Проблемы таможенного контроля при перемещении культурно-национальных ценностей

Введение

Культура всегда играла одну из самых важных ролей в жизни человека и общества. Роль эта состоит, прежде всего, в том, что она выступает средством хранения и передачи человеческого опыта. Культура позволяет нам становиться нравственными, творческими и интеллектуально-духовными личностями.

Вопрос охраны культурных ценностей получил довольно широкое освещение в российской литературе. 

Содержание

Введение…………………………………………………………………….3

Глава 1. Культурно-национальные ценности как объекты таможенного контроля…………………………………….……………………………………..6

1.1 Понятие результатов интеллектуальной деятельности……..………..6

1.2 Культурно-национальные ценности как объекты интеллектуальной деятельности и как объекты таможенного контроля…………………………..17

1.3 Экономико-правовые основы культурно-национальных ценностей как объектов таможенного контроля…………………………………………...25

Глава 2. Анализ осуществления таможенного контроля при перемещении культурно-национальных ценностей через таможенную границу………………………………………………………...…………………31

2.1 Осуществление таможенного контроля при перемещении культурно-национальных ценностей………………………………………………………..31

2.2 Проблемы таможенного контроля при перемещении культурно-национальных ценностей………………….………………………………….…48

Глава 3. Решение проблем в сфере перемещения культурно-национальных ценностей через таможенную границу…………………..……59

3.1 Пути совершенствования деятельности таможенных подразделений по охране и защите культурно-национальных ценностей России…………....59

3.2 Совершенствование системы перемещения культурно-национальных ценностей через таможенную границу Евразийского Экономического Союза…………………………………….……………….…..67

Заключение………………………………………………………….…….73

Список использованной литературы………………………………….....76

Приложение………………………………………………………….……82

Список использованной литературы.

Нормативно-правовые акты:

1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2014. - № 31.

2. О Государственном флаге: федеральный конституционный закон от 25 декабря 2000г. № 1-ФКЗ [ред. от 12.03.2014]// Собрание законодательства Российской Федерации. –2000. –№52.

3. Уголовный кодекс Российской Федерации: от 13 июня 1996г. N 63-ФЗ [ред. от 18.02.2020] // Собрание законодательства РФ. – 1996. - № 25. 

4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: от 30 декабря 2001г. N 195-ФЗ [ред. от 18.02.2020] // Собрание законодательства РФ. – 2002. - № 1.

5. Гражданский кодекс Российской Федерации (Часть четвертая): от 18 декабря 2006г. № 230-ФЗ [ред. от 18. 07.2019]// Собрание законодательства Российской Федерации. – 2006. –№52.

6. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в сферах вывоза и ввоза культурных ценностей и архивного дела: федеральный закон от 28 декабря 2017г. N 435-ФЗ [последняя редакция] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2018. - № 1. 

7. О противодействии коррупции: федеральный закон от 25 декабря 2008г. N 273-ФЗ [ред. от 16.12.2019] // Собрание законодательства РФ. – 2008. - № 52.

8. О федеральной службе безопасности: федеральный закон от 03 апреля 1995г. N 40-ФЗ [ред. от 02.12.2019] // Собрание законодательства РФ. – 1995. - № 15.

9. О вывозе и ввозе культурных ценностей: закон Российской Федерации от 15 апреля 1993г. N 4804-1 [в редакции фед. закона от 28.12.2017 N 435-ФЗ] // Российская газета. – 1993. - № 92.

10. Основы законодательства Российской Федерации о культуре: утв. ВС РФ 9 октября 1992г. N 3612-1 [ред. от 18.07.2019] // Российская газета. – 1992. - № 248.

11. О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров: постановление Правительства РФ от 26 апреля 2019г. N 515 [ред. от 02.03.2020] // Собрание законодательства РФ. – 2019. - № 19.  

12. Об утверждении перечня отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации: распоряжение Правительства РФ от 28 апреля 2018г. N 792-р [ред. от 06.02.2020] // Собрание законодательства РФ. – 2018. - № 19. 

13. О Федеральной целевой программе «Культура России»: постановление Правительства РФ от 03 марта 2012г. № 186 [ред. от 18.08.2018] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2012. - № 13. 

14. О министерстве культуры Российской Федерации: постановление Правительства РФ от 20 июля 2011г. № 590 [ред. от 30.10.2019] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2011. - № 31. 

15. Об авиации Федеральной таможенной службы: постановление Правительства РФ от 08 февраля 2002г. N 87 [ред. от 20.05.2017] // Собрание законодательства РФ. – 2002. - № 7. 

16. Об утверждении Положения о проведении экспертизы и контроля за вывозом культурных ценностей: постановление Правительства РФ от 27 апреля 2001 г. N 322 [ред. от 21.07.2009] // Собрание законодательства РФ. – 2001. - № 19.

17. Об утверждении Порядка учета документов, входящих в состав библиотечного фонда: приказ Министерства культуры Российской Федерации от 8 октября 2012 г. N 1077 [ред. от 02.02.2017] // Российская газета. – 2013. - № 107.

18. Об утверждении Положения о порядке взимания и критериях определения размера платы за проведение государственной экспертизы культурных ценностей: приказ Министерства Культуры Российской Федерации от 4 июня 2002 г. N 888 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – 2002. - № 31. 

19. Об Основах таможенных законодательств государств - участников Содружества Независимых Государств: решение Совета глав государств СНГ от 10 февраля 1995г. // Бюллетень международных договоров. – 1995. - № 9.

20. О мерах нетарифного регулирования: решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 г. N 30 // Таможенные ведомости. – 2015. - №12.

21. Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза:решение Совета Евразийской экономической комиссии от 16 июля 2012 г. N 54 [ред. от 03.12.2019] // [Электронный ресурс] Режим доступа: Официальный сайт Евразийской экономической комиссии http://www.tsouz.ru/ (дата обращения: 11. 02. 2020).

22. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза: приложение N 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_215315/ (дата обращения: 10.02.2020).

23. Конвенция о защите культурных ценностей в случае вооруженного конфликта: заключена в Гааге 14 апреля 1954г. // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=INT&n=15283#04390719815633717/ (Дата обращения: 15.01.2020)

24. Сайт ФТС России, криминальные новости с таможни. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://customsonline.ru/5263-nezakonnyj-vvoz-kulturnyh-cennostej-osuschestvljalsja-pri-sodejstvii-sotrudnikov-tamozhni.html (Дата обращения: 15.02.2020)

Специальная литература:

25. Арабян М.С. Современные способы защиты и охраны интеллектуальной собственности (ИС): Россия и ВТО / Арабян М.С., Попова Е.В., Юдина А.А. // Таможенное дело. - 2015. - №1. – 7с.

26. Близнец И.А. Авторское право и смежные права. / Близнец И.А., Леонтьев К.Б. - М.: Проспект, 2010. - 416 с.

27. Богуславский М.М. Культурные ценности в международном обороте / М.М. Богуславский. - М.: Норма, Инфра-М, 2012. - 416 с.

28. Богуславский М.М. Культурные ценности в международном обороте: правовые аспекты / М.М. Богуславский. - М.: Юристъ, 2005. - 427 c.

29. Богуславский М.М. Международная охрана культурных ценностей / М.М. Богуславский. – М.: Междунар. отношения, 1979. – 215 с.

30. Богуславский М.М. Судьба культурных ценностей / М.М. Богуславский. - М.: Юристъ, 2006. - 206 с.

31. Братанов, В.В. Законодательная регламентация понятия культурная ценность. / В.В. Братанов. - М.: Юрайт, 2009. - 20 с.

32. Ватель Э. Право народов / Э. Ватель. - М.: Экос, 2012. - 125 с.

33. Гришаев С.П. Комментарий к Парижской конвенции об охране промышленной собственности // СПС Консультант плюс. - 2012. [Электронный ресурс]. – режим доступа: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=CJI&n=65789#03146574814317209 (дата обращения: 05.02.2020)

34. Гениева Е.Ю. Библиотека как центр межкультурной коммуникации / Е.Ю.Гениева. - М.: РОССПЭН, 2005. – 206с.

35. Головизнин, A.В. Гражданский оборот культурных ценностей / Под ред. Е.П. Чорновола. - Екатеринбург: УрАГС, 2012. – 175 с.

36. Дьяков, В.И. Культурные ценности из «вещи в себе» в «вещь для нас» / В.И.Дьяков. - ВФ РТА.- 2011. - №7. - 75 с

37. Дьяков, В.И. Таможенные проблемы и совершенствование дела сохранения культурных ценностей / В.И. Дьяков. - М.: Проспект, 2013. - 173 с.

38. Доверительное управление культурным и природным наследием в России : прецеденты, аргументы, документы / А.П. Кудрявцев., Ю.Л. Мазулов. – М.: Нац. центр опеки наследия, 2012. – 105 с.

39. Звоненко Д. П. Памятники истории и культуры: административно-правовые аспекты / Д.П. Звоненко. – М.: Законность, 2013. – 38 с.

40. Каменец А.В. Экономика социокультурной сферы / А.В.Каменец. - КноРус : Квант Медиа, 2016. - 228 с.

41. Клебанов Л.Р. Охрана культурных ценностей: уголовно-правовые и криминологические аспекты / Л.Р. Клебанов. –М.: Государство и право. - 2012. - №4. – 351с.

42. Культурные ценности глазами таможенника: Учебное пособие / В.И. Дьяков, И.В. Дьяков, Н.А. Левданская, С.Н. Ляпустин, Г.П. Щербина; под общ.ред.проф. В.И.Дьякова. - Владивосток: ВФ РТА, 2004. 200 с.

43. Лихачев Д.С. Декларация прав культуры / Д.С.Лихачев. – М.: Логос, 2012. – 8 с.

44. Миретин, А.В. К проблеме классификации типов, видов и форм таможенного контроля / А.В. Миретин. - М.:ИЦ «Академия», 2014. - 36 с.

45. Моисеев, Е.Г. Комментарий к Таможенному кодексу Таможенного союза / Е.Г. Моисеев. - М.: Проспект, 2013. - 14 с.

46. Нешатаева В.О. Культурные ценности: цена и право / В.О.Нешатаева. - М.: Изд. дом Высшей школы экономики, 2013. - 208 с.

47. Полякова М.А. Охрана культурного наследия России / М.А. Полякова. – М.: Дрофа. 2005. – 270с.

48. Проблемы российского права интеллектуальной собственности / И.А. Зенин. - М.: Статут, 2015. - 525 с.

49. Свечникова И.В. Авторское право / И.В. Свечникова. - М.: Дашков и К, 2009. - 208 с.

50. Словарь-справочник / Под общей редакцией Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации С.М. Миронова. - М., издание Совета Федерации, 2008. - 104 с.

51. Судариков С.А. Право интеллектуальной собственности / С.А. Судариков. - М.: ТК Велби, 2008. - 368 с.

52. Тункин Г.И. Международное право / Г.И. Тунгин. - М.: Зерцало-М, 2013. - 64 с.

53. Шмагин Е.А. Культура и дипломатия / Е.А. Шмагин. Международная жизнь. 2012. - № 3. – 200с.