Правовая основа социальной защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Выпускная квалификационная работа.

Сделана в мае 2018 года (вуз не известен - заказчик не сказал).

Также есть доклад и презентация к нему.

Целью настоящей работы является исследование правовой основы социальной защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- рассмотреть детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, как особую социальную категорию граждан;

- раскрыть процесс организации социальной работы с детьми-сиротами и с детьми, оставшимися без попечения родителей;

- определить нормативно-правовые основы социальной защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Российской Федерации, субъектах и органах местного самоуправления;

- выявить правовые проблемы в обеспечении эффективной организации деятельности в органах по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в современной России и пути их решения.

Объектом исследования являются общественные отношения в сфере социальной защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Предметом - выступают нормы современного законодательства регулирующие правовую основу социальной защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, научная и специальная литература по теме исследования, материалы правоприменительной практики.

При написании выпускной квалификационной работы использовались труды таких ученых, как Е.М. Белогорской, А.М. Беляковой, Я.Р. Веберса, Е.М. Ворожейкина, А.Г. Гойхбарга, Н.М. Ершовой, В.Н. Забродиной, И.М. Кузнецовой, A.M. Нечаевой, А.И. Пергамент, В.А. Рясенцева, Д.М. Чечота, В.П. Шахматова и других ученых.

В ходе работы были использованы такие методы, как : диалектический, исторический, формально-логический, сравнительно-правовой, структурно-системный и другие методы научного исследования.

Структура работы. Работа состоит из введения, трех глав, включающих два параграфа, заключения и списка использованной литературы.

ВВЕДЕНИЕ 3

1 ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ ОРГАНОВ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ 7

1.1 Дети сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, как особая социальная категория граждан 7

1.2 Организация социальной работы с детьми-сиротами и с детьми, оставшимися без попечения родителей 17

2 НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, СУБЪЕКТАХ И ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ 31

3 ПРАВОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ В ОБЕСПЕЧЕНИИ ЭФФЕКТИВНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОРГАНАХ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ 45

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 53

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 56

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6 - ФКЗ, от 30.12.2008 № 7 - ФКЗ, от 05.02.2014 № 2 - ФКЗ, от 21.07.2014 № 11 - ФКЗ) // Собрании законодательства РФ. - 2014. - № 31. - Ст. 4398.

2. Конвенция о правах ребенка// Сборник международных договоров СССР. Вып. XLVI. 1993.

3. Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (Заключена в г. Минске 22.01.1993) (вступила в силу 19.05.1994, для Российской Федерации 10.12.1994) (с изм. от 28.03.1997) // Собрание законодательства РФ. - 1995. - № 17. - Ст. 1472.

4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 29.12.2017) // Собрание законодательства РФ. - 1994. - № 32. - Ст. 3301.

5. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (ред. от 29.12.2017) // Собрании законодательства РФ. - 1996. - № 1. - Ст. 16.

6. Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ (ред. от 28.12.2016) «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» // Собрании законодательства РФ. - 1998. - № 31. - Ст. 3802.

7. Федеральный закон от 21.12.1996 г. № 159 - ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 52. - Ст. 5880.

8. Федеральный закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ (ред. от 31.12.2017) «Об опеке и попечительстве» // Собрание законодательства РФ. - 2008. - № 17. - Ст. 1755.

9. Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ (ред. от 07.06.2017) «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» // Собрание законодательства РФ. - 1999. - № 26. - Ст. 3177.

10. Федеральный закон от 16.04.2001 № 44-ФЗ (ред. от 08.03.2015) «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей» // Собрание законодательства РФ. - 2001. - № 17. - Ст. 1643.

11. Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ (ред. от 07.03.2018) «Об образовании в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 2012. - № 53 (ч. 1). - Ст. 7598.

12. Федеральный закон от 03.02.2014 № 11-ФЗ «О внесении изменений в статью 108 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 2014. - № 6. - Ст. 562.

13. Постановление Правительства РФ от 24 мая 2014 г. № 481 г. «О деятельности организаций для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей» // Собрание законодательства РФ. - 2014. - № 22. - Ст. 2887.

14. Письмо Министерства образования и науки РФ от 25 июня 2007г. №АФ-226/06 «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних» // Вестник образования. -2007. - №6.

15. Закон Курганской области «Об опеке и попечительстве на территории Курганской области» от 01 декабря 2008г. № 415 // Новый мир. - № 90. - 2008.

Литература:

16. Бастрыкин А. На защите прав несовершеннолетних // Законность. - 2014. - № 9. - С. 14-21.

17. Геллер М.В. Реализация и защита права несовершеннолетнего жить и воспитываться в семье по законодательству Российской Федерации: Автореф. Дис. канд. юрид. наук: Геллер М.В. - М.: 2012. - С. 11.

18. Государственный доклад о положении детей и семей, имеющих детей, в Российской Федерации // URL: http:// http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71725510/(дата обращения 27.04.2018).

19. Государственные программы Алтайского края // URL: http://www.grany-center.org (дата обращения 27.04.2018).

20. Гринёва Е.А. Технологии социальной работы с девиантной молодежью / Е.А Гринёва // Социокультурный менеджмент: содержание, проблемы, перспектив: материалы III международной научно-практической конференции/ под ред. И.А. Плоховой.- Ульяновск: УлГПУ, 2014. С.183 – 188 

21. Гросс А.Ф. Правовая защита детей - сирот / А.Ф. Гросс. - М.: Лаборатория книги, 2012. - 94 с.

22. Деева Е.В. Сопровождение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в системе подготовки к самостоятельной жизни // Вестник Тамбовского университета. Серия Гуманитарные науки. - Тамбов: 2015. Вып.9 (149). - С. 101-107.

23. Дети Алтая // aksp.ru // URL: http://www.grany-center.org (дата обращения 27.04.2018).

24. Дубровина И.В. Особенности психического развития детей в семье и вне семьи. Возрастные особенности психического развития детей / М.И. Лисина – М.: Педагогика, 2012. - 264 с.

25. Информационно-консультационный портал Министерства образования и науки РФ. Электронный ресурс] URL: http://www.usynovite.ru/statistics/2013/1/ (дата обращения: 30.05.2018).

26. Кривошеева М.А. Права детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей как самостоятельный институт российского семейного права //Адвокат». - 2012. - №11. - С.12-18.

27. Кудрявцева Л.В. Перспективы правовой защиты несовершеннолетних. // Научные исследования: от теории к практике. - 2016. - № 4 - 2 (10). - С. 211-220.

28. Кудрявцева Л.В. Проблемы правоспособности несовершеннолетних в сфере предпринимательской деятельности. // Символ науки. – 2016. - № 9 - 1 (21). - С. 198-209.

29. Куропацкая Е.Г. Понятие опеки и попечительства над несовершеннолетними // Судья. - 2014. - № 7. - С. 47-50.

30. Курбаш Е.В. Специфика социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей // Региональное образование XXI века: проблемы и перспективы. - 2015. - № 1. - С. 64-70.

31. Левицкая Е.А. Особенности правового статуса детей, оставшихся без попечения родителей. - Тамбов: 2016. - 196 с.

32. Левицкая Е.А. Общая характеристика источников правового регулирования от- ношений по защите имущественных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей // Интеллектуальные ресурсы – региональному развитию. - Р-н-Д, 2015. - С.144-148.

33. Лукманова А.А. Опека и попечительство: проблемы и пути их решения // В сборнике: Инновации, технологии, наука Сборник статей Международной научно-практической конференции / Ред. Сукиасян А.А. - 2016. - С. 215-220.

34. Мамаева А.К. Правовой статус детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей // Вестник Краснодарского университета МВД России. - 2013. - № 4. - С. 32-39.

35. Мардахаев Л.В. Социальная педагогика / Л.В. Мардахаев. – М. : Издательство Юрайт, 2013. – 817 с. 

36. Масловская Т.С. Особенности правового статуса детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в российском законодательстве // Вопросы гуманитарных наук. - 2015. - № 5 (80). - С. 64-66.

37. Михеева Л. Ю. Опека и попечительство. Теория и практика : монография. – М.: Wolters Kluwer, 2014. - 290 с.

38. Наруцкая Н. В. Историко-правовой анализ несемейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей // Молодой ученый. -2012. - №6. - С. 310-315.

39. Нечаева А.М. Детская беспризорность – опасное социальное явление // Государство и право. -2012. - № 6. - С. 60-66.

40. Нечаева А.М. Семейное право: учебник для академического бакалавриата. 7–е издание, перераб. и доп. - М.: Юрайт, 2015. - 538 с.

41. Олиференко Л.Я. Социально- педагогическая поддержка детей группы риска. - М.: 2018. - 194 с.

42. Платонова Н.М. Теория и методика социальной работы /Н.М. Платонова, Г.Ф. Нестерова. – М. : Издательский центр «Академия», 2012. – 400 с. 

43. Плешивцев В.В. Воспитание самостоятельности детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: автореф. дис. ...канд. пед. наук. - М.: 2010. - 38 с.

44. Посысоев Н.Н. Мониторинг эффективности психолого-педагогического сопровождения трудового воспитания, профессионального самоопределения, профессиональной адаптации и трудоустройства детей-сирот. Калининград, 2010. - 342 с.

45. Пронин А. А. Социально-правовая защита детства в Российской Федерации // Мир библиографии. - 2015. - № 4. - С. 53-58.

46. Семейное право: учебник / Б.М. Гонгало, П.В. Крашенинников, Л.Ю. Михеева и др.; под ред. П.В. Крашенинникова. 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Статут, 2016. - 584 с.

47. Томилов А. Ю. Защита прав и интересов несовершеннолетних лиц, находящихся под опекой и попечительством : дис. … канд. юрид. наук. – М: 2001. - 214 с.

48. Тростанецкая Г. Социальные сироты в нашем обществе // Социальная педагогика. - 2014. - № 4. - С. 3-8.

49. Трофимова Г.А. Право на семью и проблемы его гарантирования // Адвокат. - 2017. - № 1. - С. 71-75.

50. Усыновление в России URL: http://www.usynovite.ru/ (дата обращения 12.04.2018).

51. Филатова Е.В. Организация защиты прав детей: учебное пособие / Е.В. Филатова, К.М. Грабчук. - Кемерово: Кемеровский государственный университет, 2011. - 150 с.

52. Холостова Е.И. Технология социальной работы: учебник для бакалавров / Е.И. Холостова, Л.И. Кононовой. – М. : Издательство Юрайт, 2014. – 503 с. 

53. Циткилов П.Я. Технология социальной работы: Учебное пособие / П.Я. Циткилов. – М.: «Дашков и К»; Наука-Спектр, 2011. – 448 с.

54. Число детей-сирот в России сократилось вдвое за четыре года // URL: http://www.rbc.ru/politics/17/11/2016/582d7c8d9a79474d2f34c7ca (дата обращения 02.04.2018).

55. Шипицына Л.М. Психология детей - сирот. - СПб.: 2015. - 392 с.

56. Юревич А.В. Нравственное состояние современного российского общества // СоцИс. - 2014. - № 10. - С. 9-12.

57. Ярмухамедов Р. Социальная поддержка детей-сирот // Законность. - 2016. - № 11. - С. 30-31.