследования заключается в том, что информация, содержащаяся в данной работе, может быть использована в образовательных целях, поскольку представляет собой обобщение положений законодательства, регулирующих правоотношения, связанные с институтом полномочного представителя Президента Российской Федерации в федеральном округе.

Структура работы определяется целью и задачами исследования. Работа состоит из введения, двух глав, заключения, библиографического списка.

Работа была успешно сдана - заказчик претензий не имел.

Готовые работы я могу оперативно проверить на оригинальность по Antiplagiat .ru и сообщить Вам результат.

ВВЕДЕНИЕ 3

1. ТЕОРЕТИКО–ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ СТАТУСА ПОЛНОМОЧНОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЯ ПРЕЗИДЕНТА РФ В ФЕДЕРАЛЬНОМ ОКРУГЕ 8

1.1. Роль и значение института полномочного представителя Президента РФ 8

1.2. Принципы деятельности полномочного представителя Президента РФ 14

1.3 Правовое регулирование деятельности полномочного представителя Президента РФ 14

2. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПОЛНОМОЧНОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЯ ПРЕЗИДЕНТА РФ В ФЕДЕРАЛЬНОМ ОКРУГЕ 22

2.1 Основные направления полномочного представителя Президента РФ 22

2.2 Задачи и функции полномочного представителя Президента РФ 27

2.3 Замещение должности полномочного представителя Президента РФ 47

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 51

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 54

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года) (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008, от 30.12.2008, от 05.02.2014, от 21.07.2014) // URL: www.pravo.gov.ru

2. Указ Президента от 18 января1994 г. №165 «О полномочном представителе Президента Российской Федерации» // URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_2966/

3. Указ Президента Российской Федерации от 10 февраля1996 г. №169 «О полномочных представителях Президента Российской Федерации в палатах Федерального Собрания Российской Федерации» // URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_9209/

4. Указ ПрезидентаРоссийской Федерации от 24 апреля1995 г. №403 «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в Конституционном Суде Российской Федерации» (с изм. и доп.) // URL: http://base.garant.ru/6191679/#ixzz4LegeBWub

5. Указ Президента РФ от 9 июля 1997 г. № 696 «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в регионе Российской Федерации» (с изм. и доп.) // URL:http://base.garant.ru/11900649/ 

6. Указ Президента РФ от 6 апреля 2012 г. № 490 «Об утверждении Положения об Администрации Президента Российской Федерации»(в ред. Указов Президента РФ от 24.01.2020 № 57)

7. Указ Президента РФ от 13 мая 2000 г. № 849 «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе» (в ред. Указов Президента РФ от 21.06.2000 № 1149, от 09.09.2000 № 1624, от 30.01.2001 № 97, от 06.04.2004 № 490, от 05.10.2004 № 1272, от 21.03.2005 № 316, от 11.04.2008 № 487, от 30.04.2009 № 485, от 12.01.2010 № 59, от 19.01.2010 № 82, от 07.09.2010 № 1099, от 02.02.2013 № 85, от 21.03.2014 № 168, от 25.07.2014 № 529, от 10.05.2015 № 239, от 20.10.2015 № 521, от 28.07.2016 № 375, от 20.03.2017 № 120, от 19.07.2017 № 325, от 29.10.2018 № 615, от 03.11.2018 № 632, от 13.12.2018 № 716).

Литература 

8. Авакьян С.А. Конституционное право России: Учебный курс. В 2 т. / Под ред. проф. С.А. Авакьяна. М.: Юрист, 2013г. – 440 с. 

9. Авдеенкова М.П., Дмитриев Ю.А. Конституционное право РФ. М.: «Полиграф–опт», 2019г. – 227 с. 

10. Дегтев Г.В. Становление и развитие института президентства в России: теоретико–правовые и конституционные основы. М., 2005. – 331 с. 

11. История отечественного государства и права: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / под. ред.Р.С. Мулукаева. 2–е изд., перераб. И доп. –М.: ЮНИТИ–ДАНА, 2019. С.494. 68 

12. Кокурина О.Ю. Основные этапы развития института полномочного представителя Президента Российской Федерации в регионах Российской Федерации. Волгоград. Изд–во ВолГу., 1998. – 290 с. 

13. Макарычев А.С. Политико–административные аспекты коррупции в регионах Приволжского федерального округа // Аналитический доклад под ред. А.С. Макарычева. Центр социально–экономической экспертизы (Нижний Новгород). Московское представительство фонда "Евразия". 2016. – 112 с. 

14. Президент – Правительство – исполнительная власть: российская модель / Под ред. И. Шаблинского. М., 1997. – 290 с. 

15. Рохлин В.И. Взаимодействие правоохранительных органов и средств массовой информации. Проблема обеспечения информационной безопасности // Взаимодействие средств массовой информации и правоохранительных органов: Материалы научно–практической конференции. – СПб.: 2018г. – 287 с. 

Статьи в периодических изданиях:

16. Афанасьев М.А. Управление в России: система принятия государственных решений в регионах России// Институт права и публичной политики, – 2001. – С.36–49 

17. Ашаев Д. Исполнительные полномочия Президента России и их место в системе разделения властей // Федерализм.– 2019. – № 1. – С. 22–29. 

18. Гаджиев А.К. Аппарат полномочного представителя Президента РФ в федеральном округе: назначение, структура, полномочия // Российская юстиция. 2018. – № 1. – С. 62–71 

19. Добрынин Н.М., К.В.Черкасов. Система органов государственной 69 власти и управления на уровне федерального округа // Государство и право. 2009. – №6. – С. 39–50. 

20. Зорькин В.Д. Роль конституционного суда в обеспечении стабильности и развития Конституции» // http://www.ksrf.ru/ru/News/ Speech/Pages/ViewItem.aspx?ParamId=12 (дата обращения 05. 06. 2020 г.). 

21. Иванова А. Генерал при губернаторе// Коммерсант власть. 2012. №17. 8. Из Сибири на Кавказ. Эксперты обсудили перспективы Александра Хлопонина // Российская газета №5091 (12) от 22 января 2010. 

22. Иксанов И.С. Организационное обеспечение выполнения функций Президента Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. – 2008. – № 9. – С. 12–22. 

23. Ковалев А.А. О роли и месте полномочных представителей Президента Российской Федерации во властном механизме обеспечения военной безопасности страны // Политика и правовое государство. – 2018. – № 2. – С. 31. 

24. Кодан СВ. Блюститель пользы государства и точного исполнения законов во вверенном ему крае...» от генерал–губернаторов к полномочным представителям: вертикаль власти в истории и современной России // Чиновник. – 2015 – №3. – С. 39–48 

25. Кондрашев, А. А. Президентский срок: какая модель ограничения президентских полномочий приемлема для России? // Конституционное и муниципальное право. – 2015. – № 10. – С. 59–77. 

26. Матюшкин Г.О. Институционализация федеральных округов в современной России // Конституционное и муниципальное право – 2018 – № 7. – С. 18–19. 

27. Межуев Б.В, Трифонов А.Г Генерал–губернаторство в российской системе территориального управления. Опыт исторической реминисценции // Политические исследования. – 2017. – №5. – С. 44–57. 

28. Панов А. Полномочный представитель. Особо доверенное лицо 70 Президента. // Чиновник. – 2008. – №2. – С. 20–32. 

29. Салгириев А.Р. Развитие института полпредства Президента РФ на северном Кавказа // Историческая и социально образовательная мысль. 2017. – № 3 – С. 32–43 

30. Совещание по вопросу совершенствования государственного контроля в Российской Федерации // Президентский контроль. Информационный бюллетень №2, февраль 2009. – С. 12–20.

31. Сыскова И.В. Становление, развитие и функциональное содержание института полномочного представителя Президента Российской Федерации в федеральном округе. // Российская юстиция 2018. – № 8. – С. 30–41. 

