Применение сотрудниками полиции мер обеспечения по делам об административных правонарушений в области дорожного движения

Выпускная квалификационная работа.

Сделана в феврале 2019 года.

Проведен анализ практики применения отдельных мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в области безопасности дорожного движения сотрудниками ОБ ДПС (отдельного батальона дорожно-патрульной службы) УГИБДД УМВД России по г. Барнаулу.

Целью настоящего исследования выступает определение проблематики применения сотрудниками полиции мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения, а так же путей преодоления выявленных проблем.

               Задачи исследования:

-             изучить понятие и виды мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях;

-             исследовать основания применения отдельных мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения;

-             охарактеризовать порядок применения отдельных мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения.

-             исследовать практику применения отдельных мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения;

-             рассмотреть актуальные проблемы применения отдельных мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения;

-             выработать предложения по совершенствованию правовых и организационных основ применения отдельных мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения.

        Объектом работы выступают урегулированные нормами права общественные отношения в сфере реализации административного законодательства Российской Федерации.

Предмет настоящего исследования – особенности применения сотрудниками полиции мер обеспечения по делам об административных правонарушений в области дорожного движения.

Методологию работы составляют как специальные методы (метод моделирования, сравнительно-правовой и др.), так и общенаучные (анализ, синтез, классификация). 

Теоретическая база исследования состоит из учебной и научной литературы в области административного права и административной деятельности органов внутренних дел.  В частности, можно отметить работы таких авторов, как А. Лачин, Ю. Помогалова, А. Сморчков, А. Соколов, В. Попов и др.

Структурно работа состоит из введения, двух глав и заключения.

В конце приведен список  источников и использованной литературы.

 Работа была успешно сдана - заказчик претензий не имел.

Уникальность работы по Antiplagiat.ru на 14.02.2021 г. составила 65%.

ВВЕДЕНИЕ 3

1 ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ПРИМЕНЕНИЯ СОТРУДНИКАМИ ПОЛИЦИИ МЕР ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ 7

1.1 Понятие и виды мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях 7

1.2 Основания применения отдельных мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения 15

1.3 Порядок применения отдельных мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения 20

2 ПРАКТИКА ПРИМЕНЕНИЯ И ПРОБЛЕМЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ МЕР ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ В ОБЛАСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ 24

2.1 Практика применения отдельных мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения 24

2.3 Предложения по совершенствованию правовых и организационных основ применения отдельных мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения 48

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 53

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 57

1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ (ред. от 28.11.2018) [Электронный ресурс] // Консультант Плюс. – URL: http://www.consultant.ru/online, свободный. – Загл. с экрана. – (Дата обращения 25.12.2018).  

2. Приказ МВД России от 23 августа 2017 года № 664 (ред. от 21.12.2017) «Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения» [Электронный ресурс] // Консультант Плюс. – URL: http://www.consultant.ru/online, свободный. – Загл. с экрана. – (Дата обращения 25.12.2018).  

3. Приказ Минздрава России от 18.12.2015 № 933н «О порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического)» [Электронный ресурс] // Консультант Плюс. – URL: http://www.consultant.ru/online, свободный. – Загл. с экрана. – (Дата обращения 25.12.2018).  

4. Приказ Федеральной службы государственной статистики от 21.05.2014 № 402 «Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством внутренних дел Российской Федерации федерального статистического наблюдения о дорожно-транспортных происшествиях» [Электронный ресурс] // Консультант Плюс. – URL: http://www.consultant.ru/online, свободный. – Загл. с экрана. – (Дата обращения 26.02.2019).  

Монографии, учебники, учебные пособия.

5. Демидов Ю.Н., Костенников М.В. Административная деятельность органов внутренних дел / Ю.Н. Демидов. М.В. Костенников. –М: изд-во ВИПК МВД Росси, 2016. –С. 266.

6. Лачин А.А. Меры административного воздействия: проблемы теории и практики / А.А. Лачин. – М.: Юрайт, 2016. – 199 с.

7. Нестеров О.В. Административная деятельность полиции / О.В. Нестеров. – Владимир: изд-во ВЮИ ФСИН РФ, 2015. – 311 с.

Статьи, научные публикации.

8. Баландин Н. Начальник ГИБДД России отчитался о работе ведомства // Российская газета. – 2018. – 26 янв. - № 14. – С. 4

9. Помогалова Ю.В. Административное задержание, доставление и привод в системе мер административного принуждения / Ю.В. Помогалова. - Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2015. – 29 с.  

10. Попов В.В. Мера обеспечения производства по делам об административных правонарушениях: понятие и признаки / В.В. Попов // Вестник Саратовской государственной юридической академии. – 2014 - № 4. – С. 36-41

11. Сморчков А.И. К вопросу о правовой природе мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях / А.И. Сморчков // Вестник Нижегородского университета им. Лобачевского. – 2016. - № 4. – С. 75-79. 

12. Соколов А.Ю. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в системе мер административного воздействия / А.Ю. Соколов. – Автореф.. дисс…..докт.юр. наук. – Саратов, 2013. – 31 с.

13. Тараканов И.А. К вопросу об ограничении прав и свобод граждан при производстве по делам об административных правонарушениях / И.А. Тараканов // Вестник Белгородского юридического института МВД России. – 2016. - № 4. – С. 79-84.

14. Чумак М.С. Освидетельствование на состояние опьянения: основания и порядок проведения / М.С. Чумак // Вестник Костромского государственного университета. – 2016. - № 4. – С. 103.

  Эмпирические материалы (материалы административной практики).

15. Основные показатели состояния безопасности дорожного движения на территории обслуживания УГИБДД УМВД Росси по г. Барнаулу за 2016-й год [Электронный ресурс] // Официальный Интернет-портал УГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю. – URL: https://гибдд.рф/r/22/online, свободный. – Загл. с экрана. – (Дата обращения 26.02.2019).  

16. Основные показатели состояния безопасности дорожного движения на территории обслуживания УГИБДД УМВД Росси по г. Барнаулу за 2017-й год [Электронный ресурс] // Официальный Интернет-портал УГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю. – URL: https://гибдд.рф/r/22/online, свободный. – Загл. с экрана. – (Дата обращения 26.02.2019).  

17. Основные показатели состояния безопасности дорожного движения на территории обслуживания УГИБДД УМВД Росси по г. Барнаулу за 2018-й год [Электронный ресурс] // Официальный Интернет-портал УГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю. – URL: https://гибдд.рф/r/22/online, свободный. – Загл. с экрана. – (Дата обращения 26.02.2019).  

18. Материалы служебной проверки № 138/18, проведенной КПО УГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю.

19. Материалы служебной проверки № 104/17, проведенной КПО УГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю.

20. Материалы служебной проверки № 221/18, проведенной КПО УГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю.