Идентификационная экспертиза непродовольственных товаров в целях таможенного контроля и пути ее совершенствования

Диплом конца 2021 года. Оригинальность высокая.

Целью выпускной квалификационной работы является проведение идентификационной экспертизы игрушек, на примере самокатов, в целях таможенного контроля, а также разработка методики и алгоритма их идентификации для совершенствования процесса исследования.

При выполнения поставленной цели выпускной квалификационной работы необходимо решить следующие задачи:

-               проанализировать современное состояние рынка игр и игрушек в Российской Федерации;

-               изучить классификацию и особенности таможенного контроля игр и игрушек;

-               рассмотреть идентификационную экспертизу: сущность, цели, задачи;

-               ознакомиться с организационно – правовой характеристикой ЦЭКТУ и ЭКС – филиала ЦЭКТУ г. Екатеринбурга;

-               изучить нормативно – правовую базу, регулирующую деятельность ЦЭКТУ и его филиалов;

-               проанализировать деятельность ЭКС – филиала ЦЭКТУ г. Екатеринбурга;

-               изучить особенности идентификационной экспертизы игр и игрушек;

-               разработать методику и алгоритм идентификации и классификации самокатов в целях таможенного контроля;

-               проанализировать результаты проведенной идентификационной экспертизы игрушек, на примере самокатов;

Объектом исследования выпускной квалификационной работы является экспертно – криминалистическая служба региональный филиал Центрального экспертно – криминалистического таможенного управления г. Екатеринбург (ЭКС – филиал ЦЭКТУ г. Екатеринбург).

Предметом выпускной квалификационной работы является идентификационная экспертиза игрушек, на примере самокатов.

Введение ……………………………………………………………………….                                                                                                      3

1 Идентификация игр и игрушек и её значение в области таможенного дела ……………………………………………………………………….…….

8

1.1 Современное состояние российского рынка игр и игрушек ……………

8

1.2 Классификация и характеристика игр и игрушек как объектов таможенного контроля ………………………………………………………..                                                                                             

 23

1.3 Идентификационная экспертиза: сущность, цели, задачи ………………                             

36

2 Анализ деятельности экспертно – криминалистической службы филиал ЦЭКТУ г. Екатеринбурга в целях таможенного контроля ………………….                                                

 45

2.1 Организационно–правовая характеристика ЦЭКТУ и ЭКС – филиала ЦЭКТУ г. Екатеринбург …………………………………………….…………

 45

2.2 Нормативно – правовая база деятельности экспертно –криминалистических подразделений …………………………………………

 53

2.3 Анализ деятельности экспертно-криминалистической службы – регионального филиала центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Екатеринбург …………………………………...

60

3 Совершенствование идентификационной экспертизы игр и игрушек при осуществлении таможенного контроля ………………………………………

 72

3.1 Особенности идентификационной экспертизы игр и игрушек …………    

72

3.2 Методика классификации игрушек в целях таможенного контроля, на примере самокатов …………………………………………….…….…………

 79

3.3 Анализ результатов идентификационной экспертизы игрушек на примере самокатов …………………………………………….……………….

 94

Заключение …………………………………………….……………………….                                                                                                               108

Список использованных источников …………………………………………                                                                      

114

1.     Анализ розничного спроса и перспективности продаж игр и игрушек в России 2021: рост спроса: [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://rdt-info.ru/2021040618223/analiz-roznichnogo-sprosa-i-perspektivnosti-prodazh-igr-i-igrushek-v-rossii-2021-rost-sprosa.html, свободный.

2.     Анализ рынка детских игрушек в России в 2016-2020 гг, оценка влияния коронавируса и прогноз на 2021-2025 гг: [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://marketing.rbc.ru/articles/12504/, свободный.

3.     Андреева, Е.И. Развитие методологии и совершенствование механизма управления идентификацией товаров в таможенных целях [Текст] : монография / Е.И. Андреева. – M.: РИО Российской таможенной академии, 2016. – 202 с.

4.     База данных экспорта и импорта России (ВЭД) [Электронный ресурс]. – Режим доступа : https://ru-stat.com/database, свободный.

5.     Безопасность игрушек. Часть 3. Миграция некоторых элементов: ГОСТ ISO 8124-3-2014: дата введения 2016-01-01. – Москва: Стандартинформ, 2019. – 19 с.

6.     Внешняя торговля России [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http://russian-trade.com/, свободный.

7.     Гафарова Д.А. Направления развития маркетинговой политики торговой организации, работающей на региональном рынке товаров для детей в сегменте «игры и игрушки» [Текст] / Д.А. Гафарова // Торгово-экономический журнал. - 2017. - Том 4. - № 3. - С. 121-140.

8.     Голубенко, О. А. Товароведение непродовольственных товаров [Текст] : учебное пособие / О.А. Голубенко, В.П. Новопавловская, Т.С. Носова. – М.: Альфа, 2016. – 336 с.

9.     Дзахмишевой, И. Ш. Идентификация и фальсификация непродовольственных товаров [Текст] : учебное пособие / Под общ. ред. д. э. н., проф. И.Ш. Дзахмишевой. – 2– е изд., доп. и перераб. – М.: Издательско – торговая корпорация «Дашков и К°», 2014. – 360 с.

10.  Додонкин Ю. В. Таможенная экспертиза товаров [Текст]: учебник для студ. вузов / Ю. В. Додонкин, И. А. Жебелева, В. И. Криштафович. - Москва: Академия, 2003. - 272 с.

11. ЕМИСС – государственная статистика [Электронный ресурс]. – Режим доступа : https://www.fedstat.ru/, свободный.

12. Зенин, Г. В. Назначение и производство таможенных экспертиз [Текст] : учебное пособие / Г.В. Зенин. – СПб: ИЦ Интемедия, 2013. – 196 с.

13. Зуева О.Н., Пономарев М.А. Совершенствование системы таможенных платежей Российской Федерации в условиях функционирования Евразийского экономического союза // Современная экономика России и Чехии: реалии и векторы развития: сб. науч. тр. (отв. за вып. Я.П. Силин, Е.Б. Дворядкина); М-во образования и науки Рос. Федерации, Урал. гос. экон. ун-т. [Текст] Екатеринбург: Изд-во Урал. Гос. экон. ун-та, 2017. С. 174-186.

14. Зуева О.Н., Донскова Л.А. Идентификация как основа управления материальными потоками в логистической системе // Управленец – Екатеринбург. – 2016. №1 (59). – С.76-79.

15. Зуева О. Н. Товароведение однородных групп непродовольственных товаров [Текст]: учеб. пособие: в 3 ч., ч. 2 / О. Н. Зуева, Л. И. Вишневская, Н. Ю. Фролова : М-во образования и науки РФ. УГЭУ – Екатеринбург: Издательство Уральского государственного экономического университета, 2017. – 163 с.

16. Игрушки. Общие требования безопасности и методы контроля: ГОСТ 25779-90: дата введения 1992-01-01. – Москва: Стандартинформ, 2008. – 15 с.

17.  Игрушки. Требования безопасности. Часть 1. Механические и физические свойства: ГОСТ EN 71-1-2014: дата введения 2017-07-01. – Москва: Стандартинформ, 2016. – 107 с.

18.  Идентификационная и товарная экспертиза хозяйственных и культурно-бытовых товаров : учебник : учебное пособие для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности 080401 "Товароведение и экспертиза товаров" / [А. Н. Неверов и др.] ; под ред. А. Н. Неверова, Т. И. Чалых. - Москва : ИНФРА-М, 2010. – 412 с.

19.  Идентификационная экспертиза товарной продукции: [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://studizba.com/lectures/139-jekonomika-i-finansy/2174-identifikacija-i-falsifikacija-promyshlennoj-produkcii/42063-9-identifikacionnaja-jekspertiza-tovarnoj-produkcii.html, свободный.

20. Идентификация продукции. Общие положения: ГОСТ Р 51293-99: дата введения 2000-01-01. – Москва: Стандартинформ, 2018. – 3 с.

21. КиберЛенинка [Электронный ресурс]. – Режим доступа : https://cyberleninka.ru/, свободный.

22. Кодекс – информационно – правовая система [Электронный ресурс]. – Режим доступа : https://kodeks.ru, свободный.

23.  Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях [Электронный ресурс]: Федеральный закон РФ от 30 декабря 2001(ред. 24.04.2020) г. N 195-ФЗ// Доступ из информационно-правового портала «Гарант.Ру». – Режим доступа: http:// http://www.garant.ru, свободный.

24.  Консультант плюс [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http://www.consultant.ru/, свободный.

25. Лаврикова Ю.Г. Классификация факторов развития внешнеэкономической деятельности региона в условиях глобальных вызовов [Текст] / Ю.Г.,  Лаврикова, Е.Л. Андреева, А.В. Ратнер // Экономика региона, 17 (2), 2021. С. 688-712.

26. Минпромторг России: [Электронный ресурс]. Режим доступа : http://minpromtorg.gov.ru, свободный.

27.  Нестеров А. В. Таможенная экспертиза [Текст]: учебное пособие по дисциплине "Теоретические основы таможенной экспертизы" / А. В. Нестеров, Е. И. Андреева ; Гос. образовательное учреждение высш. проф. образования "Российская таможенная акад.". - Москва : Российская таможенная акад., 2007. - 107 с.

28.  Николаева, М. А. Теоретические основы товароведения и экспертизы товаров [Текст]: учебник: / М. А. Николаева – М. : Юр. Норма, НИЦ ИНФРА-М, 2020. – 192 с.

29.  Новости дня в России и мире – РБК: [Электронный ресурс]. Режим доступа : https://rbc.ru/, свободный.

30.  Новости России: растут продажи детских товаров: [Электронный ресурс]. Режим доступа : https://expert.ru/expert/2020/06/obognali-vzroslyih/, свободный.

31.  О безопасности игрушек Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 008/2011 (Утвержден Решением Комиссии Таможенного союза от 23 сентября 2011 г. N 798) [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http://www.consultant.ru, свободный.

32. О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 007/2011 (Утвержден Решением Комиссии Таможенного союза от 23 сентября 2011 г. N 797) [Электронный ресурс]. - Режим доступа : http://www.consultant.ru, свободный.

33.  О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации [Электронный ресурс]: Федеральный закон РФ от 31.05.2001 г. N 73-ФЗ // Доступ из информационно-правового портала «Гарант.Ру». – Режим доступа: http:// http://www.garant.ru, свободный.

34.  О Положении о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров [Электронный ресурс] : Решение Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 N 522 (ред. от 16.08.2011) – Режим доступа: http://www.consultant.ru, свободный.

35.  О методических рекомендациях [Электронный ресурс] Письмо ФТС России от 18.04.2006 № 01-06/13167 – Режим доступа: https://www.alta.ru, свободный.

36.  Об определении таможенного органа, уполномоченного на производство таможенных экспертиз при проведении таможенного контроля [Электронный ресурс] :  Приказ ФТС России от 19.11.2018 N 1859 (Зарегистрировано в Минюсте России 17.01.2019 N 53406) – Режим доступа: http://www.consultant.ru, свободный.

37.  Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза [Электронный ресурс] : Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54 (ред. от 14.07.2021) – Режим доступа: http://www.consultant.ru, свободный.

38.  Об утверждении перечня отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации [Электронный ресурс] : Распоряжение Правительства РФ от 28.04.2018 N 792-р (ред. от 05.10.2021) – Режим доступа: http://www.consultant.ru, свободный.

39.  Об утверждении перечней кодов видов продовольственных товаров и товаров для детей, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов" [Электронный ресурс]: Постановление Правительства РФ от 31.12.2004 N 908 (ред. от 27.04.2021) – Режим доступа: http://government.ru/docs/, свободный.

40. Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") по развитию индустрии детских товаров на 2020 - 2024 годы [Электронный ресурс]: Распоряжение Правительства РФ от 11.07.2020 n 1813-р. – Режим доступа: http://government.ru/docs/, свободный.

41.  Об утверждении Положения о Центральном экспертно-криминалистическом таможенном управлении [Электронный ресурс]: Приказ ФТС России от 08.09.2020 № 770. – Режим доступа: http://www.consultant.ru, свободный.

42.  Оборудование и инвентарь спортивные. Термины и определения: ГОСТ Р 55789-2019: дата введения 2020-06-01. – Москва: Стандартинформ, 2019. – 15 с.

43.  Оборудование спортивное на роликах. Самокаты. Требования безопасности и методы испытаний:  ГОСТ Р 58680-2019: дата введения 2020-06-01. – Москва: Стандартинформ, 2019. – 9 с.

44.  Основные правила интерпретации ТН ВЭД: [Электронный ресурс] – Режим доступа: www.consultant.ru, свободный.

45.  Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности: [Электронный ресурс]. Режим доступа : https://classifikators.ru/, свободный.

46.  Общие требования безопасности и методы испытаний. Механические и физические свойства: ГОСТ Р 53906-2010: дата введения 2012-01-01. – Москва: Стандартинформ, 2012. – 39 с.

47.  Онлайн-рынок детских товаров 2020: [Электронный ресурс]. Режим доступа : https://datainsight.ru/ChildrenGoods_2020, свободный.

48.  Отраслевой рейтинг российских производителей детских товаров в категории «игрушки и игры»: [Электронный ресурс]. Режим доступа : https://acgi.ru/news/association/otraslevoy-reyting-rossiyskikh-proizvoditeley-detskikh-tovarov-v-kategorii-igrushki-i-igry/, свободный.

49. Петрище, Ф. А. Теоретические основы товароведения и экспертизы [Текст] : учебник для бакалавров / Ф.А. Петрище. – 5 – е изд., испр. и доп. – М.: Издательско – торговая корпорация «Дашков и К°», 2017. – 508 с.

50.  Петрова И.Н. Актуальные вопросы проведения таможенной экспертизы игрушек / И.Н. Петрова, С.А. Денисова // Таможенные чтения – 2020. Стратегия развития 2030: Вызовы времени. Наука и инновации: сборник материалов Международной научнопрактической конференции. В 3-х тт. Том I / Под общ. ред. профессора С.Н. Гамидуллаева. СПб: РИО Санкт-Петербургского филиала Российской таможенной академии. 2020. - С. 124-132.

51. Плясов К.А. Уклонение от уплаты таможенных платежей, взимаемых с организации или физического лица, в системе внешнеэкономических преступлений: правовой и криминалистический анализ [Текст] / К.А. Плясов, А.В. Варданян // Всероссийский криминологический журнал, 13 (2), 2019. С. 215-222.

52.  Поддельные игрушки. Объем рынка и отношение потребителей: [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://media.brandmonitor.ru/poddelnye-detskie-igrushki#rec195086086, свободный.

53. Пояснения к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС) (ред. от 17.03.2020, с изменениями на 16 февраля 2021 года) (Том V. Разделы XVI – XXI. Группы 85 – 97) [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http://www.consultant.ru/, свободный.

54. Пояснения к товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза: [Электронный ресурс] – Режим доступа: www.consultant.ru, свободный.

55. Российский статистический ежегодник [Текст]: Стат.сб. / Росстат – Москва: Росстат 2020. – 700 с.     

56. Россия в цифрах [Текст] : Крат.стат.сб. / Росстат – Mосква : Росстат, 2021. – 275 с.

57.  Рынок детских игрушек: [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://zen.yandex.ru/media/id/5c77ead7deeacc00b31e2ff0/rynok-detskih-igrushek-5de0d077f066fb5f9caf04fd, свободный.

58. Стратегия развития индустрии детских товаров на период до 2020 года [Электронный ресурс]: – Распоряжение Правительства РФ от 11 июня 2013 г. № 962-р. – Режим доступа: http://www. consultant.ru, свободный.

59.  Стратегия развития таможенной службы Российской Федерации до 2030 года [Электронный ресурс] : Распоряжение Правительства РФ от 23.05.2020 N 1388-р. – Режим доступа: http://www.consultant.ru, свободный.

60.  Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (ред. От 29.05.2019) (приложение № 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического сообщества): [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru, свободный.

61.  Таможенный портал для участников ВЭД [Электронный ресурс]. – Режим доступа : https://www.alta.ru, свободный.

62.  Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС) [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http://www.tks.ru/db/tnved/, свободный.

63.  Товароведение и экспертиза товаров в таможенной деятельности: технология формирования компетенций [Текст]: учеб. пособие: [в 2 ч.] / [Н.М. Беляев, О.Н. Зуева, Г.Г. Черенцова]: М-во науки и высш. образования Рос. Федерации, Урал. гос. экон. ун-т. – Екатеринбург: Изд-во Урал. гос. экон. ун-та, 2020. – Ч.2.

64.  Товароведение непродовольственных товаров: учебник / А.П. Ходыкин, А.А. Ляшко, Н.И. Волошко, А.П.Снитко. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко», 2008. – 544 с.

65.  Товароведение, экспертиза в таможенном деле: Учебное пособие / А. В. Виноградова, О. Г. Котоменкова, Т. Б. Петрова [и др.]; под общ. ред. Е. Л. Богдановой. - СПб : Троицкий мост, 2013. - 392 с.

66.  Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс]: Федеральный закон РФ от 18 декабря 2001(ред. 24.04.2020) г. N 174-ФЗ// Доступ из информационно-правового портала «Гарант.Ру». – Режим доступа: http://www.garant.ru, свободный.

67. Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс]. – Режим доступа : https://rosstat.gov.ru/, свободный.

68.  Федеральная таможенная служба [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http://www.customs.ru, свободный.

69.  Федеральный закон от 03.08.2018 №–289–ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http://www.consultant.ru, свободный.

70. Центральное экспертно – криминалистическое таможенное управление [Электронный ресурс]. – Режим доступа : https://cektu.customs.gov.ru/, свободный.

71. Чадова Т. В. Особенности идентификации и таможенной экспертизы товаров 95 группы Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (на примере самокатов) [Текст] / Т. В. Чадова // Таможенная политика России на Дальнем Востоке. 2020. № 3(92). С. 25-36.

72. Чадова Т.В. Проблема качества импортных игрушек, реализуемых на рынке г. Владивостока [Текст] / Т. В. Чадова, Тутова А.А. // Вестник евразийской науки, 2015. №3 (28). – С. 129.

73. Чалых, Т. И. Товароведение однородных групп непродовольственных товаров [Текст] : учебник для бакалавров / Т.И. Чалых, Е.Л. Пехташева, Е.Ю. Райкова; Под ред. Чалых Т.И. – М.:Дашков и К, 2017. – 760 с.

74. Чулкова Д. И. Анализ внешнеторгового оборота игр и игрушек [Текст] / Д. И. Чулкова // Конкурентоспособность территорий : материалы XXIV Всерос. экон. форума молодых ученых и студентов (Екатеринбург, 27–30 апреля 2021 г.) : в 4 ч. / отв. за вып. : Я. П. Силин, В. Е. Ковалев. —Екатеринбург : Изд-во Урал. гос. экон. ун-та, 2021. — Ч. 4 : Направление 19. Внешнеэкономическая деятельность: теория и практика. — С. 159-161.

75. Чулкова Д. И. Методики идентификации текстильных материалов [Текст] / Д. И. Чулкова // Конкурентоспособность территорий : материалы XXIII Все-рос. экон. форума молодых ученых и студентов (Екатеринбург, 27–30 апреля 2020 г.) : [в 4 ч.] / [отв. за вып. : Я. П. Силин, Е. Б. Дворядкина]. — Екатеринбург : [Изд-во Урал. гос. экон. ун-та], 2020. — Ч. 1 : Направление 03. Товароведение. Технология питания и процессы пищевых произ-водств как фактор повышения конкурентоспособности региона. — С. 127-129.

76. Чулкова Д. И. Современные тенденции развития сегмента текстильной промышленности на потребительском рынке [Текст] / Д. И. Чулкова // Региональный рынок потребительских товаров, продовольственная безопасность в условиях Сибири и Арктики: материалы IX Международной научно-практической онлайн- конференции / отв. ред. В. Г. Попов. –Тюмень: ТИУ, 2020. – С. 63-68.

77. Чулкова Д.И. Техническое регулирование в сфере производства и реализации детских игрушек [Текст] / Д. И. Чулкова // ХVI Международная научная конференция студентов и молодых ученых «ǴYLYM JÁNE BILIM – 2021». – Нұр-Сұлтан: подсекция 12.4 Техническое регулирование и метрология: современное состояние и перспективы развития, С. 6744 – 6746

78.  Экспертиза товаров при экспортно-импортных поставках [Текст]: метод. указания по изучению ... / М-во образования и науки Рос. Федерации, Урал. гос. экон. ун-т ; [сост.: О. Н. Зуева, Г. Г. Черенцова, Е. В. Рагозинникова]. - Екатеринбург : [Издательство УрГЭУ], 2014. - 84 с.

79.  Data Insight. «Онлайн-рынок детских товаров в 2020 году»: [Электронный ресурс]. – Режим доступа : https://www.shopolog.ru/metodichka/analytics/data-insight-onlayn-rynok-detskih-tovarov-v-2020-godu/, свободный.

80.  Get a New Read on the Global Toy Market: [Электронный ресурс]. – Режим доступа : https://www.npd.com/news/infographics/2021/get-a-new-read-on-the-global-toy-market/, свободный.

81.  Global Toys Industry Report 2020-2025: Revenue Breakdown by Age Group, Category, Distribution, Region and Vendor: [Электронный ресурс]. – Режим доступа : https://www.prnewswire.com/news-releases/global-toys-industry-report-2020-2025-revenue-breakdown-by-age-group-category-distribution-region-and-vendor-301122059.html, свободный.

82.  Scopus.com: [Электронный ресурс]. Режим доступа : https://www.scopus.com/home.uri, свободный.

83.  TKS.RU – всё о таможне: [Электронный ресурс]. Режим доступа : http://tks.ru/, свободный.