32. Черкасов К.В. К вопросу о государственно–правовой природе института полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах // Конституционное и муниципальное право. – 2011. – № 24. – С. 29–40. 

33. Черкасов К.В. К вопросу о месте полномочного представительства главы государства в федеральных округах в структуре юридического представительств?. в Российской Федерации // Законодательство и экономика, – № 4. – 2008. – С. 11–19. 

34. Черкасов К.В. К вопросу о месте полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах в структуре государственной службы России // Государственная власть и местное самоуправление. – 2017. – №12. – С. 17–30. 

35. Шариков В.Н. Полномочный представитель Президента: роль, влияние, перспективы // Национальные интересы. – 2019. – № 6. – С. 9– 18. 

Авторефераты и диссертации

36. Бакирей А.С. Институт полномочных представителей Президента Российской Федерации в механизме согласования федеральных и региональных интересов. Дисс. ... канд. полит, наук. СПб. 2004 – 190 с. 71 

37. Бирин О.Н. Административно–правовой статус полномочного представителя Президента РФ в федеральном округе: становление, развитие иреализация. (На примере Северо–Западного федерального округа). Автореф. дисс... канд. юрид. наук. СПб., 2004. – 24 с. 

38. Матюшкин Г.О. Институционализация федеральных округов в современной России (общеправовой анализ). Дисс... кан. юр. наук.: Нижний Новгород, 2004. – 207 с. 

39. Катков В.Ю. Федеральные округа в Российской Федерации: конституционно–правовой анализ. Дисс... кан. юр. наук.: Москва, 2006. – 189 с. 

40. Перепелица О.В. Институт полномочного представителя Президента Российской Федерации в условиях реформирования органов государственной власти современной России (на материалах Центрального федерального округа). Дисс. ... канд. политич. наук. Орел. 2005. – 170 с. 

41. Семенов А.В. Полномочный представитель Президента в федеральном округе (вопросы теории и конституционно–правового регулирования). Дисс. ...канд. юрид. наук. СПб., 2004. – 194 с. 

42. Сыскова И.В. Становление, развитие и функциональное содержание института полномочного представителя Президента Российской Федерации в федеральном округе. Дисс. ...канд. юрид. наук. М., 2004. – 201 с. 

Монографии

43. Институт полномочного представителя Президента Российской Федерации в федеральном округе (на опыте Южного федерального округа). Монография /Дзидзоев P.M., Саурин А.А. науч. Ред. Ковтун О.А. Краснодар: Изд–во Кубан. Ун–та, 2004. – 390 с. 7

Электронный ресурс

44. Новая вертикаль власти: перспективы российского федерализма и роль региональных элит в формировании новой национальной элиты. Доклад Совета по национальной стратегии // Режим доступа [http/www.snsr.ru/reports/newpower.shtml]. (Дата обращения 16.04.2022 г.) 

45. Официальный сайт полномочного представителя Президента РФ в Дальневосточномфедеральном округе. Режим доступа [http:// \vww.dfo.gov.rr^/plenipotentiary/kollegii/subjeldyzakonodateli_spravka/ polozhenie_zakonodateli/]. (Дата обращения 16.04.2022 г.). 

46. Официальный сайт полномочного представителя Президента РФ в Северо–Западномфедеральном округе Режим доступа [http:// www.s5:fo.ru/section/91/departamenty_apparata.html]. (Дата обращения 16.04.2022 г.) 

47. Официальный сайт полномочного представителя Президента РФ в Сибирском федеральном округе. Режим доступа http:// www.sibfo.ru/ppp/scheme.php]. (Дата обращения 16.04.2022 г.). 

48. Рабочая встреча Президента РФ Д.А. Медведева с Александром Хлопониным, назначенным Заместителем Председателя Правительства, полномочным представителем Президента в Северо–Кавказском федеральном округе // Официальный сайт Президента Российской Федерации // http://kremlin.ru –http://www.gov.ru – сервер федеральных и региональных органов государственной власти. (Дата обращения 17.04.2022 г.)